二、2025年重点工作任务
2025年是深入实施“十四五”规划的收官之年，也是检验我区改革发展成效的重要节点，做好今年政府工作意义重大。我们将抢抓战略机遇，踔厉奋发、勇毅前行，让全区人民享有更加幸福美好的生活。
今年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，按照省、市第十三次党代会及历次全会部署，持续聚焦“工业强区、乡村振兴、基层治理”三项中心任务，充分发挥“八大优势”，加快形成“八项标志性成果”，争当“新型工业化”“农业现代化”“治理高效化”城区排头兵，奋力谱写中国式现代化阳明新篇章!
全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%，规上工业增加值增长5%左右，固定资产投资增长6%左右，社会消费品零售总额增长5%左右，进出口总额增长7%左右，一般公共预算收入增长10%左右，城乡居民收入与经济增长基本同步。
重点抓好七个方面工作。
(一)突出工业强区，壮大平台引擎，扩大产业聚集新规模。发挥园区平台优势，围绕工业扩能增效，全力培育高质量发展支柱产业。加大骨干企业扶持。强化领导包联和网格化服务，落实落靠民营经济支持政策，扶持企业平稳健康发展。支持友搏药业开发抗凝药新产品，霖润药辅纳米纤维素加快产业化;中车金缘铸业开发利用闲置厂房，抢抓齐车订单;兴瑞工贸、石油工具等技改项目加快建设。全力扶持红星食品、石油机械等企业回稳向好。加强园区平台建设。持续巩固提升融晟公司改革质效，健全完善园区基础条件，抓实项目招引、政策扶持、物业服务、产销对接等各环节，做实VC产业园“2+1”产业布局。加快推动哈电新能源项目落地投产，全力推进一汽运达、德皓机械等汽车配套项目建设，持续跟进新力光电、瀚霖科技等“军工装备”重点线索，做优“哈电集团、北方工具、富通空调”3个装备配套产业园中园;推进天津国展等重点企业签约入驻，加速发展食品板块;聚焦天瞳光电等光学企业攻坚突破，推动光学镜片板块实现突破。积极谋划创意设计产业基地建设，力争园区新落户项目15个以上。加力优质企业培育。搭建企业“上新、上规、上限”成长梯队，加大“个转企、小升规”扶持力度，全力推动华旺食品、富星科技等3户企业入规，天盛汽车等5户企业纳限入统。支持一诺科技等4户企业争创国家级高新技术企业，永恒金刚石争创省级“专精特新”企业，力争全年新增科技型中小企业20户。
(二)突出乡村振兴，做强特色农业，呈现粮丰民富新景象。坚持农业农村优先发展，深入实施现代农业振兴计划，大力发展城郊型特色农业。稳定粮食生产。把粮食安全摆在“三农”工作首要位置, 认真实施黑土耕地保护工程，治理侵蚀沟61条，遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，严格整治抛荒。持续实施千万吨粮食增产计划，确保粮食播面稳定在60.4万亩，粮食产量3.62亿斤。坚决完成大豆扩种任务。壮大特色农业。积极发展“花园、果园、菜园”三园经济，擦亮“北国花都、百果之乡”区域名片。推动北甸子扩建鲜花棚室10栋，培育香水百合、郁金香等出口鲜花品种;唐樱园城市配送基地投入运营，提升大樱桃、火龙果种植规模，挖掘嘉宝果、金橘等新品种;四时春生态农场新建棚室20栋，探索打造榴莲、芒果、荔枝等“热带果林”种植基地，全区新建棚室100栋以上。持续推动铁岭蔬菜、桦林瓜果、五林烤烟、磨刀石杂粮等“特色种植”发展，支持萨哈林食品、银海土特产、丰顺蔬菜等农林产品加工企业提升产能。促进农民增收。持续推进农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体示范创建，农业生产托管服务面积达到26万亩以上，完善提升“阳明区智慧农业管理平台”功能板块，构建农产品质量全程可追溯体系，促进小农户和现代农业发展有机衔接。做优乡村电商平台，持续开展“电商助农”直播带货活动，扩宽“阳明优品”、超市专柜等线下土特产销售渠道。
