2.持续提升环境监测能力

　　健全生态环境监测体系。建设覆盖环境质量、污染源和生态状况的监测网络，全面提高监测自动化、标准化、信息化水平。加快打造“天地空”一体化生态环境监测网络。强化大气污染监测和预警预报能力，加快地下水自动监测站建设，开展水生态环境质量监测与评价试点。完善土壤环境质量监测网，加快构建城市噪声自动监测网络。深化污染源监测监控一体化建设。不断完善环境保护投入机制，加强对环境监测数据的质量控制，对监测数据的统计、分析和数据进行深挖，强化对重大环境保护措施的监测综合分析，有效整合监测技术资源，不断提高环境监测为管理服务的水平，为环境保护决策提供技术支持。

　　3.持续提升环境监管执法能力

　　推动执法装备标准化建设。按照国家有关规定积极推进执法用车和执法装备配备，建立完善执法装备使用台账和日常维护与管理制度，补齐应对气候变化、土壤、生态保护、应急处置及核与辐射安全监管等领域执法装备不足的短板，完成生态环境保护综合行政执法队伍统一着装，定期组织开展军事化队列训练，积极推动新技术、新装备在大气监督帮扶等重点执法工作中的应用。加大无人机、无人船及走航车的应用，进一步拓展日常执法检查手段。

　　推动队伍专业化建设。加强队伍思想政治建设，建立执法人员廉洁守纪承诺制度，规范执法人员行为。加强执法人员行政执法资格管理，加强专业培训，严格考试管理，建立动态管理制度。建立执法与监测联合培训制度，将现场监测等内容纳入执法培训计划。持续开展大练兵活动。聚焦重点行业，充分利用现代科技手段开展现场实战练兵。组织开展常态化知识竞赛、案卷评查等工作，全面提升执法队伍综合业务素质。

　　创新生态环境执法监管模式。健全以“双随机、一公开”为手段、以重点监管为补充的监管机制。实施企业分级分类监管，推动差异化执法监管。创新执法方式，充分运用在线监控、卫星遥感、无人机等科技手段，大力推进非现场执法，巩固提升非现场监管执法效果。推动信息技术手段与环境执法工作的高度融合，研究制定“互联网+执法”的生态环境执法检查规范。规范生态环境执法行为。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度。深化“局队站合一”运行，强化综合行政执法职能，建立执法人员资格管理制度,加强执法与监测融合。

　　推进管理制度化建设。建立横向协作制度，明确各部门的配合义务，规定部门间协作的方式和保障措施。县政府各相关部门定期召开联席会议，重大问题即时协商，在保证环保部门统一监管权基础上，从单一行政执法向综合运用法律、行政、经济手段执法转变，不断完善环境保护综合决策与协调机制。实行倒查机制，实施生态环境损害责任终身追究，全面实行环境保护行政执法与刑事司法的联动作用，完善案件移送、联合调查、信息共享和奖惩机制。充分发挥行政执法与刑事司法衔接信息共享平台作用。

　　营造良好执法环境。定期对中小企业开展普法培训，增强守法意识。促进企业自觉守法。制定普法宣传手册，与企业集团、行业协会联合举办环境守法培训，持续开展“送法入企”活动，向企业赠送环保法律法规学习读本等宣传资料。畅通和规范社会工作者、志愿者等参与生态环境普法途径。完善举报投诉机制。

　　四、重点工程

　　工程类别：碧水工程、蓝天工程、净土工程、“无废”工程、国土绿化工程、绿色发展工程、环境监管工程等方面。

　　表3 临泉县“十四五”生态环境保护规划重点工程一览表

　　项目类型 序号 项目名称 建设内容及规模 总投资

　　(亿元) 牵头单位

　　碧水工程 1 全县入河排污口(点)整治工程 6200处沟河排污口(点)整治 0.27 临泉县生态环境分局

　　2 临泉县乡镇污水处理厂及配套管网PPP二期项目 16个日处理污水800吨~3000吨乡镇污水处理厂、鲖城皮革循环经济产业园工业污水处理厂及375km配套管网建设和杨桥工业污水处理厂 5.8 临泉县住建局

