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杭州市富阳区儿童发展“十四五”规划(2021-2025年)

  4.推进出生“一件事”“多证联办”。完善出生“一件事”联办机制,推广出生医学证明申领、落户、参保登记等“多证联办”一站式服务,所有助产机构实现出生“一件事”最多跑一次。推动“互联网+母子健康”“互联网+儿童健康服务”信息化服务建设。开展儿童健康远程医疗服务,实现预约诊疗、分时预约;提供远程会诊、离院结算等服务,改善患儿及家长的就医体验。全面推广使用母子健康手册APP,打造智能化的母子健康移动服务平台,推进儿童健康服务动态管理和信息互联互通。

  5.加强儿童保健服务和管理。开展0-6岁儿童健康管理工作,管理率保持在90%以上。做好3岁以下儿童残疾筛查工作,推进以视力、语言、肢体、智力及孤独症等5类残疾为重点的0-6岁儿童残疾筛查,加强儿童康复机构的标准化建设及管理工作,保障残疾儿童及时获得相关服务。提升学校、幼儿园、托育机构的常见病预防保健能力。加强对流动、留守以及困境儿童等重点人群的健康管理。

  6.加强儿童重点疾病防治。加强儿童传染病和常见病防治,实施国家免疫规划,规范儿童免疫规划疫苗管理和接种;加强艾滋病、梅毒、乙肝母婴阻断工作;以肺炎、腹泻、贫血、哮喘、心理行为为重点,推广早筛、早诊、早干预的儿童疾病防治适宜技术和综合管理适宜技术。加强儿童口腔保健,12岁以下儿童龋齿患病率控制在25%以内。完善儿童血液病、恶性肿瘤等重病诊疗体系、药品供应制度、综合保障制度。加强中西医协作,推广应用中医儿科适宜技术,0-3岁中医药健康管理服务覆盖率达到70%。

  7.加强儿童早期发展服务。建立健全多部门协作的儿童早期发展工作机制,推进儿童早期发展标准化建设,建立符合儿童早期发展特点的产科、儿科(含新生儿科)和儿童保健科等多学科协作机制;通过孕期营养、孕期心理、高危儿管理、儿童生长发育、儿童营养、儿童心理行为等方面的监测、综合指导和干预,促进儿童体格、心理、认知、情感和社会适应能力的全面发展。到2025年,至少创建1家儿童早期发展市级示范基地,指导家长科学育儿。

  8.倡导科学的儿童养育方法。加强婴幼儿科学喂养宣传与指导,保证婴儿母乳喂养达到6个月以上。开展儿童生长发育、营养性疾病监测和评价,加强儿童营养综合干预,预防和减少儿童营养不良、营养素缺乏和肥胖的发生,儿童超重(肥胖)上升趋势得到有效控制。加强对家长和儿童营养健康教育和膳食指导,严格学校、幼儿园、托育机构的营养膳食管理。幼儿体质抽样检测合格率达到95%以上。

  9.培养儿童良好的运动习惯。强化托幼(育)机构健康管理,广泛开展幼儿体育活动,培养幼儿体育运动的意识和健身习惯。全面实施学生体质健康标准,建立学生体质健康档案。开足开齐体育与健康课。学校、家庭、社会联动,保障学生每天校内、校外各1小时体育活动,帮助熟练掌握1-2项运动技能、养成终身体育锻炼习惯,切实提高中小学生国家学生体质健康标准达标优良率。加强适宜儿童的体育场地设施建设,提倡公共体育场馆设施免费或优惠向周边学校和儿童开放。

  10.加强儿童近视综合防控。中小学校、幼儿园每年开展视觉健康检查,逐步建立儿童视觉健康电子档案。实施家庭护眼工程,家长和学校共同监督纠正孩子不良读写姿势。幼儿园3-6岁幼儿应尽量避免接触和使用手机、电脑等视屏类电子产品。学校教育合理使用电子产品,教学和布置作业不依赖电子产品。控制儿童总体视力不良率,全区儿童总体近视率在2018年基础上每年降低1个百分点以上。

  11. 重视儿童性健康教育。引导儿童树立正确的性别意识和道德观念,正确认识两性关系。学校要组织开展性健康教育,普及性健康知识。为父母提供根据儿童生理发展特点进行性教育方法的指导,鼓励父母在不同的年龄阶段开展对孩子的型健康教育,防范儿童由于性知识缺乏导致的不良伤害。将艾滋病等性病综合防治知识纳入学校教育。

  12.完善儿童心理健康辅导和服务体系。健全学校心理危机预警干预机制,将儿童心理危机干预和心理援助纳入应急预案。中小学校心理健康教育辅导站(室)设置率与合格的专兼职心理教师配备率应到达到100%。推进心理辅导活动课程建设,中小学每班每月开设心理健康教育课不少于2课时,建立“家、校、医”联防心理干预体系。

  13.完善3岁以下婴幼儿照护服务体系。加快建立以家庭为基础、社区为依托、机构为补充的多元化婴幼儿照护服务体系,提高婴幼儿入托率。积极发展普惠性婴幼儿照护服务机构,建立以幼儿园和社区为依托的婴幼儿照护网络,实现乡镇(街道)普惠型托育服务全覆盖。支持产业园区、企事业单位、政务服务集中区等在自有场地内开办嵌入式婴幼儿照护服务机构或设置服务点,有条件的可向附近居民开放。到2025年底,每千名3岁以下婴幼儿拥有2家成长驿站,每个街道和乡镇至少有1家示范型的婴幼儿成长驿站。遵循婴幼儿成长规律,为3岁以下婴幼儿及其家长提供科学养育照护服务及育儿指导,加快培养3岁以下婴幼儿照护服务专业化人才,全面开展3岁以下婴幼儿科学养育指导。

  (三)儿童与安全

  1.创建儿童安全环境。加强对儿童安全知识的宣传教育,提升儿童的安全意识,掌握必要的安全知识和技能,培养自救自护的素养和能力,最大限度地预防安全事故发生,减少意外伤害事件对儿童造成的伤害。积极完善儿童急救系统,加强儿童伤害相关院前急救设备设施配备,提高儿童医学救治效率和水平。预防儿童发生溺水、道路交通伤害、跌落跌倒、烧烫伤、钝器伤、电击伤、动物致伤、中毒、窒息等。减少儿童非疾病性致伤、致残和致死。

  2.加强儿童食品安全监督。强化对婴幼儿食品的管理,加大对流通领域婴儿奶粉等乳制品以及其它辅食的监督抽检力度,保障婴幼儿的食品安全。加强校园食品安全管理,开展“阳光厨房”行动,增加校园用餐卫生设施投入,保障学生用餐安全。严格执行食品和儿童用品的国家标准,强化相关生产企业的质量意识,建立健全食品安全监测、检测和预警机制。

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