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(安徽省)泾县“十四五”工业高质量发展规划

  提升产品附加价值。加快宣纸、书画纸、宣笔、木梳等传统产业向文化产业转型升级,深入挖掘宣纸等历史文化资源,促进宣纸等产业与传统书画艺术、现代流行文化融合发展,提升宣纸产品多样性。加强与知名美术学府合作研发,设计更具吸引力的特色文创产品,推动宣纸、书画纸等工艺品由工业产品向文化产品转型。

  推进工业文化旅游。加快宣纸特色小镇建设,树立“大旅游、大产业、大发展”的理念,推进工业文化旅游,打造“一站式”宣纸文化体验目的地,切实加大旅游宣传推介力度,打响4A级景区宣纸文化园知名度,不断放大“红色泾县、宣纸之乡”旅游品牌在客源市场的知名度和美誉度。

  提高原料保障能力。对小微种植户零散土地进行整体整合,开展规模化种植,推进传统文化产业原材料统一集中供应,把关青檀树、杨藤、黄杨、桃木、梨木、丝檀、楠木等种植质量,加速发展专用林示范园,保障产业原材料高质量供给。

  专栏5 我国宣纸书画纸产业发展现状及趋势

  宣纸闻名始于唐代,由于其易于保存,经久不脆,不会褪色等特点,素有“纸寿千年”之誉,宣纸的制作工艺对制作宣纸的原料要求十分苛刻,故而唯有宣城泾县特有的地理环境,富含矿物质的优良水质,适宜的原材料条件,生长的青檀树、长杆沙田稻草等,才能满足宣纸的制作要求。可以说宣纸产业是泾县所独有的特色产业。

  目前我国最大的宣纸生产企业是中国宣纸股份有限公司,它是在政府积极扶持宣纸业的情况下,在泾县城东乌溪建立的建国后第一家宣纸生产厂家,它的出现使宣纸业得到复苏并得到空前的发展。厂家也由开设的联营到公私合营,继而国营,1966年被命名为“安徽省泾县宣纸厂”,注册了“红星牌”和“★”图文商标。此后一直是全国最大的宣纸厂,一度垄断了宣纸的生产经营,曾保持了30余年的独家经营史。1992年8月改制后定名为:“中国宣纸集团公司”,2013年完成了股份制改造,2015年成立“中国宣纸股份有限公司”。

  在书画纸领域,全国主要有三大书画纸生产加工制造产业集聚基地,分别是安徽泾县的书画纸,2020年实现销售收入4.77 亿元,占全国书画纸销售收入的25.9%;其次是四川夹江的竹皮书画纸,年销售额3.1 亿元左右,占全国的16.7%;再次是浙江富阳的竹皮书画纸,年销售额在1.9 亿元左右,占全国的10.4%。 此外,河北迁安桑皮纸、新疆桑皮纸等也有少量的生产。

  未来宣纸书画纸领域的发展方向主要有以下几点:

  一是强调其文化价值,研发高端文创产品。国家围绕推动特色文化产业发展、支持小微文化企业发展、文化金融合作、文化创意和设计服务与相关产业融合发展等方面,密集出台了一系列文化产业政策。教育部先后出台了《关于中小学开展书法教育的意见》、《中小学书法教育指导纲要》等“书法进课堂”系列文件,对中小学开展书法课程做出了明确要求。《文化部“十三五”时期文化产业发展规划》明确提出“深挖长江流域文化内涵,打造一批主业突出的文化产业园区和若干文化产业集群平台。省委、省政府高度重视文化产业发展,先后出台了《安徽省“十三五”时期文化发展改革规划纲要》、《安徽省推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展行动计划》等政策文件。

  二是挖掘其文化底蕴,加强文化旅游建设。2018年,十三届全国人大一次会议审议国务院机构改革方案,国家旅游局和文化部合并,成立文化和旅游部。这表明文旅融合观念和文旅运营思维已成为国家层面的战略思维。自2019年3月发改委联合多部门印发关于《文旅康养提升工程实施方案》的通知开始,国家扶持文旅产业的力度逐步加大,十四五期间将成为我国重点关注的国家战略。

