(二)规划引领，项目支撑。统筹规划全县基础设施网络布局，坚持一体化协同发展，加强基础设施廊道管控和空间预留，合理配置资源，强化有机衔接。发挥投资的关键作用，将各项任务落实到具体项目上，谋划推进、滚动实施一批重大项目。
(三)突出重点，消除瓶颈。针对综合交通运输网络不完善、城乡基础设施较薄弱、管线管网建设不配套等突出问题，强化基础设施“补缺、提效、升级”，加强连接线建设，打通断头路，消除瓶颈制约，发挥基础设施应有效益。
(四)适度超前，有序推进。统筹建设能力和发展需求，因地制宜，有序推进，着力完善网络、扩大能力、提高水平，使基础设施能力适度超前，充分发挥基础设施对经济社会发展的支撑和引领作用。
(五)坚持共享，体现和谐公平。以人为本，突出“补短板、惠民生”，推进基本公共服务均等化、普惠化，切实改善城乡环境面貌。
(六)立体发展，互联互通。按照立体化布局、一体化运营的要求，加强各种基础设施网络之间的有机衔接，提升基础设施运行效率，形成无缝衔接、互联互通、高效运转的路网体系。
三、 发展目标
(一)总体目标。“十四五”期间，基础设施建设坚持服务“好水利辛、森林利辛、低碳利辛、养心利辛、美丽利辛”的建设大局，积极适应新常态，主动融入长三角一体化发展战略，以“两新一重”为抓手，开展交通网、能源网、信息网、物流网、地下管网等基础设施补短板，加快构建现代化基础设施体系。基本建成“九横、八纵”的公路网骨架，全面实现“五通目标”。城市防洪达到50年一遇标准，5G基站达到全县范围全覆盖。全面提升基础设施的供给能力和服务全县经济发展保障能力。
(二)具体目标
——高水平综合交通网络体系基本形成。一是一体化交通基础设施网络基本建成。打通“大动脉”、畅通“微循环”，扩大循环总量，基本建成九横、八纵、六联的一体化交通基础设施网络。到2025年，公路总里程达到6028公里，其中二级以上公路里程增加到268公里;二是一体化运输服务能力大幅提升。随着利辛火车站客货运业务开通、亳州港利辛港区项目的建成，将补齐我县在铁路、水运的短板。铁路、水路等现代化多式联运使得运输结构持续优化，推动我县进一步实现与长三角一体化的互联互通。三是智慧安全发展水平大幅提高。到2025年，交通科技创新体系基本形成，应急指挥、抢险调度、综合执法、数据共享、监管服务等综合性平台基本实现智能化运行。
——中小河流得到有效治理，排水防涝能力全面提升。进一步完善防洪抗旱减灾工程体系，主要河流防洪标准达到国家标准，县城防洪达到50年一遇;增强农业灌溉水源保障能力，通过拦蓄和对水源的调配，增加地表灌溉水源0.45亿立方米;城乡一体化供水体系全面建立，总供水能力达到0.65亿立方米，农村自来水普及率达100%;城市防洪及水系贯通体系基本形成，西淝河清水廊道得到有效保护。
——进一步夯实供电基础设施。以服务城镇化和农业现代化为主线，优化220千伏地区主干网结构，完成与小康社会相适应的现代配电网升级改造任务。到2025年，实现县域220千伏站点全覆盖、乡镇35千伏及以上站点全覆盖，供电可靠率99.89%，110千伏及以下线损率6.20%，10千伏及以下线损率3.30%，综合电压合格率99.98%，35千伏及以上电源点乡镇覆盖率95.65%，10千伏联络率91.48%，户均配变容量4.74千伏安/户。
——燃气输油网络向纵深发展。加强支线管道、储气设施建设，完善天然气接收、调度、输配体系。严格控制新增液化石油气储配站、灌瓶站。满足城乡尽快使用天然气的需要，加快天然气管网和LNG卫星站建设，逐步以支线管线替代LNG卫星站。启动天然气“镇镇通”工程建设，天然气支线218公里;使用清洁燃气的中心镇达到70%左右，天然气汽车加气保障体系基本完善。
