二、2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年、“十四五”规划承上启下之年、建设社会主义现代化经济强区、美丽铁东的蓄势突破之年,做好各项工作至关重要。党的二十大强调,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。重任在肩,我们必须把“强力攻坚突破、强势跨越赶超”作为政府各项工作的主旋律、总基调,聚力聚焦高质量发展、竞争力提升、现代化先行,抓牢一批具有牵动性、创新性、突破性的大事要事,推动铁东在全面振兴全方位振兴新征程上乘风破浪、行稳致远!
政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入落实习近平总书记视察吉林视察四平重要讲话重要指示精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持质量第一、效益优先,纵深实施“1355”总体工作思路,以转型升级为主线,以项目建设为抓手,以改革创新为动力,着力破解短板、突破瓶颈制约,以中国式现代化引领社会主义现代化经济强区、美丽铁东建设取得新突破。
全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值同比增长7%,一产增加值同比增长7.1%,规上工业产值同比增长12%、增加值同比增长8%以上,全社会商品零售总额同比增长8%,固定资产同比增长10%,公共财政预算地方级收入同比增长44.6%。
为确保完成上述目标,我们具体要做到“七个聚力”,实现“七个新”。
(一)聚力项目建设,逐步夯实经济增长新支撑。项目是铁东高质量发展的命脉,不仅影响当下,更决定未来。我们将牢固树立“项目为王”理念和“大抓项目、抓大项目、狠抓产业项目”鲜明导向,提速提质提效抓实项目建设。
精心推进项目。健全完善项目领导包保、现场办公等机制,专班专项攻坚要素保障、瓶颈制约等难题,压茬推动签约项目早筹备、快开工,在建项目再提速、早投产,推进年产180万套塑料清洁用品、年产百万套汽车塑料配件加工等续建项目形成更多实物量,力促年产1500吨火锅食材产业链、吉林一正药业集团中成药生产自动化及质量控制等重点项目按时开工建设,力争全年开复工5000万元以上项目45个、500万元以上项目60个。
精深谋划项目。精准把握政策动向,以“六新产业”“四新设施”和“十大投资方向”为引领,围绕基础设施、公共服务、乡村振兴等领域,谋划一批“打基础、利长远、增后劲”的补短板项目。围绕做大做强支柱产业,着力在汽车及装备制造、医药食品等领域谋划一批产业链项目,打造新的经济增长点。用好用活地方政府专项债券、“一主六双”等政策,谋划储备一批与现有产业关联度高、互补性强、成长性好、附加值高的大项目、税源型项目,全年力争谋划项目80个。
精准招引项目。坚持线上与线下招商相结合,画好招商“热力图”,以育强汽车配套、医药食品主导产业,培育全域旅游、新能源、现代服务综合体为导向和突破口,以产业链思维高位推动和精准招商。深度融入长平一体化,强化与长春汽开区、长春一汽沟通联络,把握合作机遇,积极寻求投资合作信息,深化汽车零部件、专用车领域招商合作,带动汽车产业链整体水平提升。
精细做优载体。继续夯实开发区主阵地作用,立足开发区“12345”产业空间布局,推动分布式光伏发电、特种专用车及消防设施生产项目取得实质性进展。积极做好企业服务,加快绿色食品加工创业孵化园二期债券项目手续,以及鼎皓火锅食材、启运金具年产1万吨热镀锌件等9个项目开工手续办理,确保14个5000万元以上项目参加春季集中开工。
(二)聚力产业振兴,加速重塑经济发展新优势。产业是铁东持续健康发展的重要支撑。我们将加快建设现代化产业体系,坚持工业立区、实体强区,做优做精旅游业,大力促进现代服务业协同发展,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
力促工业快转型。释放企业产能。积极协调烟厂、金士百、吉林世宝、立白日化、君乐宝乳业等企业总部,为四平工厂争取更多的高附加值产品和市场份额,推动四平工厂充分释放产能。强化技术改造。推动大窑10万吨果蔬饮品、立白洗衣凝珠系列、世宝机械新能源和无人驾驶汽车智能转向系统技改等项目,促进工业经济高质量发展。保障生产要素。继续强化“服务企业年”行动,制定“一企一策一专班”包保机制,破解企业煤电水汽运、用工、融资、土地等生产要素难题。抓好入规入统。力争鹿司令、凤姐初粮食品、日昇钨钼、圣隆专用车4户工业企业升级入规,夯实工业稳增长支撑。
力促旅游快发展。精心打造全域旅游。聚焦“一核三带五片区”旅游发展总体布局,打造“旅游+”融合发展模式,倾力构建“山叶石”一线带一乡一园旅游大环线。加大项目谋划力度。推动叶赫文旅融合示范区、铁东区体育公园等一批成熟的文旅项目落地见效。加快发展乡村旅游。推进塔子山红色小镇和塔子沟村红色美丽乡村示范村建设。加强旅游产品开发。不断开发满族特色美食节、塔子山冰雪观光等新产品,加大游客引流力度,努力变“过路客”为“过夜客”。
力促三产快提升。全力保障物流建设。积极做好领办代办服务,加快国家骨干冷链物流基地建设,推动四平铁东·南城新区现代物流产业园项目早落地、早投产。多措并举促进消费。积极配合市政府开展各类促销活动,激发万达城市综合体、欧亚商都、十九号院、三马路步行街、四平玉米主题街区等购物休闲街区活力,进一步打造植物园景园消费圈,做活“假日经济”,点亮“夜间经济”。
(三)聚力乡村振兴,奋力谱写农业农村新篇章。让农业更强、农村更美、农民更富是铁东人民的共同心愿。我们将全面推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,坚持农业农村优先发展,扎实做好“三农”工作,为铁东全面振兴提供有力支撑。