发展举措：
(1)做优养生养老服务业。着力发展中高端养老社区，引导社区卫生机构和居家养老服务照料中心“两室(多室)联建”。依托中医药、生态和旅游资源，共建“预防、医疗、康复、养老”于一体的医养基地，推进医养融合发展。谋划实施“治未病”行动计划，构建“个人—家庭—社区—医院”联动的“治未病”服务供给体系，创建国家慢性病综合防控示范区。加快灵康-杏福康旅项目、郎奇-白桥康旅项目的养生养老综合体建设，打造华东地区医疗康复、医药保健、休闲度假的养生养老康复基地，建立覆盖生命周期长、内涵丰富、优势突出的中医药健康服务体系。鼓励养老机构建设护理型床位，到2025年全区养老机构护理床位占比达到58%。推动养老基础设施改造升级，继续推进农村敬老院改造转型，打造农村区域性综合养老服务中心，补齐农村养老服务设施短板，到2025年全区农村敬老院达到二级以上。
(2)做强“康养600”海拔养生服务业。以海拔 600m 及以上山地区域为核心功能区，海拔600m 以下为支撑区域，依托特有的气候条件、自然生态、山居山耕、民俗文化等康养资源，围绕“气食药水体文”六养开展相关服务业拓展探索。聚焦峰源、天堂山等“康养600”项目建设，推动闲置农房改造，高端康养综合体建设，塑造形成“山/湖/村/溪/田/古道”记忆空间。支撑丽水(莲都)“康养 600”体系成为长三角地区康养第一品牌。
专栏9 两大“康养600”项目培育重点
◆峰源“康养600”项目 ：基于峰源乡富集的生态资源和鲜明的“静谧养心”主题特色，依托峰源乡现有农家乐民宿、闲置农户住宅、游客接待中心以及相关建筑，以提升康养服务体验为抓手，新建或改建提供医疗、零售、邮政快递等服务的综合服务中心等，增设体验项目，提高康养接待水平和服务质量，严格保护和合理利用康养资源，综合打造景观优美、生态良好、环境优良、功能健全的“静谧养心”主题康养区。
◆天堂山“康养600”项目：以天堂山、天堂湖、天堂村、秋塘溪、天堂田、瓯栝古道等自然景观为载体， 建设以“山湖记忆”为主题的康养系列项目，吸引康养客人深度体验，形塑独有的 “山/湖/村/溪/田/古道”记忆空间，完成闲置农户房屋改建，现有农家乐民宿的改造升级;建设康养客人集散中心、天堂山综合服务中心、停车场、环保设施、旅游公厕、保健体检中心等基础设施;“山/湖/村/溪/田/古道”记忆空间塑造、天堂村文创手作体验、天堂田园绿色产品开发、天堂空间运动等项目投入运营。
(3)做特运动健身服务业。充分利用莲都的生态优势和人文资源，推动“养生+体育”的融合，围绕瓯江水系及南明湖、古堰画乡、东西岩、九龙湿地等区域，重点开发拓展、徒步、骑游、越野等项目，打造以古堰画乡、东西岩为核心的体旅融合生态体育运动品牌。加快沿湖(溪)绿道、山地古道和运动休闲基地建设，科学开发以山地运动为特色的康体养生产品。通过市场机制引入社会资本，支持发展体育培训业，积极发展赛事经济，开展骑行、徒步等专业性和群众性相结合的山地运动健身赛事。依托莲都100越野赛、全国围棋专业赛等，进一步发掘精品赛事的衍生服务。到2025年，培育1-2项品牌体育赛事，打造1-2个体育旅游示范点(线路)。
3.商务会展业
发展目标：拓展商务衍生业态，打造长三角生态商务之都，协同培育大花园会展中心品牌。到 2025 年，商务服务业增加值年均增长15%以上。
发展举措：
