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(辽宁省)丹东市振兴区人民政府工作报告(2023年)

  二是民生福祉日益增进。用心用力办好10件民生实事,财政支出中民生投入占比93%,比2021年提高4.3个百分点。抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作,新增就业4104人,实现农村劳动力转移就业338人。统筹发放各类救助资金4024万元,全面落实残疾人“两项补贴”、优抚对象优待抚恤政策,城乡低保标准分别提高2%和8%。启动红房小学扩建工程,完成二纬路小学、福民小学教学楼改造以及安民中心小学、汤池中心小学等4所农村学校校舍改造。新增公办幼儿园学位2000个,普惠性幼儿园覆盖率达87%。率先在全市开展0-6岁儿童眼保健建档工作,完成14家高标准村卫生室创建,基本公共卫生服务重点项目指标考核位列三区首位。区文化馆完成升级改造。25个新老台账“办证难”项目全部完成初始登记,万达、民生佳园等5家回迁“转移登记难”历史遗留问题得到有效化解。

  三是社会大局保持稳定。率先在全市实现区、镇街、社区(村)三级法律顾问全覆盖,江海司法所获省级基层平安示范单位称号。发挥评理说事点和基层调委会作用,排查化解各类矛盾纠纷928件。常态化推进扫黑除恶斗争,刑事、治安案件数量分别下降28.1%和55.6%,是全市唯一无命案发生的县区。深入开展安全生产专项整治三年行动,全年未发生较大安全生产事故。充分发挥党政军警民强边固防优势,在全市率先实现趸船下水,初步构建起水上堵控、码头防控、陆地执勤、视频巡察四道防线,完成渔船“木改钢”整治任务,边海防和海上渔业生产秩序安全稳定。扎实开展“万件化访行动”,圆满完成全国“两会”和党的二十大维稳安保工作。

  各位代表!回顾2022年,我们深深体会到,人民是真正的英雄。惟其艰难,更显勇毅。振兴人民积极响应区委区政府号召,识大体顾大局、舍小家为大家,为战胜多轮疫情作出了重要贡献,充分印证了振兴是英雄的振兴,振兴人民是英雄的人民。在此,我代表区政府,向付出艰辛努力的所有抗疫人员,向默默奉献的每一位平凡英雄,致以最崇高的敬意!

  回顾2022年,我们切实感受到,成绩来之不易,凝聚了全区上下各个方面的智慧、力量和汗水。在此,我代表区政府,向全区广大干部群众,向各位代表、委员,向各民主党派、工商联、无党派人士,向驻区中省市直单位、部队官兵、公安干警、医务工作者、基层工作人员,向所有关心支持振兴发展的各界朋友们,表示最衷心的感谢!

  回顾2022年,我们清醒认识到,经济社会发展中还有不少困难和问题:经济结构不优,工业经济和战略性新兴产业体量偏小,科技创新能力不足;城市治理水平不高,教育、养老等公共服务供给与群众需求还有差距,基层医疗保障和救治能力亟需提升;部分市场主体受经济下行压力和疫情冲击影响较大,生产经营面临困难;部分干部面对复杂形势、繁重任务,担当精神还有待提高,等等。对于这些问题,我们将采取有效措施,一项一项认真加以解决。

  二、2023年主要工作

  明年政府工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚决落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神,深入落实中央经济工作会议精神,坚持党的全面领导,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,履行好维护国家“五大安全”政治责任,着力补齐“四个短板”,扎实做好“六项重点工作”,全面落实市委“五个有力支撑”要求,做强园区经济、做优现代服务产业,打造改革、创新、开放动力引擎,致力生态质量、基层治理、民生福祉改善提升,努力走出一条质的有效提升和量的合理增长相结合的振兴发展之路。

  明年全区经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长7%左右,固定资产投资增长15%左右,社会消费品零售总额增长10%左右,规模以上工业增加值增长5%左右,一般公共预算收入增长9%左右,城镇居民人均可支配收入增长与经济发展同步。

  围绕上述目标,重点抓好7个方面工作:

  (一)坚持项目为王,不断扩大有效投入,着力培育经济发展新引擎

  一是高质量招引项目。坚持内生外引并重,强力开展产业链招商、以商招商,精准对接头部企业,努力在招大引强、招新引高上实现新突破,力争全年引进亿元以上项目10个,签约项目8个,招商引资到位资金增长10%以上。紧跟国家政策导向和资金投向,谋划储备项目50个以上,着力构建“接续有力、梯次明显、结构优化”的项目储备格局。

  二是高效率推进项目。坚持“项目为王、投资至上、落地为大”的理念,抓实“红绿灯”动态管理等五大机制,锁定项目开工、竣工、达产等关键环节,全年实施5000万元以上重点项目33个。重点推动汤池污水处理、半山悦景等项目一季度实现开工,力促园区基础设施一期、林江木业等一批复工项目快建设,加快推动金鼎压缩机、盛光汽配等项目达产见效,确保城市燃气管道和设施更新改造工程等上级资金项目按时完成。进一步落实重点项目定期督查、排名通报等制度,切实把干部的精力集中到抓项目上来,形成你追我赶、争先创优抓项目的生动局面。

  三是高标准保障项目。积极做好中央预算内资金、地方政府专项债券等项目申报工作,超前做好项目选址、用地预审、环评、可研批复等工作,争取更多项目纳入国家、省资金支持范围。加快推进表厂沟、蔬菜二库和丹东剧院地块征收工作,力争全年盘活存量建设用地200亩。精心组织“金融助振兴”系列活动,深入开展“政银企”对接,帮助企业解决融资难题。

  (二)坚持工业强区,做实做优实体经济,着力打造现代产业新优势

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