五、推进重点村镇建设
充分利用枞阳良好的生态环境、特色村落和书香底蕴、传统文化、东乡武术文化等资源，建设一批特色文旅小镇，突出区域自然、产业、文化特色，实现“一镇一主题”，避免同质化。以特色文旅小镇为依托，带动商务会展、旅游观光、生产体验旅游、餐饮住宿、主题化“美食”等项目发展，促进多种功能、多种形式的农旅融合产业。完善集镇旅游功能要素建设，为旅游者提供交通、住宿、餐饮、娱乐、购物等一系列服务，通过建设旅游集镇引领产业经济发展与公共服务提升，从而带动周边区域共同发展，推动美丽乡村建设。美丽乡村以当地典型民俗文化资源为依托，提取核心文化元素，发展该项文化体验类主题产品，构建特色乡村品牌。同时，通过民间艺术的创作与当地生态环境和产业环境的融合，构建艺术与乡村共生的格局，最终促进乡村的发展。 美丽乡村建设串点、连线、成片，构造美丽乡村带，形成“点上出精品，线上有特色，带带不重样”的美丽乡村发展格局，发挥区域示范作用引领全域发展。
第三节 培育文旅产业市场主体
一、做强骨干文旅企业
聚焦重点领域，瞄准重点对象，加大招商力度，“十四五”时期围绕特色村镇、主题公园、文化街区及A级景区、购物游等领域，对准世界500强、行业领军企业、世界知名品牌企业、新兴独角兽企业、各产业细分领域的专业化领军企业进行靶向招商，到“十四五”期末，力争实现一批旅游、文化头部企业入驻枞阳县。培育具备竞争力的本地机构、专业组织、本土企业，支持通过资源整合、技术创新、品牌输出、跨界经营、兼并重组等方式，组建成立枞阳文旅集团，推动企业规模化、品牌化经营。
二、整合小微经营企业
推进农家乐、乡村民宿、旅游商品销售、旅游文化创意等类型的小微企业发展，基于资源共享、联盟合作的理念，整合小微文化旅游企业，引领小型经营体成立文旅经营发展联盟，密切发展合作，互帮互助，进行专业化、差异化发展，打破小弱散的格局，避免小经营体间的恶性竞争，全力打造一批“小而特、小而精、小而优”的特色文旅企业。
三、积极引进文旅企业
鼓励旅游企业积极主动融入市场，积极参与市场化发展，主动对接文旅行业领先企业、优势企业，采取战略合作、项目投资、产业融合等多种方式，跨地域界限、跨行政区划，发挥全产业链要素优势，协同区域力量形成合力，创新文旅企业发展格局。
四、加强市场监管
强化文化市场监管和规范，开展文化市场专项整治活动，加强文化市场经营业主业务培训，促进文化产业规范发展。
第八章 繁荣发展文化事业
第一节 加强文物保护和利用工作
一、提高文物保护水平
加强不可移动文物保护。夯实不可移动文物安全基础工作，持续推进各级文物保护单位的“四有”工作。认真贯彻落实《枞阳县历史文化保护与传承规划》，加强重点文物保护单位专项保护规划编制、公布和实施，推动将文物保护规划相关内容纳入城乡规划。加快对历史文化景区的升级改造和古村落、古建筑、古遗址的修复和保护，推进上码头历史文化街区、传统村落、历史文化名人墓群、桐南抗日根据地等文化遗迹保护工作。
加强可移动文物保护和修复。有序开展珍贵文物修复，完成馆藏珍贵文物的病害分析与健康评估工作，建立馆藏文物保护修复基础资料数据库。完善馆藏文物预防性保护，实施馆藏文物保存条件达标和标准化库房建设工程，在文物收藏较为集中的博物馆，建设文物保存环境监测平台、环境调控系统和专有装置。开展馆藏文物数字化保护，系统完整保存文物及相关信息，多渠道推广和传播文物资源。加强濒危文物抢救性保护，开展县级以上文物保护单位险情排查，对存在险情的文物保护单位及时开展抢救性保护。不断推进文物征集工作，加强枞阳本土近现代文物和艺术品的征集力度。加强革命文物保护，编制“枞阳县革命文物保护利用”专项规划，鼓励做好革命文物的整体规划、连片保护利用工作、统筹展示、示范引领。
图8-1 枞阳县“十四五”文化旅游业发展规划文保分布图
二、提升博物馆发展质量
逐步完善博物馆体系建设，继续推进国有博物馆建设，鼓励非国有博物馆及博物馆群建设，制定、完善和落实扶持非国有博物馆发展政策。高标准建设博物馆，推进枞阳名人馆、枞阳院士群星璀璨馆、枞阳红色英雄纪念馆、扩建渡江战役纪念馆等场馆建设工作，推动公共文化设施均衡发展。提升博物馆管理水平和服务能力，改善博物馆服务设施和接待条件，落实博物馆藏品和展览备案制度。完善博物馆免费开放工作机制，建立博物馆免费开放绩效评估管理制度，提升博物馆服务水平。
三、加强文物安全防范和执法
建立文物安全长效机制，落实文物保护单位的主体责任，建立并公布安全责任清单。完善安全防护设施，推进文物保护单位及收藏单位安防、消防、防雷等安全防护设施建设工作。加强文物保护单位和文物收藏单位的日常安全巡查及专项检查，开展专项行动，严厉打击盗掘、盗窃、倒卖、走私等违法行为。加强文物执法督察，落实文化市场综合执法队伍文物行政执法责任。
四、创新文物合理利用模式
深入挖掘文物的社会功能、经济功能和公共文化服务功能，完善基础设施，加强文物所在地人居环境和旅游基础设施建设，确保公共文化服务和文旅产业繁荣发展，实现“皖江文化核心区域、文学名家第一大县”的建设目标。充分发挥现有博物馆、文化遗迹展示平台作用，推出一批具有鲜明教育作用、彰显社会主义核心价值观的文物陈列展览、图书等，推动建立中小学生定期参观博物馆的长效机制，组织学生到博物馆开展学习实践活动。实施“文物+旅游”行动工程，以县级以上文物保护单位为重点，打造一批“文物+旅游”亮点项目，推进上码头历史文化街区、传统村落、历史文化名人墓群、桐南抗日根据地等文物的展示利用工作。
表8-1 枞阳县“十四五”文化旅游业发展规划文物保护和文旅产品开发精品项目
项目名称 项目建设地点 项目内容或建设思路
馆藏文物保护工程 县域内的博物馆 加强博物馆保护所需基础设施建设，加强博物馆数字化建设工程，打造博物馆游文旅产品
博物馆数字化工程 县域内 借助于数字化建模、虚拟修复、数字化管理、数字化展示、数字化复制存储、数字化仿真、虚拟现实、数字动画与数字合成影像等技术框架、关键技术和典型系统应用，对文物加以虚拟保存或再现，建设数字博物馆。
新建一批博物馆 县域内 新建一批科普博物馆，主要包括菜子湖-黄公山鸟类科普馆、乡村农耕渔耕科普馆、三公山茶类科普馆等;新建一批文化博物馆，主要包括菜子湖-黄公山浮山小镇建设石刻文化博物馆、岱鳌山传统历史文化博物馆;枞阳建设成就展。
新建一批名人文化展示馆 县域内 建设现代文化名人展示馆、历史文化名人展示馆，以影视片、纪录片、实地采访等形式，将历史文化名人的经历、故事、主要成就进行展现。可将历史文化名人的诗歌、文章等著作进行解读、解释，在此基础上打造研学基地，让游客体验枞阳书香底蕴文化。