二、2022年重点工作

　　今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，习近平总书记的重要讲话和重要指示批示精神，省党代会、省委经济工作会议和省政府全体会议精神，市党代会、市委全会、市委经济工作会和市政府全会精神，区党代会和区委全会精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，稳字当头、稳中求进，全面、深刻、准确贯彻新发展理念，积极融入和服务全市“六个新跨越”大局之中，以“六个精准发力”为突破口，统筹疫情防控和经济社会发展，笃行“13346”工业经济发展思路，突出抓好强园区、建链群、补要素、兴三产、优环境各项工作，持续细化“六稳”“六保”各项措施，增强综合实力，提高发展质量，提升城市品质，保障改善民生，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　2022年主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上;固定资产投资增长10%以上;规模以上工业增加值增长10%;限上社会消费品零售总额增长15%以上;外贸进出口总额增长6%以上;一般公共预算收入增长6%以上;城镇登记失业率控制在3.5%以内;节能减排控制在省下达指标范围内，全面完成节能减排任务。统筹全年各项任务，坚定不移抓好“五个坚持”。

　　(一)坚持抓转型谋创新，提升高质量发展水平。保持工业大区优势，扛起工业发展大旗，工业经济保持全市领跑地位。“突破一个发展壁垒”。优化开发区管理体制，推进省级经济开发区“管委会+公司”改革进程，建立市场化运营管理模式，实施人事薪酬制度改革，提升开发区适应、融入市场的能力。全面推进园区专项整治行动，对园区闲置土地、厂房等各类资产全面清查清底整治。“做强三大产业链条”。落实《齐齐哈尔产业链供应链三年行动方案》，做大重型成套装备、铜产业、特殊钢3条“强链”，壮大风电装备、铸件加工、数字经济3条“新链”，延长绿色食品、生物医药、文化旅游、现代服务4个“短链”，培育一批链主企业，推动产业链上下游、产供销整体配套、协同发展。“强化三个龙头支撑”。助推中国一重加快转型升级步伐，实施垂直铸机、电渣炉、风力发电平价上网等项目，突破高端装备制造领域“卡脖子”技术，拓宽业务发展领域。主动承接京津冀、长三角、珠三角产业转移，加速一重与河北宏森铸造合作进程，启动高端大型铸锻件制造技术升级项目，释放60万吨铁水产能;助力建龙北满实施绿色生产转型升级和节能降碳工程，推动高炉煤气发电、智能工厂等项目全面建成投产;加快浩盈钢铁资产清算，重启大无缝钢管生产线，新增工业总产值20亿元以上;服务紫金铜业铜资源综合利用项目，进一步扩大产能，保持企业百亿级产值规模。“加强四个平台建设”。打造资源要素平台，以增量配电网项目为依托，努力把我区打造成为“源网荷储一体化”综合能源示范基地，以要素优势，吸引更多企业入驻。打造高端铸锻造工业地产承载平台，力争完成16万平方米土地征收和厂房主体建设。搭建主导产业孵化器、加速器等公共平台，依托开发区科技创业中心，引进科技型企业，引导企业建立“头雁”工作站、技术创新中心、科学家工作室等创新平台，增加院士工作站、博士后工作站数量，吸引高层次科技人才。搭建技术支撑平台，以东北重型机械研究院为载体，通过与中国一重、建龙北满等重点龙头企业平台对接，持续落实专业硕士研究生学习实训活动，力争生成、引进、转化科技成果50项以上。突出科技引领，探索“揭榜挂帅”新模式，营造激励创新的浓厚氛围。“推进六项攻坚任务”。招大商。围绕产业链图谱系统精准谋划招引项目，加强与铜基材料、特钢材料、风电装备制造等相关重点企业对接，力争引进5亿元以上项目2个。建项目。全年实施产业项目15个，计划总投资33.7亿元，推进建龙智能工厂、建龙废气发电等6个续建项目投入使用，加速富发电厂城区供热等省“百大项目”建设进程。强配套。发挥机加协会引领作用，定期召开龙头企业与协会成员对接会，构建联合、技术、人才3个支撑体系，推动成员企业自主进行互补性资源交换，共同承接域内外配套生产，提高本地配套率。新业态。积极发展数字经济和医药产业。着力推进中国一重、建龙北满、紫金铜业等企业数字化改造进程，助力双富兽药加快新上生产线项目建设，尽快步入规上企业行列。优政策。出台《富拉尔基区铜产业高质量发展的支持政策》，打造有色金属产业聚集区，形成招商引资比较优势，引进电解铜、再生铜等产业链下游企业入驻，培育百亿产值以上新的增长极。活商贸。举全区之力推进第三产业和现代服务业，落实“个转企”“小升规”“分转子”各项政策，整合区域内连锁经营品牌，大力培育市场主体，年内每个乡街至少培育1户限上企业。规划推进32.5万平方米工业物流园建设，为区内工业企业提供仓储物流外包服务;整合家庭农场、气调库等资源，打造仓满果蔬物流园，促进果蔬反季节销售。以旅发大会为契机，融合工业元素和特色美食，谋划打造红岸餐饮美食街、小商品步行街及和平路商业带。

　　(二)坚持乡村振兴战略，提高现代农业发展质效。深入实施乡村振兴战略，推进碎片化地块向标准化大田整合，全力打造“小而精、小而优、小而强”的现代化农业。调结构。落实大豆扩增计划，新增大豆种植面积10000亩。提升优质畜禽产品供给，“两牛一猪”“一羊一禽”总饲养量达到80万头(只)以上，能繁母猪存栏稳定在2000头以上，畜牧业产值增幅6.5%以上。强基础。以打造嫩江流域高效农业示范区为目标，计划投资1500万元，进一步推进红岸灌区提质升级工程，织密林网、路网、电网、水网，加快推进高标准农田建设。计划投资1085万元，实施农村居民饮水管线改造工程。充分利用1816万元乡村振兴衔接资金，加大乡村产业投资力度，加强乡村基础设施建设，引导社会资本注入，加快乡村振兴发展步伐。壮规模。大力发展新型经济组织，健全“三资”管理和社会化服务体系，培育1个市级农业社会化服务主体，大力推进土地托管服务，计划托管土地20000亩。扶持长青福和奶牛合作社、库勒老街、老龙头景区等村集体产业不断发展壮大。大力发展特色农产品加工业，推动农村地区“一二三产”融合，提高农产品附加值，促进农民就业增收。建品牌。加快发展“一村一品”和冷链物流设施建设，在库勒村新建1处冷链气调库，推动“产、加、销”融合发展。大力发展罕伯岱村、库勒村民宿，助力乡村旅游新业态发展壮大。引进战略投资者，提升扩大“老龙头”矿泉水品牌影响力。深入推进“河长制”“林长制”“田长制”依法落实，适时启动库勒河改造项目，为推动农业高质量发展提供绿色支撑。