2. 提升计量保证能力。建立具有国内先进水平的量值传递和溯源体系，建立社会公用计量标准能级提升与改造资金投入稳定增长的机制。进一步完善安全防护、环境监测、贸易结算、医疗器械等计量器具强制检定能力。在全市分行业、分类别培育和开展工业计量标杆示范单位创建活动，引导企业完善计量测试体系。加大对装备制造、新材料等登封市特色优势产业计量测试科研项目的支持力度，鼓励企业加强量传溯源标准建设，完善计量检测体系，采用先进的计量测试技术，提升企业计量检测能力，促进企业技术创新和产品升级。推动建立健全能源计量体系、诚信计量体系，开展诚信计量示范单位创建活动。

　　3. 提升认证认可服务能力。建立健全法律规范、行政监管、认可约束、行业自律、社会监督相结合的认证认可管理模式。大力提倡强制性认证，推动自愿性产品认证健康有序发展，加快推行绿色产品认证，扩大绿色标识应用范围，落实绿色产品认证结果采信，助推精准扶贫，提升登封市农产品质量竞争力。进一步培育和规范认证、检测市场，清除假认证、乱发证行为，加强对认证机构、实验室和检测机构的监督管理，坚决遏制不正当竞争和违规操作行为。

　　4. 提升检验检测能力。推进技术机构资源整合，优化检验检测资源配置，建设检测资源共享平台。推进国家级重点实验室建设，重点提升装备制造、新材料、建材等产品以及涉及重点消费品、特种设备等公共安全产品的检验检测能力和水平。加强工程质量检测体系和工程实体检测制度建设，为确保工程质量安全提供技术支持。加强环境监测能力建设，进一步优化和完善环境质量监测网络，增加环境检测点位的覆盖面。建立健全科学、公正、权威的第三方检验检测体系，鼓励不同所有制形式的技术机构平等参与市场竞争。

　　5.提升质量中介服务参与度。鼓励质量管理、检验检测、计量校准、合格评定、信用评价等社会中介组织建设，推动质量服务的市场化进程。加强对质量服务市场的监管与指导，培育质量服务品牌机构。支持质量技术中介机构提供全过程、全方位、全生命周期的质量综合服务，实现质量基础设施互联互通和国际影响力的提升。

　　(六)激发动能，提升城市整体质量发展水平

　　1. 强化质量教育工程。加强中小学质量教育，建立中小学质量教育社会实践基地，在中小学生中传授质量知识。广泛开展面向企业的质量教育培训，加强职业教育技术技能人才培养，推广现代学徒制和企业新型学徒制，提高企业全员质量意识和质量技能。开展“登封工匠”“登封市技术标兵”和“登封市技术能手”等劳动和技能竞赛。大力实施“黄河人才计划”，力争引进培育更多高层次科技创新创业人才，为质量发展提供可靠的智力支撑。

　　2. 强化质量激励措施。完善政府质量奖励制度，进一步扩大政府质量奖的覆盖面和影响力，将奖励范围向各领域及卫生、教育等公共服务领域延伸。宣传推广政府质量奖获奖组织和个人成功经验，建立一批政府质量奖示范组织。优先推荐质量奖获奖组织和个人争创“五一”劳动奖章，树立更多质量标杆，带动更多组织和个人重视质量、追求卓越。

　　3. 强化质量数据化管理能力。整合全市信息资源、各业务类型的工作报告资源，建成面向公众和政府的登封市数据化管理服务平台，加强质量信息的采集、追踪、分析和处理，实现信息资源的共享与交换，实现信息化新技术在检测资源服务、风险监控、辅助决策、应急处置等业务上的应用，提高质量控制和质量管理的信息化水平，提升质量安全动态监管、质量风险预警、突发事件应对、质量信用管理的效能。

　　4. 强化质量改进工程。通过加强技术改造、制度创新与管理升级，推进缺陷预防管理，运用新技术、新方法、新工艺，突破质量提升的关键性、基础性技术问题和质量管理难题，大幅提升质量设计、保证与服务能力，推动质量技术水平、质量管理水平和质量总体水平同步提高。在本市先进制造业和战略性新兴产业的相关重点企业中建立可靠性示范基地。深入开展现场管理质量改进对比活动和群众性质量改进活动，促进生产、服务一线质量提升。开展先进对标学习交流活动，引进消化吸收先进质量管理理念、方法和技术。推动重点行业和支柱产业，比照先进水平开展竞争性绩效对比，开展重点企业和产品的过程质量和管理绩效对比。

　　5. 强化质量文化建设。积极倡导并践行登封城市质量文化、“诚实守信”的市场质量文化、“追求卓越”的企业质量文化、“依法维权”的市民质量文化。构建符合登封发展要求、体现登封城市特色的质量文化体系，坚持以“创意”为核心，以“融合”为方向，积极培育文化创意、武术体育、健康养生、旅游民宿、红色旅游等新业态。突出文化传承保护，实施文化研究工程，系统梳理嵩山文化的历史渊源和发展脉络，加快推进嵩山文化研究基地建设，全面塑造美丽登封发展新引擎，不断提升质量文化软实力。

　　四、保障措施

　　(一)加强组织领导。充分发挥质量强市战略工作领导小组牵头作用，加强对质量工作的统筹规划和组织领导，统筹质量发展规划制定、质量强市建设、质量品牌发展、质量基础建设等重要作用。各乡镇(街道)、各行业主管部门要将质量工作列入重要议事日程，制定实施方案，明确责任，认真组织实施，切实提高质量发展的组织保障水平。

　　(二)完善配套政策。围绕质量强市工作，进一步完善促进质量提升的相关配套政策和措施，特别是要推动《登封市质量提升若干政策》质量奖励政策的实施及落实，保障质量工作必备经费，完善政府质量奖励制度，大力开展政府质量奖评定工作，充分发挥质量奖企业示范引领，营造企业积极参与、政府重视质量、社会关注的创先争优良好氛围，促进经济高质量发展。

　　(三)强化督查考核。加强对《规划》实施情况的跟踪督导，建立和完善落实本规划的工作责任制，对实施情况及时进行督促检查，并协调解决存在的问题，推进任务落实到位。建立《规划》重点目标任务绩效考核评估体系，纳入全市质量工作考评范畴，按年度实施考核，兑现考核奖惩。

　　(四)加大宣传力度。加强质量文化建设，树立崇尚质量的价值导向。各职能部门要结合实际，以每年的“全国质量月”主题宣传为有效抓手，动员社会各领域广泛参与，开展形式多样的质量科普宣传教育，大力弘扬质量诚信精神，营造人人创造质量，质量成果惠及人人的良好社会氛围。