2.共享经济
发展目标：大力推进共享经济新技术应用、新模式推广，促进生产方式、生活方式变革，为培育壮大新动能、推进创业创新、实现经济高质量发展提供强大动力。到2025年，创成共享经济应用发展先行区，形成1-2个可推广的共享经济新模式。
重点举措：围绕制造服务共享，结合行业共性需求，引导原材料集中采购、仓储配送、售后服务、品牌营销等制造业两端环节全方位共享，提高资源配置效率。围绕智慧出行共享，压实共享出行平台企业主体责任，完善信用评价和投诉处理机制。围绕医疗健康共享，推动影像、心电、检验、病理等医学共享全覆盖。围绕全域旅游共享，探索开展乡村旅游服务共享试点，助推农家乐民宿、房车等资源共享。围绕智慧物流共享，加快物流信息化建设，推广应用电子面单、电子合同等数据化载体。围绕知识技能共享，鼓励搭建知识技能共享平台，促进优质教育资源共享;鼓励高校、科研院所科研力量和专业紧缺人才共享，推广周末工程师、人才众包、兼职创业创新等柔性人才共享模式。围绕农村资源共享，盘活现有闲置宅基地、农房农屋、农田土地等设施和资源，支持农房农家乐民宿化改造和农田规模化经营，谋划一批共享农屋、共享农园。围绕农业服务共享，搭建农机、农技共享服务平台，实现旋耕机、播种机等设备共享，以及线上线下专家诊断、检验检测等服务共享。强化平台企业、资源提供者、消费者等主体的信用评级和信用管理，积极将“绿谷分”个人信用与共享经济相挂钩。
3.飞地经济
发展目标：充分发挥“飞地经济”在突破区域发展不平衡不充分的重要作用，主动拥抱上海等发达地区，推动“双向互飞”，打造山海协作、陆海联动升级版。到2025年，建成一批高质量的产业飞地、科创飞地、消薄飞地，“飞地经济”营业收入突破100亿元。
重点举措：充分利用长三角地区优质资源，开展重大基础设施和重点产业项目合作。深化本地生态资源、农业资源、休闲旅游资源与长三角中心城市的科创、资本等要素对接，推进“人才飞地”“科创飞地”建设。深化与上海黄浦区全方位结对合作，引进、孵化一批优质的科创、金融项目。加快推动义乌—莲都大厦建设，将“义乌飞楼”打造成两地山海协作新标杆，莲都对外开放新窗口，实现两山转化的新通道。深度对接宁波甬江科创大走廊，谋划布局高能级创新飞地。与大湾区新区及高能级平台共建“生态补偿特别合作区”，谋划“千亩百亿”产业园，推动服务业与制造业融合高能级发展。高质量推进莲都-义乌山海协作产业园建设，做深做细做长产业链，使莲都-义乌山海协作产业园成为山海协作产业协同发展主阵地。深化建设义乌-古堰画乡文化创意产业园、丽水(宁波)九龙湿地生态旅游文化产业园，努力打造生态旅居最佳向往地。
四、重点工程
(一)数字赋能工程
深入实施数字经济五年倍增计划，开展服务业数字化行动，大力推进数字经济与服务经济深度融合，着力打造一批具有莲都辨识度的数字赋能项目。实施“数字产业化”突破工程，建设莲都区数字经济产业园、莲都电子商务创业创新综合体等平台，加快引进5G应用、大数据中心、工业互联网、物联网、云计算等新基建项目，大力发展信息系统集成服务、信息技术咨询和应用服务、设计开发服务等技术增值服务，打造省级软件和信息服务产业特色基地。实施“产业数字化”赋能工程，深入推进先进数字技术在服务业领域的融合应用，全面引导服务业企业“上云用数赋智”，运用大数据、云计算、人工智能、区块链等数字技术改造服务行业，推动研发设计、经营管理、物流售后等核心业务环节数字化转型;加快数字技术、智能制造技术在生产性服务领域的全面应用，加速生产性服务业的数字化、专业化、规模化、高端化发展，推进创意设计、现代物流、金融服务、检验检测、商务服务、人力资源服务等数字化转型;推动互联网、移动智能终端与民生服务的深度融合，丰富旅游、健康、养老、教育等服务产品供给，推动生活消费方式向智能型转变，争创数字生活新服务标杆区。
专栏9 服务业数字化行动
◆现代物流数字化行动。引导推进物流大数据中心建设，以智慧物流服务平台为基础，搭建农村物流信息子平台，实现区级物流集散中心、乡镇综合运输服务站、村级物流服务点、相关物流企业的信息互联互通，建立数据共享和安全监管机制。
◆企业数字化转型行动。实施“上云用数赋智”三年行动，鼓励企业开展自主软件开发和信息技术应用服务本地化，重点创建上云标杆企业、大数据应用示范企业等。
◆金融服务数字化行动。引导金融机构加快数字化转型，运用信息技术、人工智能等新技术防范金融风险、实现智能风控，大力发展数字普惠金融，实施金融科技赋能乡村振兴试点，发展数字普惠金融，支持金融机构运用金融科技打造各类应用场景，打造科技金融赋能乡村振兴平台。
◆商贸零售数字化行动。争创“数字生活新服务标杆区”，助力建设中国(丽水)跨境电子商务综合试验区，形成功能齐全、业态丰富、产业链完整的数字商贸生态圈。
◆生态文旅数字化行动。以古堰画乡为核心，加快5G等文旅产业领域的数字化基础设施建设，建设旅游大数据监测平台、数字诗路e站，拓展开发数字技术在文旅行业线上博物馆、虚拟景区、在线旅游等以数字内容为核心的数字文旅产业，探索VR文化旅游产品体验消费的开发应用。
◆卫生健康数字化行动。协同完善互联网医院平台的医保在线复诊、在线支付、处方流转、药品配送等功能，提供从院前智能分诊、院中智慧就医到院后健康管理的“一站式”服务，实现线上线下全流程服务闭环。
◆教育培训数字化行动。发展互联网教育，构建“互联网+教育”一站式服务平台。支持互联网企业与教育机构深度合作，拓展智能化、交互式在线教育模式，开展基于线上智能环境的课堂教学等试点。
(二)平台集聚工程
以提升服务业发展能级和国际化竞争力为重点，推进服务业集聚、提升发展，高质量建设现代服务业创新发展区。积极推进省、市服务业集聚区，培育一批功能特色鲜明、竞争优势突出的服务业集聚平台，重点推进古堰画乡文化创意产业园、丽水现代商贸中心、多功能综合交易市场、智慧冷链供应链产业基地、国家农业高新技术产业示范区等平台建设。区服务业引导资金安排向省市级服务业集聚区倾斜，主要用于集聚区的规划编制、公共平台建设补助、重点项目贴息。加快完善集聚区产业链条，推动形成主导产业明确，上下游产业链完整的产业体系。
专栏10 服务业发展重点平台
◆省级现代服务业创新发展区创建。以古堰画乡文化创意产业园、丽水现代商贸中心等为载体，创建省级现代服务业创新发展区;与浙西南科创中心建设为载体，助推创建省级高能级服务业创新发展区。
◆服务业集聚区提升。包括浙南国际建材家居城、浙西南农贸城、银泰时尚商圈培育。
◆新兴服务业平台培育。包括国家农业高新技术产业示范区、碧湖多功能综合交易市场、丽水智慧冷链供应链产业基地(谋划)等。
◆数字经济平台。包括数字经济产业园、丽水•莲都电子商务创业创新综合体(另择址谋划)等。(三)主体培育工程