(二)全力建好绿电产业园区。坚持“系统谋划、集成布局、整体推进、头部引领、形成闭环”,加快实体化运作,发挥示范引领作用。一是坚持共建共享。按照市县“一盘棋”思路,统筹开发100公里半径内的风光资源,建立洮北区与各县(市)资源使用和收益分配机制,形成市县共建、利益共享工作格局。二是抓好项目示范。坚持电源端与负荷端需求相配套,用好单独争取的130万千瓦指标,同步建设资源开发项目。协同推进配电网和调度中心建设,争取10月底前具备供电调度能力。抓紧推动负荷端国家电投储能铅碳电池、聚能集团高性能锂电负极材料、中水投高功率负极材料等首批示范项目,确保作为全省“三早”项目如期开工。加强与远景集团对接合作,争取“零碳产业园区”年内有实质性突破。加快推进与中车、正泰集团战略合作,争取再落实一批关联性强、带动作用大的产业链项目。三是统筹新能源发展。加快“陆上风光三峡”建设,实施新能源项目590万千瓦以上,力争全市新能源装机达到1500万千瓦,成为名符其实的千万千瓦新能源基地。完善新能源开发利用管理机制,全链条、集群式抓好三一、东方电气、远景等装备制造产业园区建设,积极推动核心零部件落户园区。加快推进大安化工产业园氢制合成氨、甲醇项目,谋划实施镇赉8万吨玻璃微纤维等天然气利用项目。
(三)推动工业经济做大做强。坚持“工业主导、投资拉动”,落实联系服务工业企业制度,扎实开展“助企服务年”活动,力争工业增加值增速排在全省前列。一是抓好重点企业“稳存量”。聚焦50户重点企业稳增长,加强煤电油运全要素保障,着力巩固梅花、飞鹤、三一等产值超亿元企业增长势头。二是推动项目达产“扩增量”。积极创造条件,推动梅花三期、益海嘉里二期、远景风机制造等项目达产达效,推动通榆牧原400万头生猪屠宰、水发电力装备产业园等项目竣工投产。三是盘活减产企业“控减量”。实行减产企业清单化管理,逐一制定包保方案,做到减产企业数量减少、产值稳步回升,力争敖东、安大牧业等企业产值增速实现正增长。四是加快升规转型“提质量”。对成来电气、德信公司、天意辣椒等有上市意愿且成长性强的企业,加强分类指导,加快上市步伐。实施“专精特新”中小企业培育工程,鼓励企业向数字化转型。滚动推进“个转企、小升规”,完成“个转企”400户,新升规15户以上。
(四)探索特色乡村振兴模式。落实“五大行动”,打造乡村振兴“白城样板”。一是抓好粮食增产。围绕建设中西部粮食安全产业带,开展“黑土粮仓”科技会战,抓好1个万亩级核心示范基地、5个千亩级辐射示范基地建设。新建高标准农田40万亩,推广保护性耕作580万亩,粮食播种面积稳定在1400万亩以上。落实田长制,防止耕地非农化、非粮化。抓好涉粮巡视整改,改进粮食购销管理工作。按照全省工作部署,稳步解决“地趴粮”问题。二是壮大肉牛产业。坚持“四化”举措,落实“肉牛20条”政策,抓好1个万头基地、10个万牛镇(乡)、50个千牛村和2个精深加工基地建设,力争肉牛饲养量突破60万头、规模化养殖良种率达到60%以上。整合涉农资金、用好专项债,以“交钥匙”工程形式,支持肉牛产业发展。加快推进大安皓月肉牛产销一体化项目,确保通榆20万头肉牛屠宰加工、镇赉农牧业产业孵化园投产运营。三是发展特色产业。继续实施新能源乡村振兴工程,大力发展棚膜园区,争创国家农村产业融合发展示范园。拓展梅花、益海嘉里等主粮作物精深加工程度,扩大吉运、牧原、飞鹤等种养加规模,抓好天意辣椒等特色深加工项目。四是加强乡村建设。以13个专项行动为抓手,因地制宜推进乡村整体风貌建设。实施农村人居环境提升工程,开展城管综合执法进乡镇试点和“移风易俗树新风”活动。拓展“智医助理”模式,推进基本公共服务均等化。按照“九有六无”要求,完成84个省级示范村创建任务。
(五)扎实开展服务业补短板行动。全面落实“二十大工程”,推动服务业高质量发展。一是培育高质量市场主体。鼓励扶持欧亚、居然之家、森昊物流、中农批发等企业发展,力争更多企业进入全省限上前300名。加快欧亚影城、源源国际商务综合体等重点项目建设,同步谋划吉西物流园、东北亚小商品城等大项目。坚持一手抓新兴业态培育,一手抓企业入库入统,填补服务业行业空白,形成新的发展增量。二是促进消费稳定增长。推动电商进社区、快递下村屯,构建城乡双向流动新格局。开展好消费券、夜消费等促销活动,加快改变生产性服务业专业化、高端化不够,生活性服务业需求弱、层次低等问题。完善鼓励农民进城购房政策,谋划建设房地产超市,促进房地产业良性循环和健康发展。三是加快发展生态旅游业。统筹嫩江湾、月亮泡水库、月亮泡镇旅游一体开发,启动机车博览园4A级景区创建,建设敖牛山风灵谷度假区,谋划向海景区旅游综合开发项目,完善各项配套服务,形成新的消费增长点。提升姜家甸万亩草原、牛心套堡国家湿地公园等景区设施配套水平和品牌影响力,积极打造乡村旅游特色典型,推动生态旅游“一线多点”整体升级。
(六)加快城市更新和品质提升。坚持生态型城市发展思路,统筹老城新区一体发展,着力提升城市建管科学化、精细化水平。一是统筹谋划城市布局。高质量编制城市总体规划,明确城市发展规模、合理边界和功能定位,从源头上防止“城市病”。二是提升城市承载功能。加快城市更新行动,扎实推进城市棚户区和老旧小区改造。完善“一城一网”建设,提升供热平衡性、可靠性。整体改造提升森林公园,推进炮旅原址置换打造高品质城市公园,满足群众休闲娱乐需要。实施“引水入城”工程,启动新开河一期百里绿水生态长廊项目,谋划建设集生态景观和休闲功能于一体的复合型廊道,为城市增添生机和活力。三是加强城市精细化建管。开展“城市体检”,深化“街(路)长制”。加强城市出入口改造和城区“口袋公园”、“小微绿地”建设,推动绿化美化提档升级。全面启动“南互通”工程和“城市畅通”工程,解决好重点路段、重要时段道路拥堵问题。研究组建国有物业公司,分批接管社区代管、弃管小区。坚持“走遍白城”,用“绣花功夫”把城市管理覆盖到角角落落。四是彰显城市文化特色。保护好城市文脉,抓好城四家子遗址、辽金双塔保护工作;修复辽吉省委、辽北省政府旧址,赓续红色血脉;突出军事文化主题,谋划红色文化产业园;坚持清新淡雅的城市主色调,彰显“云飞鹤舞”的城市特色。