　　3 沟塘治理工程 381个行政村沟塘治理 1.905 临泉县农业农村局

　　4 新建经开区工业污水处理厂二期 项目设计污水处理量为20000m3/d 1.5 临泉经开区

　　5 临泉县脱水蔬菜产业园污水处理项目(二期) 污水处理4000吨 0.41 临庐产业园

　　6 临泉72条大沟保护性利用水产养殖项目 河道水体清淤，节制涵闸建设，河坡修护，看护房建设及渔船购置等。 5 临泉县农业农村局

　　7 十二连塘及镇区水域荷花莲种植 杨桥镇区老寨沟清淤治理，十二连塘水体治理，片区基础设施建设，水体荷花莲种植、水产养殖。 0.5 临泉县杨桥镇

　　8 临泉县谷河流域水环境综合治理工程 实施谷河(临泉段)全河段46.9公里疏浚及岸线整治 6.5 临泉县水利局

　　9 临泉县海绵城市建设(含黑臭水体)PPP项目 建设内容包括李湾站、公安站、二中站3个排涝站前池及蝎子沟、箭杆河等19条水系治理及滨水景观绿化工程、13条城市道路、南湖公园的建设及绿化。整治的河流长度为43km 20.91 临泉县住建局

　　碧水工程 10 污水处理厂四期项目 由现状7万吨扩展至9万吨 1.5 临泉县住建局

　　11 高效节水灌溉项目 发展高效节水灌溉面积1.4万亩 0.14 临泉县农业农村局

　　“无废”工程 1 临泉县生活垃圾焚烧发电二期项目 建设1×750t/d机械炉排炉，配置1×15MW凝汽式汽轮发电机组 2.7 临泉县城市管理局

　　2 临泉县餐厨废弃物处理中心 日处理50吨餐厨垃圾 0.95 临泉县城市管理局

　　3 临泉县医疗垃圾处理中心项目 占地15亩，建设年处理1500吨，日处理能力3.5吨的医疗垃圾处理厂 0.3 临泉县卫健委

　　4 临泉县建筑垃圾无害化终端处置项目 建筑垃圾处置和资源化利用设施，处理能力90万吨/年 0.64 临泉县城市管理局

　　5 临泉县生活垃圾分类治理项目 收集转运车辆60辆;投放“四分法”分类垃圾桶7000套;投放“三分法”分类垃圾桶22000套。 0.12 临泉县城市管理局

　　净土工程 1 临泉县土壤改良项目 对150万亩酸化板结粮田和15万亩蔬菜瓜果园退化土壤进行改良。 1.08 临泉县农业农村局

　　2 畜禽粪污资源化利用整县推进项目 全县规模养殖场建设：储粪场5.5万㎡、贮液池6.1万立方米、沼气池2.46万立方米、雨污分流污水收集系统87套、铺设输送管道3.3万米、拉粪车121 辆、刮粪板68套、固液分离57台等。 1.4 临泉县农业农村局

　　蓝天工程 1 国能临泉生物质发电二期项目 征地200亩，建设规模35MW。预计每年发电量可达2.6亿千瓦时，年利用秸秆等燃料达32万吨 3.6785 临泉县发改委

　　2 锅炉节能技术改造项目 本工程拟建设2台200t/h高温高压锅炉及其配套公共设施，替代原有 2台75t/h循环流化床锅炉、1台130t/h循环流化床锅炉等设备 2.1 临泉县经信局

　　3 创建省级秸秆综合利用现代环保产业示范园区 依托临泉国能天然气有限公司规模化生物质天然气试点项目，高标准建设1个年吸纳秸秆超过20万吨以秸秆资源利用为基础的现代环保产业示范园区。 5 临泉县农业农村局

　　国土绿化工程 1 国道、省道、县道、乡道绿化提升工程 因地制宜，乔灌结合，确定不同方案，通过县公共资源交易中心对社会实施公开招标，S204迎仙至韦寨、S455老集至土陂段(15公里)、G106庙岔段(4.5公里)和沿淮公路(陶老至艾亭段、S237南延)6公里、阜陶路绿化4.5公里。乡道绿化计划300公里，每侧两行，栽植6公分苗木20万株，采取一年栽两年养，分期(4-3-3)付款方式。 0.55 临泉县自然资源和规划局