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(吉林省)白城市人民政府工作报告(2022年1月11日)

  (七)系统加强生态保护建设。统筹山水林田湖草沙系统治理,积极创建国家生态文明建设示范市县。一是抓实生态工程。推进引嫩济洮和嫩江干流堤防治理、洮儿河一期治理工程,抓好洮儿河常态补水,谋划河湖连通二期。加强地下水超采治理,深入开展节水行动。开展“十年绿美白城”行动,全面启动百万公顷“林草湿”生态连通工程。二是强化污染防治。落实河湖长制、林草长制。抓好河湖湿地不达标断面整改、燃煤机组和锅炉“大提升中整合小淘汰”等重点工作。加强秸秆“五化”利用和无害化处置,坚决完成秸秆全域禁烧目标任务。一以贯之抓好环保督察整改,防止问题反弹。适时启动编制“双碳”行动方案。三是解决突出问题。倡导全链条生活垃圾分类,探索完善收运处置体系,解决好城市垃圾填埋场异味问题。推动雨污分流和现有污水处理厂达标排放,新建工业污水处理厂,抓好中水回用,促进水资源循环利用。实施东湖综合治理项目,从根本上解决水质不达标、承泄量不足、排放缺少出口等问题。

  (八)纵深推进重点领域改革。坚持问题导向、需求导向,蹄疾步稳抓好关键性改革。一是深化“放管服”改革。落实新的减税降费政策。持续开展涉企违规收费专项治理。推进“证照分离”改革,降低企业经营成本。创新事中事后监管方式,探索行政检查执法备案智能改革。拓展城区实体政务大厅和乡村便民服务中心服务功能,实行“一站式服务”、“一门式办理”。加强诚信建设,打造优质营商环境“升级版”。二是深化财税金融改革。坚持开源、节流、统筹,开展财税征收专项行动,严控一般性支出。强化经营性国有资产集中统一监管。完善金融风险处置工作机制。促进中小微企业融资增量、扩面、降价,争创国家普惠金融发展示范区。三是深化农村综合改革。加快建立农村产权交易中心,促进土地适度规模经营。抓好农村“三变”改革,确保完成76个试点村的改革任务。深化国家级农村宅基地制度改革试点,探索盘活闲置住宅和宅基地的有效途径。四是深化开发区改革。推动开发区创新发展,探索逐步剥离社会管理职能,加快回归主责主业。积极推进大安和工业园区2个化工产业园认定工作,支持通榆打造全省新能源产业集群化发展示范区。各开发区要对照全省考评体系,开展“对标先进、争先晋位”活动,切实建成区域经济增长极。

  (九)坚定不移兜住兜牢民生底线。坚持以人民为中心,量力而行、尽力而为,让群众在共建共享中增强获得感和幸福感。一是抓好“一老一小”。制定养老服务业发展规划,实施健康养老幸福工程,完善医养康养结合体制机制,探索公建民营、民办公助、“物业服务+养老服务”等新型养老模式,构建“15分钟”社区居家养老服务圈。加快曜阳养老服务中心、日升社区养老服务试点运营。统筹谋划学前教育布局,新改扩建一批幼儿园,新建1-2个示范性托育服务中心。二是加强困难群体帮扶。稳步提升社会救助标准,构建更加完备的救助体系。完善部门联动和快速响应机制,常态化做好“救急难”工作。发挥慈善救助补充作用,开展好“圆梦大学”、“慈善义诊进村居”、“走进困境儿童”等活动。三是推进各项民生事业。做好高校毕业生、退役军人、城镇困难人员等重点群体就业工作。适时调整退休人员基本养老金和失业、工伤、养老保险待遇标准。加强与师范学院战略合作,全力支持医高专“升本”。深入落实“双减”政策,加强师德师风建设。支持中心医院创建三甲,抓好中医院异地新建。推出一批有白城特色的文化作品,谋划实施县级文体中心提升工程。深化国防动员体制改革,扎实开展“双拥”活动。着力发展妇女儿童、残疾人、地方志、志愿服务等事业,做好外事侨务、民族宗教等工作。

  (十)切实加强和创新社会治理。强化源头治理、应急处理,妥善应对各类风险挑战,提高防范化解重大风险能力。一是抓好常态化疫情防控。加强“外防输入、内防反弹”,落实全流程闭环管理。加快推进疫苗接种工作,加强极端情况下应急演练,做好全员核酸检测、居民物资配送等应急准备。二是强化安全生产。全面落实“三管三必须”,创新实施“必查制”,深入开展安全生产专项整治三年行动。健全防灾减灾救灾体系,实施自然灾害防治重点工程,加强应对处置灾害能力建设。强化食品全过程监管,科学配置药品监管资源。三是全力维护稳定。实行领导干部公开接访、定期下访约访,挂牌督办、集中化解一批积案。抓好“雪亮工程”、智能安防小区建设,完善社会治安防控体系,推进扫黑除恶常态化,防范打击各类犯罪。四是建设法治白城。落实全面依法治市要求,开展第二周期法治政府创建活动。积极配合人大做好立法工作。强化府院联动,深化政务公开。推进“八五”普法,加强法治乡村(社区)建设,用法治力量维护社会安定、守护人民安宁。

  四、全面加强政府自身建设

  面对艰巨繁重的改革发展任务,我们必须用务实、担当打造负责任的政府,用清廉、为民打造人民满意政府,切实担负起推动白城振兴发展的时代重任。

  (一)强化政治意识。始终把政治建设摆在首位,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神,全面落实党的十九届六中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。运用好党史学习教育成果,牢记“国之大者”,不折不扣贯彻党中央国务院、省委省政府和市委的决策部署,以强有力的执行确保政令畅通。

  (二)强化实干担当意识。始终保持强烈的事业心和责任感,坚持实事求是、务实干事,不图虚名、不务虚功,把确定的大事要事、群众的急事难事,一项一项抓细抓实。坚持“一张蓝图绘到底、一件事情干出头”,构建抓落实的工作闭环,做到有研究、有部署、有调度、有督促、有反馈,推动政府工作全面提速、提质、提效。

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