  (四)培育新能源产业

  1.泾县产业现状

  泾县新能源产业具有一定发展基础,“十三五”期间泾县大力培育、引进新能源产业相关企业。在电机方面,皖南电机、新维电机等大力推动新能源汽车用电机的研发工作,在业内取得一定品牌知名度;在电池方面,引进了安徽益佳通数码锂离子电池项目、天时新能源锂电池项目等重点项目。宣城市将新能源作为“十四五”重点发展产业,出台了多项支持新能源企业落地政策,宣城市20年挂牌成立的先进光伏技术研究院,可预见将带动宣城市光伏产业加速发展壮大。目前宣城在太阳能光伏、分布式电站、锂电池等方面已经形成了较强的细分领域优势,对新能源相关企业具有较强吸引力,泾县可依托宣城相关资源,积极开展产业转移承接。同时,泾县紧邻芜湖奇瑞汽车、合肥蔚来汽车两大新能源汽车整车生产基地,在发展新能源产业上具备明显区位优势。

  2.发展重点

  锂离子电池。依托安徽益佳通、天时新能源等重点企业,积极引进建设锂电池高端项目,发展锂离子电池及正负极材料、电解液、隔膜、包装材料等锂电池关键基础部件、材料。

  太阳能光伏。大力发展太阳能光伏产业和分布式电站,加快光伏生产性龙头企业的培育和招引;发展光伏离/并网发电逆变器、控制器、光伏储能电池、光伏装备等光伏产业关键设备及零部件。

  生物质能。加快生物质发电项目建设;支持生物资源加工、生物质供暖设备等生物质能开发利用设备的本地化研制和生产。

  3.发展路径

  壮大优势领域。拓展锂电池产业链深度广度,依托益佳通数码、天时新能源等已入驻新能源电池企业的资源、品牌优势,引导其发挥产业集聚主体作用,在以商招商上增强实效,推动锂电池产业链上下游企业入驻泾县发展。借助宣城市先进光伏技术研究院优势,突破光伏产业核心技术,打造光伏应用系统技术中心,形成光伏产业关键设备及零部件制造基地。

  加快推进新能源应用替代。鼓励益佳通、天时新能源等企业与芜湖奇瑞汽车、合肥蔚来汽车等整车企业对接,提高长三角企业配套率。加快提升本地光伏、生物质发电总装机量,在有条件的园区企业、城镇建筑屋顶,采取“政府引导、企业自愿、金融支持、社会参与”的方式,引入社会资本出租屋顶、EMC节能服务合同管理等商业模式,建设独立的“就地消纳”分布式建筑屋顶光伏电站和建筑光伏一体化电站;加强与光伏发电相适应的电网建设和改造,保障配套电网与光伏发电项目同步建成投产。在县域农作物秸秆等丰富的地区,重点建设农作物秸秆为主的生物质发电项目,建立木屑、秸秆、树皮等生物质能就近收集、就地加工、就近消费体系。

  积极承接转移。紧盯新能源产业发展水平高的上海、广东、深圳等地转出企业,不断优化投资环境和企业服务,出台相关优惠政策,积极引导企业落户泾县,并与宣城经开区、宣州区等地形成合力,共同打造新能源产业生态圈。

  专栏6 我国新能源产业发展现状及趋势

  新能源是指传统能源之外的各种能源形式,包括太阳能、风能、生物质能、地热能、水能和海洋能以及由新能源衍生出来的生物燃料和氢所产生的能量。随着技术的进步和产业的发展,能源资源日趋紧张,能源的可持续发展是各个国家所面临的不可回避的问题,世界各国都立足于本国资源和国情制定自己的能源发展战略,寻求本国资源利用的同时从其他途径和地区来获取能源满足日趋膨胀的能源问题。在资源和能源紧张的现实前提下,建设资源节约型和环境友好型社会,大力发展新能源是我国社会的共同选择,也是我国经济社会可持续发展的战略举措。我国“十四五”可再生能源规划上调非化石能源比例,预计2030年达到20%,在国家的推动下,行业加速发展,2020年新能源行业的营收规模超过1万亿元。新能源发电装机达到4.38亿千瓦,同比增长约10%,新能源发电装机约占全部电力装机的21.8%,新能源装机规模持续扩大,新能源的清洁能源替代作用日益突显。风电装机2.1亿千瓦、光伏发电装机2.04亿千瓦、生物质发电装机2254万千瓦,分别同比增长14.0%,17.3%和26.6%。风电、光伏发电首次"双双"突破2亿千瓦。2020年,新能源发电量达0.74万亿千瓦时,同比增加约1060亿千瓦时;新能源发电量占全部发电量比重为1.01%。2020年,风电发电量4057亿千瓦时,同比增长10.9%;光伏发电2243亿千瓦时,同比增长26.3%;生物质发电1111亿千瓦时,同比增长20.4%。2020年,全国弃风电量169亿千瓦时,全国平均弃风率4%,同比下降3个百分点;弃光电量46亿千瓦时,全国平均弃光率2%,同比下降1个百分点,新能源利用水平不断提高。

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