第一步(——2021)搭平台，创格局。搭建旅游业发展的各类平台，构建南开区文旅发展整体格局，为“十四五”文旅发展打好基础。根据南开区文旅发展定位与相关规划，落实文旅发展体制机制宣传平台、智慧平台、产业服务平台、IP项目平台、体验平台、数据平台等，通过统一规划与分布实施，形成管理机制健全、市场主体活跃、产业功能完备的旅游事业与旅游产业新格局。

　　第二步(2022-2024)优项目，亮品牌。针对“十三五”旅游业发展遗留的老问题与“十四五”文旅发展面临的新挑战，打出解开桎梏与打开局面的重拳与实拳，大力推...

一是财政实力企稳回升，财源结构进一步优化。提高财政发展的平衡性、可持续性，着力提升财政发展质量，克服减税降费、防疫常态化管理等因素对我区经济的影响，涵养税源，稳固财政增收基础，切实增强我区财政实力，区级财力实现良性循环。投入财政扶持资金，加大力度促进产业结构优化、产业基础高级化、产业链现代化，支持总部经济发展，做强做优重点产业，提高我区第三产业税收占比。优化财政收入结构，不断提升财政收入质量。

　　二是预算管理更加规范化，民生保障水平加力增效。严格实施零基预算管理，完善全面规范、公开透明的预算制度，...

1.提高学校育人质量。坚持立德树人，深化教育改革，把培养学生现代化公民意识、公德意识、法治意识、创新意识、环保意识和实践能力作为重点任务贯彻到学校教育全过程。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，坚持“五育”并举，全面发展素质教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。注重培育创新兴趣和科学素养，全面开展高中学生创新素养培育项目，推进创新实验室和配套课程建设，建立创新素养跨校选修和拔尖创新学生共育联盟机制。将中小学共青团、少先队工作纳入教育督导。打开校门办教育，由政府主导、整...

　(1)实施领军人才集聚工程。“十四五”期间，支持驻区高校、科研院所引进、培养突破或可能突破关键技术、达到或有望达到顶尖水平的领军人才，特别是五年内有望入选“两院”院士的中青年杰出人才。全力支持其申报承担市级重大科研项目、领衔重大工程任务，全力支持其所在单位建设前沿科学技术中心、重点实验室和工程技术研究中心，全力为其事业发展和能力提升提供平台支撑。

　　(2)实施高端人才集聚工程。“十四五”期间，结合区内产业发展需要，支持驻区高校和科研院所、企事业单位，引进高端人才。促进高端人才和团队携优质项目成果...

企业主体地位全面确立：到“十四五”末，全区新动能企业数量达到10000家，国家级高新技术企业达到1000家，工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重达到32%，全社会R&D投入占GDP的比重达到8%。

　　重点领军企业加速涌现：重点产业培育5家行业领军企业，上市科技企业总数达到5家。拥有核心技术，成长快，引领商业模式创新的科技型中小微企业加速涌现。

　　创新驱动能力显著提升：推动自主创新成果产业化和原始创新成果应用，发挥科技和人才资源优势，对接国家和天津市重大科技专项，主动承担关键核心技术攻关...

1.核心区域：北至赤峰桥，南至十三经路，东至北长路-津塘路，西至海河。

　　2.重点工作：加大与金融机构总部和区域总部的对接力度，服务好渤海银行总行，依托渤海银行大厦、嘉里中心、中海广场等重点项目，以及中航建大厦、中铁油料大厦、万隆太平洋大厦、天星河畔广场、三联大厦、万泰大厦、津东大厦、利中大厦、工行大厦、信华科技园、鑫帅领科技园等十一经路金融街楼宇资源，打造“沿海河金融创新发展带”。推动与海河产业基金的合作项目落地，充分发挥基金助力新动能引育的作用，落实好天津市高成长初创科技型企业专项投资政策等，...

加强道路优化。完善区内道路通行条件,持续完善优化交通疏导方案，完善交通安全设施和交通管理科技设施，减少车辆拥堵点，提高通行速度。严格落实高污染排放车辆限行要求，2021年7月起，全区域禁行国三标准及以下中重型营运柴油车。

　　推动车辆升级优化。按照天津市统一部署，逐步淘汰高排放车辆。持续推动辖区内工业企业 、施工工地停止使用国三标准及以下柴油货车进行运输。2024年底前，全区基本停止使用国三标准及以下清扫车、洒水车、垃圾运输车。

　　持续推广新能源。按照天津市统一部署，2021年起，按照天津市...

