2018年9月,国务院统一部署开展第三次全国国土调查(以下简称“三调”),以2019年12月31日为标准时点。我市“三调”工作历时3年,得到广西壮族自治区自然资源遥感院的大力支持,收集了41.8万个调查图斑数据,全面查清全市国土利用状况。本次调查全面采用优于1米分辨率的卫星遥感影像制作调查底图,广泛应用移动互联网、云计算、无人机等新技术,创新运用“互联网+调查”机制,全流程严格实行质量管控,确保调查数据真实、准确、可靠。现将全市主要地类数据公布如下:
一、耕地97513.14公顷(1462697.10亩)。
其中,水田64397.11公顷(965956.65亩),占66.04%;水浇地5.24公顷(78.60亩),占0.01%;旱地33110.79公顷(496661.85亩),占33.95%。
位于2度以下坡度(含2度)的耕地64202.43公顷(963036.45亩),占65.84%;位于2-6度坡度(含6度)的耕地14729.80公顷(220947.00亩),占15.11%;位于6-15度坡度(含15度)的耕地16167.54公顷(242513.10亩),占16.58%;位于15-25度坡度(含25度)的耕地839.68公顷(12595.20亩),占0.86%;位于25度以上坡度的耕地1573.69公顷(23605.35亩),占1.61%。
二、园地25709.41公顷(385641.15亩)。
其中,果园22672.61公顷(340089.15亩),占88.19%;茶园132.87公顷(1993.05亩),占0.52%;其他园地2903.93公顷(43558.95亩),占11.29%。
三、林地213557.27公顷(3203359.05亩)。
其中,乔木林地184575.66公顷(2768634.90亩),占86.43%;竹林地7595.78公顷(113936.70亩),占3.56%;灌木林地3696.67公顷(55450.05亩),占1.73%;其他林地17689.16公顷(265337.40亩),占8.28%。
四、草地3753.06公顷(56295.90亩)。
其中,人工牧草地5.58公顷(83.70亩),占0.15%;其他草地3747.48公顷(56212.20亩),占99.85%。
五、湿地534.40公顷(8016.00亩)。
湿地是“三调”新增的一级地类,包括7个二级地类,桂平市涉及1个二级地类。其中,内陆滩涂534.40公顷(8016.00亩),占100.00%。
六、城镇村及工矿用地31626.56公顷(474398.40亩)。
其中城市用地1263.66公顷(18954.90亩),占4.00%;建制镇用地2448.37公顷(36725.55亩),占7.74%;村庄用地26090.29公顷(391354.35亩),占82.49%;采矿用地1489.86公顷(22347.90亩),占4.71%;风景名胜及特殊用地334.38公顷(5015.70亩),占1.06%。
七、交通运输用地5765.54公顷(86483.10亩)。
其中,铁路用地237.93公顷(3568.95亩),占4.13%;公路用地2561.39公顷(38420.85亩),占44.43%;农村道路2952.61公顷(44289.15亩),占51.21%;港口码头用地13.61公顷(204.15亩),占0.23%。
八、水域及水利设施用地23119.06公顷(346785.90亩)。
其中,河流水面8994.57公顷(134918.55亩),占38.91%;水库水面4384.22公顷(65763.30亩),占18.96%;坑塘水面7362.88公顷(110443.20亩),占31.85%;沟渠1495.66公顷(22434.90亩),占6.47%;水工建筑用地881.73公顷(13225.95亩),占3.81%。
“三调”是一次重大国情国力调查,也是党和国家机构改革后统一开展的自然资源基础调查。“三调”数据成果全面客观反映了我市国土利用状况,也反映出耕地流向果园、林地的问题突出,土地利用效率不高,节约集约用地水平有待提高。要坚持最严格的耕地保护制度,压实各级党委和政府耕地保护责任,实行党政同责。要坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”,从严控制耕地转为其他农用地。从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为,规范完善耕地占补平衡。确保完成规划确定的耕地保有量和永久基本农田保护目标任务。要坚持节约集约用地,强化土地使用标准和节约集约用地评价,合理确定新增建设用地规模,大力推广节地模式,提高土地开发利用效率。继续推动城乡存量建设用地开发利用,完善政府引导市场参与的城镇低效用地再开发政策体系。
“三调”成果是制定经济社会发展重大战略规划、重要政策举措的基本依据。要加强“三调”成果共享应用,将“三调”成果作为国土空间规划和各类相关专项规划的统一基数、统一底图,为经济社会发展提供有力的基础数据支撑。同时,基于“三调”成果,利用遥感、人工智能、大数据等技术,构建自然资源综合监测监管机制,对建设用地批后实施、耕地保护、违法用地、闲置土地等情况开展动态监测,实现违法用地行为“早发现、早制止、早惩治”,全面提升自然资源治理能力。
桂平市第三次国土调查领导小组办公室
桂平市自然资源局
桂平市统计局
2022年6月8日