今后五年振兴发展的目标定位是：笃定高质量发展不动摇，持续深化和丰富发展实践，聚力“一城两廊三区”总体布局，全力创建雷锋城，提高城市文化内涵;打造绿色矿业发展走廊和绿色城市发展走廊，把弓长岭建成天蓝地绿、山清水秀的生态宜居之城;建设南部汤河温泉旅游度假区、北部安平生态原乡慢城区、东部绿色矿业循环经济区，加速产业体系向数字化、智能化、绿色化转型升级，推动弓长岭全面振兴全方位振兴取得新突破。
——经济发展取得新突破。坚持把发展着力点放在实体经济上，加快推进全域旅游、绿色矿山和乡村振兴协调发展，产业结构优化升级，质量效益明显提高。主要经济指标增幅高于全市平均水平，经济综合实力和可持续发展能力显著增强，对全市发展的贡献率进一步提高。
——改革开放取得新突破。倾力打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境，确保走在全省同级同类地区前列。推动重点领域和关键环节改革实现新突破，经济开发区体制机制创新取得新成果。对外开放合作和市场化水平不断提高，市场主体更加充满活力。
——生态建设取得新突破。加快实施“碳达峰、碳中和”行动，推动生产生活方式向绿色低碳转变。统筹山水林田湖草综合治理，生态修复和污染防治取得明显成效，主要污染物排放总量持续减少，水源涵养能力不断提升，大气环境质量持续改善，全力创建国家生态文明建设示范区。
——城市建设取得新突破。坚持统筹城乡协调发展，聚焦“两新一重”领域，实施城市更新行动和农村人居环境整治，拓展基础设施建设空间，交通、市政、水利、信息化等工程建设全面加强，管理效能和承载能力全面提高，城乡发展互促互融、新老城区交相辉映的发展格局基本形成。
——文化建设取得新突破。坚持把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，以雷锋精神育人化人，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提升，公共文化服务体系更加完善，文化事业和文化产业活力迸发，振兴发展的凝聚力进一步增强。
——民生福祉取得新突破。推动就业结构优化升级，实现更加充分更高质量就业。居民收入与经济增长基本同步，城乡差距不断缩小。健全多层次社会保障体系，教育、医疗、住房、养老等基本公共服务和社会保障更趋完善，共同富裕取得实质性进展。
——治理效能取得新突破。加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，推动民主法治建设更加健全，社会公平正义进一步彰显，行政效能和公信力显著提升，防范化解重大风险体制机制更加完善，突发公共事件应急能力逐步增强，自然灾害防御水平明显提升，发展安全保障更加有效。
三、2022年工作安排
明年是党的二十大胜利召开之年，是“十四五”规划全面实施的关键之年，也是新一届政府履职的开局之年，做好新一年工作意义重大。我们要认真贯彻落实党中央决策部署和省市区委工作要求，坚定不移贯彻新发展理念，持续巩固疫情防控和经济社会发展成果，推进弓长岭经济社会高质量发展。
全年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长5%左右，固定资产投资增长10%左右，规模以上工业增加值增长8%左右，城镇居民收入增长与经济增长基本同步。
为实现上述目标，我们要重点抓好以下六个方面工作：
(一)坚定不移抓改革、优环境，释放发展新活力
坚持把改革开放作为振兴发展的活力之源，以优化营商环境为基础全面深化改革，做实改革举措，释放改革活力，提高改革效能，更好地推动经济社会高质量发展。
持续优化营商环境。深化行政审批制度改革，推进政务服务标准化建设，实现工程建设项目全流程网上审批，拓展“一网通办”服务功能，设立“办不成事”反映窗口，提升“一站式”受理服务水平。全区公共服务类政务服务事项实现“只提交一次材料”办结。强化法治环境、信用环境建设，规范失信惩戒和信用修复机制，激发各类市场主体活力。深入实施企业培育工程，全年新增“个转企”40户、“小升规”2户。
深化重点领域改革。抓住鞍本重组带来的重要机遇，发挥央企对地区发展的带动作用，支持服务弓矿公司发展壮大，积极推进国有企业混合所有制改革。精准落实各项减税降费政策，切实为企业减轻负担，鼓励和支持民营经济做大做强。全面承接省级经济开发区下放权限，完善组织架构、人员配备和制度建设，推动“管委会+公司”模式实体化运行，打造经济发展新高地。
拓展开放合作领域。深度融入沈阳现代化都市圈和鞍辽一体化发展，全方位承接辐射带动，打开经济发展新局面。积极组织企业参加广交会、进博会、辽洽会等活动，开展对外合作，扩大进出口规模。落实辽阳市促进外贸企业高质量发展政策，支持飞天公司扩大生产规模和出口业务。深化与江苏南通互动交流，建立对口县(区)合作关系，全面加强协同合作。
(二)坚定不移抓项目、扩投资，增强发展新动能
坚持把稳增长作为经济工作的首要任务，抢抓机遇，主动出击，充分挖掘和释放各类增长潜力，迅速掀起项目建设新热潮，着力增强振兴发展新动能。
强力推进项目建设。常态化开展“项目年”活动，落实领导包保、工作专班、跟踪调度制度，围绕手续办理、开工建设、竣工投产等环节提供全流程、保姆式服务，加快推进一批重点项目落地开工，促进产业结构持续优化，以有效投资拉动全区经济增长。全年计划实施500万元以上重点项目50个以上，其中亿元以上项目25个，年内完成投资20亿元。