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(辽宁省)辽阳市弓长岭区人民政府工作报告(2021年12月7日)

  增强招商引资实效。坚持把招商引资作为“一把手”工程,优化完善招商引资考核办法,加强项目策划包装,提高项目储备质量。用好用足用活服务业和总部经济优惠政策,提高招商引资成功率,引进更多创新型、补链型、总部型项目。全年实现签约项目30个、落地项目20个,国内实际到位资金增长10%以上,实际利用外资实现新突破。

  做好项目要素保障。紧紧抓住辽阳市国土空间规划编制契机,拓展城市发展空间,提升城市承载能力。推进建立闲置厂房和土地数据库,发挥政府桥梁纽带作用,鼓励企业盘活闲置资产。精准把握国家政策,聚焦新型基础设施建设和交通、水利等重大工程,加大项目谋划储备力度,积极争取中央预算内投资、地方债券等资金支持,全年争取到位资金6亿元以上。

  (三)坚定不移调结构、促转型,筑牢发展新优势

  坚持把全域旅游、绿色工业和乡村振兴作为结构调整的主攻方向,扎实做好“三篇大文章”,加快产业转型升级步伐,持续推动发展质效稳步提升。

  优化产业空间布局。安平乡:着力发展生态旅游、民宿度假和循环工业,加快建设北部生态原乡慢城区和东部绿色矿业循环经济区。汤河镇:依托省级经济开发区优势,着力发展冰雪温泉、冷泉开发、医疗康养等旅游服务业,加快创建国家级温泉特色产业小镇和国家级旅游度假区。安平街道:着力培育发展现代金融、商贸物流、红色文化为主的特色产业,加快建设“夜经济”品牌街区。苏家街道:着力培育发展社区养老、服装加工和矿山文化为主的特色产业,开创区矿融合发展新局面。

  推动旅游优质发展。以建设更高水平的国家全域旅游示范区为目标,把发展冰雪温泉、红色文化、生态旅游作为主攻方向,全力推进旅游与文化体育、健康养老、观光农业等深度融合,做好“旅游+”文章。推进冰雪产业学院建设,支持滑雪场申报创建国家4A级景区,全力争创国家级滑雪旅游度假地。深度开发华表山、人参谷、太子河等生态资源,培育打造精品旅游路线。实施游客集散服务中心等一批旅游基础设施项目,精心举办“弓长岭文化旅游节”系列活动,构建全媒体宣传矩阵,进一步叫响全域旅游品牌。大力发展夜经济、夜文化,推动消费产业融合创新。

  推进工业绿色发展。持续加强地企合作,助推弓矿公司扩能增效,力促新型环保选矿生产、何家采区西扩、老岭子生态园等项目落地开工。严控高耗能、高排放项目准入,推进风电、光伏等清洁能源项目建设。支持岭秀山公司与省农科院、上海交通大学生命技术学院深度开展产学研合作,用创新成果赋能高质量发展。积极引进技术创新型企业落户弓长岭,推动工业向智能化、绿色化发展。

  实施乡村振兴战略。继续巩固脱贫攻坚成果,厚植扶贫产业基础。稳步提升农业质量,发展设施农业100亩、林下经济500亩,耕种综合机械化率达到87%以上。鼓励不老莓文化产业园做大做强,引导安平乡烟薯、雪桃、软枣子等农产品实现品牌化经营。实施农村安全饮水工程6处,铺设管线19.3公里。加大农村人居环境整治力度,健全完善农村生活垃圾运处体系,创建省级美丽宜居村2个。

  (四)坚定不移抓生态、提品质,擦亮发展新底色

  坚持把生态建设和环境保护摆在更加重要位置,自觉把绿色发展理念融入城市建设管理全过程,推动生态环境质量持续改善,加快打造山清水秀、地绿天蓝的美好宜居家园。

  狠抓生态环境保护。持续巩固中央生态环保督察反馈问题整改成果,深入打好污染防治攻坚战,秸秆综合利用率达到90%以上,空气优良天数达标率保持在87%以上,畜禽养殖粪污处理率达到77%以上。全面落实“河湖长制”,确保国控考核断面水质稳定达标。实施地质灾害治理和矿山生态修复,推进尾矿废弃物综合开发利用。全面推行“林长制”,实施造林绿化200亩,全力创建“两山基地”“天然氧吧”,积极争创国家生态文明建设示范区。

  提高城乡建设品质。加强交通基础设施建设,实施西土线、栗穆线等道路改造工程20公里,实施英房子桥梁改造工程,推动茶棚、三星铁路道口“平改立”项目竣工通车,进一步改善群众出行条件。实施繁荣小区、振兴小区等老旧小区配套基础设施建设工程,做好团山公园、小南山公园改造提标工作,为人民群众提供更多更好的休闲场所。深入实施“636工程”建设,保障道路交通安全。加速推进5G基础设施建设,推动公共服务和数字城市、智慧城市建设协调发展。

  强化城市精细管理。加强城市设计和风貌管控,推动城市管理向精细化转变。健全网格化管理体系,加强市政设施管护,推动实施物业小区试点工程,着力构建无缝隙、全天候的城市管理长效机制。继续开展“城市管理年”活动,充分发挥智慧城管一体化平台作用,以更大力度开展静态停车、违法建设、非法营运等专项整治,实现垃圾分类减量规范化、常态化,推动城乡管理向智慧化、精细化的目标加速迈进。

  (五)坚定不移惠民生、补短板,共享发展新成果

  坚持民之所望、政之所向,践行以人民为中心的发展思想,聚焦群众“急难愁盼”,倾力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,不断提升全区群众的获得感和满意度。

  健全社会保障体系。全面落实就业创业政策,全年完成城镇新增就业800人,城镇登记失业率控制在4%以内,保持零就业家庭动态为零。做好农民工工资清欠保支工作。确保养老金按时足额发放。落实全民参保计划,提高参保覆盖面。稳步提升城乡低保、特困人员、各类优抚对象供养标准,抓好农村危房改造工作,切实兜牢民生保障底线。持续做好省级居家和社区养老服务改革试点区运行。

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