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(浙江省)义乌市文化广电旅游体育“十四五”发展规划

  ——文旅体融合方兴未艾。文化馆被列入国家级文化和旅游公共服务机构功能融合试点单位,并依照文博场馆A级景区标准启动规划设计。红色旅游亮点纷呈,义乌“望道信仰”红色旅游景区被评为浙江省红色旅游教育示范基地,吴晗故居、冯雪峰故居成为金华市级红色旅游教育示范基地。成功创建全国首个“中国国际商务旅游目的地”。“旅游+体育”发展稳中有进,建设上溪、赤岸、大陈、佛堂、城西等登山游步道、自行车越野赛道运动休闲项目,开展美丽乡村越野跑、毅行体验大会、浙江省自行车越野公开赛等赛事;小六石村被评为2020浙江省运动休闲旅游优秀项目。“旅游+非遗”发展势头强劲,新增1处浙江省非物质文化遗产旅游景区,形成了佛堂“十月十”民俗文化节等一批非遗特色文化活动品牌。“旅游+工业”日臻完善,创建省级工业旅游示范基地2家,省中医药文化养生旅游示范基地2家,浙江省特色商业示范街3家。

  3.体育工作成效显著

  ——群体竞技齐头并进。全市经常参加体育锻炼人口比例达42.8%,国民体质监测合格率达93.2%。培养发展各级社会体育指导员5200人、体育社团组织26个,其中达到3A级以上社会组织标准13个。获评全国群众体育先进单位,高质量完成“四提升四覆盖”全民健身工程。年均引进高水平赛事超50场,义乌国际电子竞技大赛连续三年入选浙江省品牌赛事名录库,已连续举办五届的义乌国际半程马拉松赛被中国田径协会评为金牌赛事。竞技体育水平稳步提升,参加中国足球协会乙级职业联赛、篮球男子职业联赛(CBA)和女子职业联赛(WCBA),义乌市各级运动员累计参加金华市级以上比赛600多次,获金牌490枚、银牌460枚、铜牌575枚。

  ——体育设施不断优化。群众身边的体育场地面积连年增加,到2020年,总量已达337.5万平方米,较2015年新增81万平方米。农村(社区)小康健身工程全面实施,共新增35片足球场、25个多功能运动场、完成小康体育村提升工程44个。建成有全民健身路径1241条、农村(社区)篮球场1041片、羽毛球场200片、小运动场104个。

  ——体育产业提质增效。2019年,全市体育产业总产出82.12亿元,增加值28.04亿元,同比增长8.6%,占当年全市GDP总量的2%,高于全省0.7个百分点。其中全市出口各类体育用品额由27.8亿元增长至59.8亿元,年均增长21%。体育彩票销售稳步增长,年均销售额达6.7亿元。健身培训产业快速发展,累计有各类体育健身培训点450余家。体育运动休闲基地打造成果显著,获评浙江省运动休闲基地。动客体育发展有限公司、宇特羽毛球培训中心有限公司、浙江卡卡体育发展有限公司、乐健体育有限公司、冬虹武术俱乐部先后被评为金华体育产业运动休闲基地。马畈村、曹村、小六石村、何斯路村被评为金华“体育+”特色村。

  4.广电传播扎实有力

  ——传播效应显著增强。电视频道组收视份额逆势回升,由12.51%提升至26.64%。2017年、2019年、2020年三度荣获全省“上送中央电视台十强单位”,电视外宣获得全省特等奖3次,广播外宣获全省特等奖2次。年均在央视播发各类新闻稿件130条以上,在央视《新闻联播》播发新闻15条以上。推行制片人制度,先后推出《生活真有味》《大头天话》《小咖秀》《文化收藏》等制片人栏目,自制节目时长从2016年的300分钟/日增至目前的600分钟/日。

  ——媒体融合亮点频出。义乌市融媒体中心于2019年成立,联手“中国蓝云”省级融合平台,高标准完成“中央厨房”建设。整合原有新媒体发布终端,合计订阅用户200万。基层宣传阵地进一步延伸,结合新时代文明实践中心建设,出台全省首个镇街融媒体分中心建设规范,以后宅街道为试点,建成后宅融媒体分中心。

  ——传媒产业稳步夯实。广告经营与数字电视营收基本盘稳定发展,年度广告创收5000万元左右,数字电视等网络业务创收1.1亿元。文化产业多元化拓展,先后孵化多个项目部和工作室,年均创收达1000万元。全面拓展智慧城市业务,业务量逐年增长。

  表1-2 义乌文广旅体“十三五”重点指标完成情况表

  类别 指标名称 指标单位 目标值 “十三五”或2020年完成情况 指标类型

  文化产业 文化产业增加值 亿元 / 126.61亿元* 预期性

  全域旅游 旅游业总收入 亿元 316.8 335.63* 预期性

  旅游业总收入年均增幅 % ≥12 15* 预期性

  旅游业增加值占GDP比重 % ≥8 5.73* 预期性

  接待国内外游客量 万人次 ≥2131.5 2173.74 预期性

  文化事业 公共文化设施建设 进一步完善市有五馆 已完成文化馆、图书馆、博物馆、非遗馆建设,其中美术馆正在建。 约束性

  镇街综合文化站建成率 % 100 100 约束性

  文化投入占财政支出的比重 % 2 2.87 约束性

  村级综合公共文化服务中心(文化礼堂)建成率 % 100 100 约束性

  人均年观看文艺表演、文博展览活动 场次 4 5.8 约束性

  公共图书馆藏书总藏量 万册 80 129 约束性

  文博事业 全国重点文保单位 个 3 7 约束性

  省级重点文保单位 个 14 12 约束性

  非遗保护 国家级非物质文化遗产名录项目 个 2 2 约束性

  省级非物质文化遗产名录项目 个 12 14 约束性

  体育事业 经常参加体育锻炼人口比例 % ≥45 42.8 预期性

  国民体质合格率 % ≥90 93.2 预期性

  全市人均体育场地面积 平方米 1.8 1.77 约束性

  注 :*为2019年数据

  总体来看,“十三五”期间,义乌市文旅体工作成绩斐然,但也存在理念、绩效、机制等方面的问题。文化工作方面,在基层场馆常态化管理、社会化运营、长时间开放方面仍有较大提升空间,全市文化人才在学历占比、年龄分布和数量组成方面存在突出的供需矛盾。旅游工作方面,除义乌国际商贸城外,没有新增其他高能级景区,与国家全域旅游示范区验收标准仍存在差距,旅游业带动效应尚未激发,产业发展平台和重大项目招引亟待战略性谋篇布局。

  (二)“十四五”发展机遇

  1.国际环境百年大变局,义乌文旅体迎来新使命

  当今世界面临百年未有之大变局,国际多边体系进入瓦解和重构的过程,疫情防控常态化等因素,对文旅产业发展带来深层次、全方位、系统性影响。随着我国经济社会发展水平不断提升,文化旅游产业发展正加速迭代深化,文化出圈、跨界成为常态,文化产业正成为讲好中国故事的“软实力”。对高度国际化的义乌而言,文化旅游发展承载着增强文化自信、掌握国际话语权的重大使命,催化文旅体产业产生更好的“化学反应”责无旁贷。

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