(三)突出文旅牵动，大力提振消费，形成三产融合新态势。聚焦国家文旅消费试点城市建设，多措并举扩大社会消费，全力推动现代服务业发展。加快农文旅融合产业带建设。打好旅游线路、产品开发、品牌营销“组合拳”，以临江村建设成果为牵引，串联工业游、研学游、红色游，带动“桦林五林农文旅融合产业示范带”南城子、北甸子、杏树旅游业态全面提升。重点聚焦“特色商业、知青文化”“两街”建设，推动临江村知青文化主题街区、知青主题馆、时光照相馆等12个特色项目全面建成运营，高质量筹办第四届乡村嘉年华、乡野音乐会等活动。抢抓亚冬会机遇，积极融入“哈亚雪牡”冰雪旅游环线，充分挖掘冰雪运动、冰雪娱乐、冰雪创意旅游项目，进一步扩大冬季冰雪旅游规模。加快多元化消费新场景搭建。推动十亩地商贸综合体正式运营，打造丹江东部“一站式消费”新场景。围绕好日子旗舰店、大树花园小区持续构建便民消费新商圈，推动“夜经济”提档升级。积极举办线上线下促销活动，拉动家电家居等领域大宗消费。加快提升汽车文化商业业态。加快阳明区汽贸特色商业街区建设，环阳明家具城打造高端车型展厅，配套建设网红小吃一条街，积极开展汽车音乐节、汽车夏令营等特色活动，打造集“汽车商贸+休闲娱乐+汽车博览”于一体的汽贸商圈。
(四)突出量质齐升，加速项目投资，做足经济增长新支撑。以“四个一批”推动项目建设，着力扩大有效益的投资，以高质量招商引资和项目建设推动高质量振兴发展。更快速度推建设。坚持项目为王、实干为要，全力推动开工项目向竣工投产转化，推动恒丰纸业绿色包装加工、国际物流中心等4个重点项目年内开复工，中节能分布式光伏发电、永恒金刚石技改等10个产业项目加快形成实物工作量，侵蚀沟治理、农村公路危桥改造等6个基础设施项目保持投资强度，中能建30万千瓦风力发电、四时春生态农场二期等10个项目按期竣工投产。更大广度拼招引。牢固树立“管产业也要管招商”理念，压紧压实10个招商专班责任，积极参加进博会、亚布力论坛等重大展会，紧盯京津冀、长三角、粤港澳大湾区等发达地区，招引一批战略新兴产业项目;聚焦“配套生产链条”，紧盯哈电集团、中车齐车等省内龙头企业上游供应链，招引一批配套生产合作项目。力争全年新签约项目80个以上，其中亿元项目10个以上，实际利用内资突破58亿元。更强力度抓争取。抢抓国家“十五五”规划编制、“两新”“两重”等重大政策机遇，聚焦长远发展，深化“万亿级重点项目谋划行动”，谋划一批引领行业发展、顺应群众期盼、符合区情实际的大项目、好项目，力争全年谋划储备重点项目100个以上，对上争取资金5亿元以上，谋划储备“十五五”期间拟建设项目150个以上。
(五)突出改革创新，优化机制体制，增添持续发展新动能。把改革创新作为破解发展难题的关键一招，加快释放市场活力和社会创造力，进一步激发高质量发展内生动力。持续优化营商环境。加速推进数字政府建设，持续深化“放管服”改革，打造“高效办成一件事”政务服务升级版，推动更多政务服务高频事项实现“网上办、掌上办”。完善社会信用体系建设，落实好“诚信七进”“码上诚信”“信用+”等工作。畅通服务企业“快速通道”和解决问题“绿色通道”，强化转办协调、集中会办等机制，打造“民诉即办”“即呼即办”营商环境品牌。加快构建“亲”“清”新型政商关系，常态化举办政商沙龙、银企对接、政策入企等活动，稳步有序推进化解拖欠企业账款和营商环境领域历史遗留问题。持续强化科技创新。加快推进传统产业转型升级，深入实施制造业数字化转型和节能降碳绿色化改造行动。抢抓大规模设备更新契机，助推红星机械、舜隆机械等企业进行数字化改造、技术创新、产品研发，推动科技创新与产业创新深度融合。持续深化对外开放。放大地缘交通优势和物流产业优势，推动国际物流企业集群发展。加快商贸冷链物流园建设、重庆医药物流园项目达效、好日子商贸果蔬物流基地扩大规模。抢抓“对俄开放机遇”，加大对俄合作企业招引力度，支持兴瑞工贸、中龙食品、天茂供应链等外贸企业保订单、拓市场，帮助有条件的企业申报自营进出口权，加快培育阳明外贸名企名牌名品。
(六)突出城乡融合，提升全域环境，打造魅力宜居新家园。牢固树立绿色发展理念，加强整体布局、系统谋划，将生态环境保护与人居环境改善置于经济发展的首要位置。稳步实施城市更新行动。持续整治背街背巷、城乡结合部等薄弱区域环境卫生问题。启动绿苑三区8.42万平方米老旧小区改造项目，推进水利路市政管网建设。加快牡丹江右岸堤防工程前期工作进度。接续推动完成绥满公路、鹤大公路国道改扩建项目征收。稳步推进美丽乡村建设。学习“千万工程”经验，深入实施农村人居环境整治五年提升行动，持续开展村庄清洁和绿化美化亮化行动，提升农村生活垃圾治理成效。全面推进农村水、电、路、房、网等基础设施建设提档升级，推动六类重点人员农村危房改造项目建设。力争创建1个省级和美乡村示范镇、10个省级和美乡村示范村、100个美丽庭院。稳步开展生态环境治理。全力推进中省环保督察、流域水环境问题整改。扎实做好第三轮中央环保督察迎检准备。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。实施大气污染防治攻坚行动，秸秆综合利用率和畜禽粪污资源化利用率分别达到90%和85%以上。常态化开展河湖库“清四乱”、幸福河湖建设等重点任务，强化入河排污口整治，严格落实集中式水源地保护机制。