(1)协同培育大花园会展中心品牌。助力市级承接举办生态产品价值实现机制高端论坛、浙西南革命精神论坛、世界摄影大会、世界丽水人大会等高规格论坛展会，建设、提升改造大型会议场馆和国际型酒店群等配套设施，培育引进专业会议组织者、目的地管理公司等专业机构，提升举办大型会议承载服务能力。依托碧湖新城建设、古堰画乡文化基地等，吸引全市、浙江乃至长三角和全国的重要会议品牌常驻，联袂国家农高区、九龙湿地等景区，鱼跃酿造、百兴菇业、莲丰享等农工文旅企业，培育大花园会展中心品牌，打造具有山水田园特色的会展中心。谋划建设与田园相适应的大型智能化会展综合体，引导骨干展会企业做强做大，积极吸引国内外知名会展公司和配套服务企业落地莲都。
(2)拓展商务衍生业态。规范发展会计、评估代理、工商咨询等专业服务机构，培育一批广告、策划、婚庆等领域的服务企业，鼓励发展商业连锁经营模式。根据市场多元化需求，整合优势资源，增加有效供给，积极推进人力资源服务、办公服务、信用服务、担保服务及市场管理等其他商务业态健康发展。推进高端人力服务、企业服务等龙头企业创新发展。加快瓯江高端商务区开发，大力培育会议会展、商务服务业、电子商务以及法律咨询等专业服务业，打造长三角生态商务之都。
4.居民服务业
发展目标：以构建“15分钟生活圈”为目标，完善社区级服务设施建设，培育壮大家政服务、物业服务、育幼服务等各类居民服务业。到 2025 年，基本建成以需求为导向的居民服务供给体系，形成政府保障基本服务，市场提供中高端个性需求的良好格局。
发展举措：
(1)提质提标物业服务。推动物业服务专业化、标准化、优质化，全面提升物业服务管理水平和行业发展水平，营造更为宜居的社区环境。结合推进城镇老旧小区改造，鼓励街道(乡、镇政府)、社区引进服务优质、规模较大的物业企业承接辖区内老旧院落、保障性住房小区、拆迁安置小区等物业服务。
(2)规范引导家政服务。推进家政服务规范化和职业化建设，支持家政企业品牌化、连锁化、平台化发展，持续推进家政服务业与智慧社区、养老托育等融合发展。推动家政服务企业从中介制向员工制转型，加强家政从业人员技能培训，不断提升家政服务专业水平。实施家政品牌培育计划，打造一批家政服务区域品牌、家政企业知名品牌。支持一批创新能力强、成长性好的家政企业做大做强、做专做精。
(3)丰富壮大育幼服务。引导和鼓励社会力量举办非营利性妇女儿童医院、普惠性托儿所和幼儿园等服务机构。发展0-3岁婴幼儿早期教育，探索建立以幼儿园和妇幼保健机构为依托，面向社区、指导家长的公益性婴幼儿早期教育服务模式。规范各类民营托幼机构，提升发展民办托幼教育，鼓励社会力量和民间资本提供多样化服务。积极引进国内外优质教育资源，开展中外合作办学。到2025年，每千人拥有3岁以下婴幼儿托位数3个。
(三)积极培育三大经济形态
推进全方位高水平对外开放，引导链式集成创新，积极培育总部经济、共享经济、飞地经济等高端新兴经济形态，带动提升服务业发展能级。
1.总部经济
发展目标：培育发展具有区域影响力和产业控制力的更多功能、更高能级的总部型经济，通过“产业乘数效应”扩大经济总量、提升产业层次、增强区域综合竞争力。到2025年，争取累计培育总部企业50家，助推培育总部经济集聚区1个。
重点举措：完善总部经济政策，启动建设莲都大夏，发展营销中心、品牌代理、结算中心、供应链管理等功能性总部，积极吸引国内大型企业或跨国企业设立区域总部或功能性总部;支持设立区域物流总部、运营中心、分拨中心和转运中心，培育时尚设计、数字文创、“莲都山超”等总部。结合商务楼宇建设，加快打造以创新企业为主体、面向世界的总部经济集聚区，带动人才、资金、技术、信息汇聚融通，加快传统商贸业转型、在线新经济发展、战略性新兴产业集聚，推动产业链价值链向高端迈进。主动对接自贸区改革成果，探索建立华侨网商创客总部、华侨众创孵化中心，适时引进由华侨入股的外资银行丽水总部，集聚总部型、区域性、功能性金融机构和配套服务机构，打造华侨资本集聚区。