同时,推动城乡建设、卫生健康、养老服务、社会治理等各项事业不断进步。政府自身建设不断加强。强化交通安全,确保交通事故起数、死亡人数连年“双下降”。坚决遏制较大以上安全生产事故发生。
2022年是新一届政府的开局之年,也是“十四五”规划承上启下之年。当前,全省“一圈一带两区”发展格局加速形成,全市“两城三区四基地”发展战略有序推进。面对新形势新机遇,我们必须乘势而上、拼搏实干,千方百计强产业、抓招商、扩开放、促创新、兴文旅、优生态、稳“三农”、惠民生,一个项目一个项目抓,一件实事一件实事办,努力把重大机遇转化为发展优势,将宏伟蓝图转化为美好现实。
2022年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8%以上,固定资产投资增长15%以上,一般公共预算收入增长7%以上,规模以上工业增加值增长10%以上,社会消费品零售总额、农村居民人均可支配收入增长均实现8%以上。
为实现上述目标,我们重点抓好以下七项工作。
(一)抓实项目建设,全力推动经济健康发展
全力扩大有效投资。有效利用冬季时间加快项目前期准备工作,发挥项目建设指挥中心作用,做好项目要素保障,变冬闲为冬忙,力争明年入春实现建设项目全手续开工。全力推进广东电力绿能替代碳中和能源工程、国家电投风光储源一体化基地等一批大项目尽快签约。扎实推进鞍钢尾矿库分布式光伏发电、亿兴污水处理等项目落地达产,积极推动东兴府二期、首山华府东侧地块、众盈丰达再生资源回收、澎辉铸业仓储库建设等项目开工。确保全年实施亿元以上重点项目100个。
深入推进园区建设。加快推进园区改革,完善经开区规划,实现装备制造、现代物流、菱镁产业、农产品精深加工产业统一规划、集约发展,建设园区产业产品展示中心,着力打造省级开发区。盘活闲置资产,增强发展后劲,提升园区要素保障,为入园企业提供便利高效的审批服务。大力实施兴隆物流产业园、菱镁产业园基础设施建设。积极深化首山向阳工业园与鞍山灵山工业园、刘二堡工业区与鞍山达道湾工业区有机衔接。
大力优化营商环境。抓营商就是抓服务,重点抓好“为项目服务、为企业服务、为群众服务”,树立“围着项目转、盯着项目干、服务看得见”理念,发挥项目建设指挥中心作用,选派项目管家,提升“全程代办”水平。发挥“办不成事”反映窗口作用,让企业、群众痛痛快快办成事。实行智慧政务审批,加速推进“一网通办”“一网统管”“一网协同”,做到企业登记“一日办结”。实现行政村政务服务驿站全覆盖。依法依规整治“吃拿卡要”行为,彻底解决“前店后场”“科长股长”现象。
有效开展招商引资。依托我县优势产业园区平台,大力开展精准招商,提高项目落地率,做到真招商、招真商,全年引进亿元以上项目30个,到位资金60亿元。
主动对接京津冀经济区、长江经济带、粤港澳大湾区建设等国家战略,积极承接产业转移。加大国际市场开拓力度,组织企业参加国内国外、线上线下商品展洽活动。重点引进国际知名跨境电商平台企业、跨境电商企业及配套服务企业,带动中小微电商企业集聚发展。
(二)抓强产业发展,全力建设现代产业体系
认真做好“三篇大文章”。改造升级“老字号”。着力发展智能装备制造产业,推动宏昌重工、新风科技、德鑫铸业等企业加速升级。推动制鞋、塑胶等产业集群化发展,引导小北河袜业全产业链升级。支持鞋业、袜业外贸出口。深度开发“原字号”。推进铁矿采选和钢铁精深加工产业协调发展,推动正皓矿业、贾家堡铁矿、辽阳联合钢铁、宝铂科技等企业规模化、绿色化发展。培育壮大“新字号”。以数字化提升为抓手,以产业融合为目标,积极培育电子信息、废弃资源综合利用、新能源等新兴产业,推动胜达环境、誉达电器等企业做大做强。
加快推动现代农业发展。新建高标准农田3.9万亩,粮食生产面积稳定在91万亩以上。坚决整治“大棚房”“乱占耕地建房”“违建别墅”,遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。以产业兴旺带动乡村振兴。发展壮大农村集体经济,积极培育新型农业经营主体。提升唐马大米、柳壕鸭蛋、隆昌南果梨、东部山区大果榛子等特色农产品知名度、美誉度,扩大鑫金蛋业、玉龙饮品、不老梅饮品等农产品精深加工产业规模,设立农产品共享大厅,打造辽宁优质农产品集散地。
持续推进服务业提标扩面。提升城乡综合商业服务能力,推进15个乡镇商业集中区建设,推动小北河、黄泥洼、唐马寨等乡镇农贸市场升级改造。启动首山货运铁路专用线项目,推动快递物流、商品贸易等企业市场化合作,加快中通快递东北智慧物流产业园项目落地。重点培育小北河袜业、颢华农产品两大电商平台,电商销售额突破5亿元。
(三)抓细城乡建设,全力打造宜居宜业家园
提升县城品质。投资3890万元实施51栋老旧小区维修改造。创新城市绿化建管机制,提高人民街等街路绿化水平。投资2500万元建设首山体育公园,拓展市民运动休闲空间。实施智能化环卫建设。新建3座标准化水洗公厕。持续推进“城市管理年”活动,重点整治首山公园早市周边占道经营,实施智慧停车工程,解决交通拥堵、停车难问题。
加强村镇建设。编制《辽阳县农村人居环境五年提升工程实施方案》,开展2022年专项整治行动。争取省乡村振兴专项资金2000万元实施46个村水、电、路网等基础设施建设。投资630万元改造农村危房230户。启动投资1亿元的小北河镇集中供水工程。加快农村垃圾、污水收集处理设施建设,有序推进“厕所革命”。高标准完成刘二堡镇、小北河镇等重点镇规划,打造一批产城融合、生态宜居的示范村镇。