2018年9月国务院的统一部署开展第三次国土调查(以下简称“三调”),港南区于2018年10月正式启动“三调”工作,以2019年12月31日为标准时点汇总数据。港南区按照国家和自治区的统一部署和要求开展“三调”工作,历时3年,广西自然资源调查监测院参与调查工作,汇集了16.6万个调查图斑数据,全面查清了全区国土利用状况。本次调查全面采用优于1米分辨率的卫星遥感影像制作调查底图,广泛应用移动互联网、云计算、无人机等新技术,创新运用“互联网+调查”机制,全流程严格实行质量管控,确保调查数据真实、准确、可靠。
现将全区主要地类数据公布如下:
一、耕地36890.53公顷(553357.95亩)。其中,水田23430.37公顷(351455.55亩),占63.51%;水浇地8.11公顷(121.65亩),占0.02%;旱地13452.05公顷(201780.75亩),占36.47%。位于2度以下坡度(含2度)的耕地23995.08公顷(359926.20亩),占全区耕地的65.04%;位于2-6度坡度(含6度)的耕地8159.02公顷(122385.30亩),占22.12%;位于6-15度坡度(含15度)的耕地4187.03公顷(62805.45亩),占11.35%;位于15-25度坡度(含25度)的耕地226.50公顷(3397.50亩),占0.61%;位于25度以上坡度的耕地322.90公顷(4843.50亩),占0.88%。
二、园地6386.31公顷(95794.65亩)。其中,果园5978.28公顷(89674.20亩),占93.61%;茶园21.55公顷(323.25亩),占0.34%;其他园地386.48公顷(5797.20亩),占6.05%。
三、林地42940.88公顷(644113.20亩)。其中,乔木林地38208.49公顷(573127.35亩),占88.98%;竹林地757.85公顷(11367.75亩),占1.76%;灌木林地1304.36公顷(19565.40亩),占3.04%;其他林地2670.18公顷(40052.70亩),占6.22%。
四、草地1248.81公顷(18732.15亩)。其中其他草地1248.81公顷(18732.15亩),占100%。
五、湿地39.17公顷(587.55亩)。湿地是“三调”新增的一级地类,包括7个二级地类。其中,内陆滩涂39.07公顷(586.05亩),占99.74%;森林沼泽0.10公顷(1.50亩),占0.26%。
六、城镇村及工矿用地11514.19公顷(172712.85亩)。其中,城市用地751.65公顷(11274.75亩),占6.53%;建制镇用地1477.37公顷(22160.55亩),占12.83%;村庄用地8916.50公顷(133747.50亩),占77.44%;盐田及采矿用地159.52公顷(2392.80亩),占1.38%;特殊用地209.15公顷(3137.25亩),占1.82%。
七、交通运输用地2444.20公顷(36663.00亩)。其中,铁路用地96.42公顷(1446.30亩),占3.95%;公路用地1106.04公顷(16590.60亩),占45.25%;农村道路1168.81公顷(17532.15亩),占47.82%;港口码头用地72.93公顷(1093.95亩),占2.98%。
八、水域及水利设施用地7126.27公顷(106894.05亩)。其中,河流水面2491.83公顷(37377.45亩),占34.97%;水库水面1076.48公顷(16147.20亩),占15.11%;坑塘水面2711.59公顷(40673.85亩),占38.05%;沟渠767.64公顷(11514.60亩),占10.77%;水工建筑用地78.73公顷(1180.95亩),占1.10%。
“三调”是一次重大国情国力调查,也是党和国家机构改革后统一开展的自然资源基础调查。“三调”数据成果全面客观反映了港南区国土利用状况,也反映出耕地流向果园、林地的问题突出,土地利用效率不高、节约集约用地仍需要加大力度。要坚持最严格的耕地保护制度,压实地方各级党委和政府耕地保护责任,实行党政同责。要坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”,从严控制耕地转为其他农用地。从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为。规范完善耕地占补平衡。确保完成规划确定的耕地保有量和永久基本农田保护目标任务。要坚持节约集约,合理确定新增建设用地规模,提高土地开发利用效率。继续推动城乡存量建设用地开发利用,完善政府引导市场参与的城镇低效用地再开发政策体系。强化土地使用标准和节约集约用地评价,大力推广节地模式。
“三调”成果是制定经济社会发展重大战略规划、重要政策举措的基本依据。下一步,我区将加强“三调”成果共享应用,将“三调”成果作为国土空间规划和各类相关专项规划的统一基数、统一底图,为经济社会发展提供有力的基础数据支撑。同时,基于“三调”成果,利用遥感、人工智能、大数据等技术,构建自然资源综合监测监管机制,对建设用地批后实施、耕地保护、违法用地、闲置土地等情况开展动态监测,实现“早发现、早制止”,全面提升自然资源治理能力。