——新一代信息基础设施基本建成。信息网络基础设施持续改善，服务水平不断提升，技术进步取得突破，行业管理不断规范，基本建成高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。到2025年，全县光缆纤芯长度达到60万芯公里，互联网宽带接入端口达33万个，5G基站618个，互联网固定宽带接入用户达到14万户。实现城镇光网全面覆盖，提供1000Mbps以上接入服务能力，农村家庭用户带宽实现50Mbps以上灵活选择。实现乡镇及人口密集的行政村5G网络全面深度覆盖，移动电话普及率达到76.5部/百人。
——城市基础设不断完善。力争到2025年，新增城市道路、工业项目道路工程、路面改善工程等60公里，解决城北创业片区的交通通行问题。完成揽翠西路、和平南路、人民南路等路面升级改造等道路建设25公里。建设高铁站片区配套道路工程，为徐亳阜城际铁路建设做好服务。供水安全，“抓源头、抓水厂、抓管道、保民生”，重点做好老旧水厂的工艺提升和改造;扩大供水服务范围，加快城区新建管网和老旧供水管网改造力度，水质合格率达95%以上，力争供水管网漏损率控制在12%以内。加强城市应急备用水源建设，提高供水安全性。推进城市综合管廊建设，综合管廊达到3公里。园林绿化，着力实施公园、道路、重要节点、小区、单位等绿化“五个提升”工程。到2025年底，完成5个公园、28条道路、3个重要节点、5个小区、8个单位的绿化提升，新增立体绿化10处以上。城市建成区绿地率达35.1%以上、人均公园绿地面积达15.5平方米以上。力争国家生态园林城市建设有新突破。推动进入县城公路两侧村庄绿化，全县75%以上的行政村达到绿色村庄基本要求。
“十四五”全县城乡基础设施发展指标表
类别指标2020年2025年综合交通公路总里程4734公里6028公里二级以上公路总里程120公里268公里四好农村道路总里程600公里1121公里三级客运站10个20个城市道路总里程230公里270公里城市快速路总里程17公里22公里城市路网密度6.33公里/平方公里8公里/平方公里公共停车设施-新增城市路外公共停车泊位1万个供水县总供水能力0.50亿m30.65亿m3县供水管网漏损率21%12%农村自来水普及率80% 100%以上农村集中式供水人口比例85% 90%以上防洪排涝城镇(园区)排涝标准10年20—30年县级城市及工业园区防洪标准20—30年50年洪涝灾害年均损失率(损失占GDP比例，%)(<0.8)(<0.6)电力通信设施供电可靠率(RS-3)99.72%99.89%电源点乡镇覆盖率(%)86.96%95.65%移动宽带用户普及率52%85%5G基站数量10个618个燃气燃气管道长度9300公里9518公里建成区天燃气普及率97.9%99%宜居城市建成区绿地率34.6%35.1%人均公园绿地面积14.83平方米15.5平方米地下综合管廊长度1.2公里3公里
第四章 构建现代化综合交通网络体系
以服务县域经济发展为根本，突出交通运输设施建设重点、强化对外运输通道布局、优化区域路网层次结构、注重多种运输方式衔接、完善综合运输枢纽布局、推进区域交通协调发展，构建与利辛县社会经济发展相匹配的“便捷、畅通、高效、安全、绿色”的综合交通运输体系，实现“综合交通一体化、城乡交通一体化、区域交通一体化”，提升智能交通服务水平。
一、 完善公路交通网络
打通“大动脉”、畅通“微循环”，扩大循环总量，基本建成九横、八纵、六联的一体化交通基础设施网络。到2025年，全县公路总里程达到6028公里，其中二级以上公路达到268公里。四好农村路工程达到1121公里，危桥改造145座。
(一)加强国省干线公路建设。以构筑与高速公路、农村公路相协调的国省干线网络为目标，着力提高与亳州、蚌埠、阜阳、合肥等周边地区的联系，形成完善的国省道干线公路网。重点推进S245拓宽改造工程(利涡界至利辛县城段)、S312利辛县城至关集段改建工程、S247(X048王胡路)改建工程;实施S306利辛县马店大桥改建工程、规划实施S312王市大桥、双沟大桥等建设工程。规划建设人民路至邵渡口大桥段改建工程、双沟大桥至板集电场改建工程等。围绕高速出口，实施利辛路网连接线建设和“绿化、亮化、美化”工程。