全面提高保育教育质量，推进学前教育普及、普惠、安全、优质发展。构建覆盖各街域、布局合理的学前教育公共服务体系，形成完善的学前教育管理体制和政策保障体系，为幼儿提供更加充裕、更加普惠、更加优质的学前教育，更好地满足人民群众对“幼有所育”“幼有优育”的美好期盼。到2025年，全区学前三年毛入园率达到90%以上，普惠性学前教育资源覆盖率达到80%以上，公办园在园幼儿占比达到60%以上。...

自“十四五”时期开始，延庆区将深度释放全域旅游发展潜力，东部山水康养、中部生态体验、南部长城文化、北部冬奥冰雪旅游的全域旅游格局将逐步成熟，围绕全域旅游的交通体系、餐饮民宿、景观展示等领域将拉升延庆区能源消费总量，同时旅游景点基本成点状分布，开展系统性节能改造的难度较大，给能源总量控制造成极大压力。...

大兴区作为首都功能梯度转移的承接区，将会迎来一系列金融创新需求和高精尖产业落地，各类金融服务机构和金融中介的入驻也将推动大兴区金融产业体系升级发展。秉持“以医药健康为核心产业，以“新一代信息技术、智能装备等高端制造为潜导产业，以科技服务、航空服务、金融服务、商务服务等为支撑产业”的高精尖产业发展思路，生物医药基地产业集聚效应增强，大兴国际氢能示范区等产业园的落地，推动以科技创新服务业、数字经济为主要特征的开放平台的建立，带动形成更高层次改革开放的新格局。北京证券交易所的设立将对大兴区产业发展构成重大利好，...

北京市“四个中心”功能定位以及昌平区科技创新潜能为生态环境保护带来新机遇。“十四五”期间，北京将进一步落实首都城市战略定位，坚持和强化首都全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的核心功能，昌平区在北京建设国际科技创新中心方面存在巨大潜力，特别是未来科学城作为国际科技创新中心主平台，肩负产业、能源技术变革的重大使命，将发挥产业聚集创新优势，打造“两谷一园”创新驱动发展新引擎，成为北京市碳达峰、碳中和及能源转型升级的重要支撑，为生态环境保护领域带来新机遇。...

经济效益显著提升。未来五年，顺义区实际利用外资规模累计62.8亿美元，2025年全区进出口总额突破1200亿元，其中天竺综保区年进出口总额突破1000亿元，保税维修年业务收入达3亿元，保税研发年营业收入达7亿元，存量租赁贸易额达100亿元，跨境电商年销售额达50亿元，医药、文化艺术品进口额约占全国的20%和30%，年均增速达10%以上。每年自贸试验区顺义组团范围内新增市场主体数量2500家以上。每年新储备50个以上前沿创新类、外商投资类、行业带动性强的产业项目和平台项目，累计总投资超过1000亿元。服务业...

公共服务供给能力显著增强。深入贯彻落实以人民为中心的发展理念，坚持在发展中保障和改善民生，紧扣“七有”要求和“五性”需求，围绕公共服务各领域，完善基本公共服务项目清单，补齐基本公共服务短板，扩大公共服务供给。到2025年，每千人婴幼儿托位数达到4.5个，普惠性幼儿园覆盖率达到91%，每千人口医疗卫生机构床位数达5.5张左右，院前医疗急救呼叫满足率达到99.5%，每千名常住人口养老床位数超过5.1张，城镇登记失业率保持在4.5%左右，人均公共文化服务设施建筑面积达到0.39平方米，人均体育场地面积达到4.7...

将创业作为就业的源头动力，结合城市副中心产业发展方向，加大创业政策和服务资源集成，围绕各种线上线下创业帮扶体系，制订并实施符合通州区产业发展的普惠制创业补贴及奖励政策，强化针对重点群体补贴奖励支持力度，持续调整优化创业扶持政策。探索实施与孵化出园相结合的免费创业场地使用方式，至少新建一家高水平的创业见习+孵化加速一体化基地。通过重点打造“通州源创”创新创业服务品牌，提供运营管理、资金扶持、政策指导等线上线下相融合的服务新平台，搭建集项目试运营、产品展示、互联网应用与小微初创企业政策集成等融合式的全场景一体...

到2025年，建设具有数字化特征的城市科技创新高地。数字化赋能产业发展作用凸显，新场景应用示范效应明显，区域协同发展取得重大突破，国际化发展迈出新步伐，科技创新助力城市发展和民生改善成效显著。

　　1.创新生态达到新高度。布局落地1-2个高校院所研究机构，2家以上国家重点实验室、产业创新平台，2-3个新型研发机构。推动一批国家级企业创新资源落地，集聚成长一批高水平创新型企业，引进培养一批具有国际视野的科学家、企业家、创新创业人才和团队。全社会研发经费占地区生产总值持续增长，在重点产业取得一批关键技术...