(七)突出以人为本，兜牢民生保障，构建幸福阳明新格局。以“基层治理”为牵动，坚持尽力而为、量力而行，健全保障和改善民生制度体系，让更多改革发展成果惠及人民群众。健全社会保障体系。坚持就业优先，强化产业、企业、创业、就业“四业”联动，用好稳岗返还、社保补贴、技能培训等激励政策，突出抓好高校毕业生、失业人员、农民工、退役军人等重点群体就业，全年新增城镇就业5000人以上。实施根治欠薪源头治理行动，保持农民工欠薪案件“动态清零”。扎实推进全民参保计划。关注“一贫一弱”困难群体生活，强化动态监测，健全帮扶机制，推进扶贫项目建设，扎实做好受灾群众临时救助、特困群体帮扶等工作，守住不发生规模性返贫底线。提升公共服务质量。深化基础教育提质扩优工程，推进校舍维修改造项目，推动江山如画幼儿园年内建成并投入使用。持续完善医疗联合体诊疗体系，深化8家基层医疗机构同三甲医院对口合作，加快提升基层医疗机构服务能力，全面推进家庭医生签约服务。推进助老餐厅、养老机构质量提升，完成特殊困难老年人家庭适老化改造工作。实施文体惠民工程，推动人民公园体育公园改造项目开工建设，用活用好临江印象景区婚姻登记处，举办形式多样的主题活动。严守安全风险防线。统筹推进安全生产治本攻坚行动，常态化开展交通、燃气、景区、建筑、特种设备、高层住宅、人员密集场所等安全风险隐患排查，加大公共消防设施建设资金投入力度，加强基层消防力量建设，确保安全隐患动态清零，坚决遏制重特大事故发生。强化大安全大应急体系建设，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，依法依规调处信访问题和社会矛盾。全面推进诉调、警调、访调对接机制，努力将矛盾解决在萌芽、化解在基层。强化社会治安防控体系建设。强力打击电信网络诈骗、涉毒、涉诈、涉赌等各类违法犯罪行为，常态化推进扫黑除恶斗争，确保社会治安总体稳定。
三、全面加强政府自身建设
各位代表，征途将展，重任在肩!新征程对政府工作提出了更高要求，我们将持之以恒加强政府自身建设，持续迈好高质量发展步伐，努力建设人民满意政府。
(一)坚持旗帜鲜明讲政治。始终把政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决把党的领导落实到政府工作各领域全过程。切实加强政府系统党的建设，胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，坚决推动中央和省市区委工作要求落实见效。严格落实意识形态工作责任制，抓好舆情风险预警处置，坚决守牢政府系统意识形态阵地。
(二)坚持依法行政善作为。加强法治政府建设，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力和本领。认真执行民主集中制和“三重一大”决策机制，认真办好人大议案建议和政协提案。加强诚信政府建设，严格执行政策、兑现承诺，加大政务公开和政府信息公开力度，让权力运行更加阳光透明。
(三)坚持真抓实干勇担当。牢固树立正确政绩观，把抓落实作为政府工作的生命线。闻令而动、得令而行，说了就办、定了就干，让每一项工作见行动、见真章、见成效。坚持敢想、敢抢、敢拼，持续围绕重大项目、民生难题，动真碰硬、攻坚突破，不断提高政府执行力。
(四)坚持清正廉洁树形象。坚决扛起政府系统全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”。坚决树牢过“紧日子”思想，厉行勤俭节约，严控“三公”经费等一般性支出，充分发挥审计监督作用，加强重点资金和项目监管，营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。
各位代表，目标既定，自当笃定前行!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和区委的坚强领导下，团结和依靠全区人民，乘势而上，顺势而为，为奋力谱写中国式现代化阳明新篇章而努力奋斗!