2.发展路径
一是做精旅游投融资建设板块。包括旅游项目投融资建设及代建业务;市域内涉及文化旅游领域的经营性项目;文文旅投集团自主开发市场项目的投融资建设;全市重要旅游资源的收储以及涉旅项目用地的前期开发;重大旅游招商项目的落地服务;集团参股的文化旅游项目监管服务。二是做大旅游项目运营板块。包括龙泉山4A级景区、青瓷小镇景区、宝溪竹建筑等经营性景区的运营管理;政府委托的非营利性场所的管理服务，例如兰巨观光园、大窑国家考古遗址公园等。三是做优旅游服务板块。做好旅游出行服务中的旅行社业务，例如做精“一剑钟情，从瓷开始”旅游精品线路、承接疗休养会议服务;做好文化旅游商品的开发销售;承担政府重大文旅活动的策划执行;整合市域内政府掌握的广告位及市场营销业务;做好龙泉山度假区、宝溪竹建筑等景区景点内的酒店经营管理(整体战略规划如4-5所示)。
图4-5 文旅投公司整体规划图
3.发展目标
围绕“生态立市、工业强市、文旅兴市”发展战略和龙泉复兴“1369”战略行动，全面深化文文旅投公司改革发展，一是成为打通政府与市场、公共建设与资本的桥梁平台;二是整合涉旅优质资源，实现景区资源资产化;三是通过市场化运作，实现资产资本化，在企业经营发展中，实现国有资产的保值增值。到“十四五”末期，实现公司资产总规模30亿元，年营业收入突破1.5亿元，为打造一座独具匠心的文化名城贡献国企力量。
表4-4 文旅投公司“十四五”发展目标值
目标类别 2020年 “十四五”发展目标值(单位：万元)
2021年 2022年 2023年 2024年 2025年
经济指标 资产总额 87684 123228 139000 157000 200000 300000
营业收入 639 989 5000 6780 10000 15000
利润总额 -29 200 400 700 1000 1500
净利润 -29 180 370 570 700 900
经营性项目投资额 3598 32126 44626 9152 10067 11074
4.重点任务
(1)文旅项目建设
一是精心谋划大师园三期39亩地规划建设项目。核心意义在于把瓷文化当代化、现代化，成为年轻人的精神追求，通过项目搭建一个平台，将产品变成一种精神追求，通过项目注入相关业态激活大师园一二期资源，建成产学研游购玩一体的新型小镇。二是承接文文旅投公司代建项目，增加公司营收，承接全市文化、旅游、体育相关板块项目代建，满足旅游发展需求。三是以浙江百山祖公园发展有限公司组建为契机，积极对接，努力争取承接龙泉市域内的国家公园建设项目。
(2)龙泉山景区
以敏实集团招商引资为契机，突破十八窟、乌狮窟的国家公园红线，新建避暑式旅游度假酒店群，引入冬季滑雪项目，打造一年四季的旅游业态，做到旺季更旺、淡季不淡。同时，完善水、电、路、防火、通风、弱电等基础设施建设，筑牢景区安全防线，确保游客人身安全，提升服务质量，力争游客2022人数突破10万人，2023人数突破20万人，至2026年达到30万人。
(3)培训板块
成立教育培训公司，经营范围包括研学、技能、音体美、琴棋书画等，其运行模式为导入教育局研学资源与中职校、总工会合作进入技能培训与职工培训市场，开展音体美、琴棋书画等市场化培训。
(4)演艺板块
打造龙泉城市独具匠心的文化名城，加强演艺板块发展，丰富其时代气息及艺术特色。将大力整合留槎洲水上公园舞台与大剧院的资源，组建一家演艺公司及一支专业演艺团队，加大专业队伍建设。公司业务主要为承接全市大型文艺演出、文旅局布置的剧幕引进及本土剧目演出、乡村漫游节、各类会务及引进市场化的文艺表演。
(5)城市礼物
城市礼物是一个城市的文化符号，底蕴体现，品味所在，要结合本地独具特色的青瓷、宝剑、木玩、茶叶、灵芝等产品，以文化创意赋能旅游产品，设计别致的城市礼物，同时通过城市礼物的设计与营销，使文旅产业与本地特色产业更加紧密融合，为文旅产业发展带来更多价值。
(6)留槎洲公园业态发展
按照“宋韵悠悠、人气满满”的理念，打造中国美院写生与毕设基地，举行宋文化交流雅集、宋代婚礼表演及婚纱摄影，举办沉浸式、体验式、休闲式儿童研学培训，打造宋街十六家优选店铺，设置50个摊位的留槎墟市和网红打卡点，码头广场打造知名小吃广场，定期举办美食文化节等方式，盘活资产，提升夜经济创收，丰富市民夜生活。
(7)旅游产品设计
以发展景区为目标，推出旅游线路。以龙泉山为龙头，兰巨为枢纽，向下连接城区——三江口、留槎洲、西街、一号码头和城区内青瓷宝剑等景点，推出三天两晚的旅游主导线路;同时向西南—小梅、大窑方向，西北—住龙、宝溪、上垟方向延伸，拓宽覆盖面，推出五天四晚旅游路线。
(8)红色旅游
按照全市旅游景区景点一盘棋的思路，优先扎根住龙红色小镇。秉持浙西南革命精神，让红色文化“活”起来，让乡村旅游“强”起来是必经之路。一是与总工会合作经营职工培训学校;二是与住龙镇合作经营旅游经营集散中心及革命老街等红色旅游景点。
(9)酒店板块
为加强公司管理，满足旅游需求，提高公司营收，大力发展酒店板块。一是市域内景区景点经营管理;二是开拓住龙职工学校宿舍楼和住龙镇旅游集散中心经营，引进管理团队，与行业领军团队开元集团等合作共同运营;三是谋划以青瓷文化为主题的酒店。
(10)物业管理板块
以公司内务业务范围为基础，成立一家集房屋建筑、市政公共设施及设备、绿化、卫生、交通、治安和环境维护等等功能为一体的的物业公司，承接国有资产物业管理服务，做大营收与现金流，并积极参与市场竞争，向物业所有人及使用人提供综合性的有偿服务公司转型。
(五)经开集团
1.功能定位
经开集团定位于龙泉市开发区内产业创新投资发展主体，从事开发区内土地综合利用开发;基础设施投资、建设和运营;工业地产开发;标准厂房建设和运营;房地产开发;开发区规划范围内矿石等建筑材料采挖、经营及土地收储;国有工业资产管理和运营等。推动工业产业资源资产整合，优化升级全市工业发展空间，聚集和培育工业产业，通过多种方式进行资本运作，撬动社会资本，实现全市工业产业转型升级和做大做强。
2.发展路径
一是理清各公司的股权结构，整合各公司资源，注销不必要的公司，合并业务相近的公司，进一步明确公司的经营范围和界限。二是做大做强集团资产，根据实际需求情况开发建设新的标准厂房，收储部分优质的地产低效土地，重新规划利用，提高集团资产的增值保值性。同时，做好创新平台项目业主工作，对开发区规划范围内矿石等建筑材料采挖，提高集团创收能力。三是做好“飞地”项目后续运营管理，提前进行招商引资，加快项目运转速度，尽快将厂房出租取得实际效益。四是做好龙商鞋产业回归工程和综合电商的项目管理。(整体规划图如4-6所示)。