——深化农业物联网应用。推进“互联网+”现代农业,建设数字田园产业数字化平台,加快物联网、大数据等数字技术在农业领域普及与应用,发展农业大数据。大力推进农业“机器换人”,加快推动5G平台、物联网、智能控制、卫星定位等技术在产业基地、高标准农田和冷链物流中的推广应用,培育一批数字农业工厂、数字牧场、数字渔场,建设兰溪“网上农博”。建设一站式农业科技转化推广服务链,以通用航空农林作业、农业生产“云服务”、农产品直播电商、农产品冷链物流等新技术、新模式,提升兰溪农业价值链。探索开展农产品质量检测、重金属检测、土壤环境、农药残留、微生物、兽药残留等检验检测服务。到2025年,创建完成省级数字农业试点示范主体建设2家以上,实施省级数字化种养基地改造10家以上。
(四)挖掘新价值,释放数据资源新活力
1.加强数据资源归集整合
推进各部门专业档案的数字化、数据化,建设共建共享的档案信息库。加大党政机关、公共服务组织、金融机构等信息系统整合力度,按照全省统一要求构建县域治理专题数据库,建立完善统一的数据标准规范。建设公共基础数据中台,全量汇聚兰溪各部门数据资源、社会数据资源,落实“一数一源”,完善数据资源整合,形成完整数据体系。建设数据高铁,与金华市、浙江省共享交换平台通过数据高铁联通,归集从省市回流的各类基础库数据。
2.推进数据资源开放共享
深化兰溪市级数据的统一共享开放,完善现有数据资源目录体系,统一数据共享标准和接口规范,梳理数据资源需求,建立数据资源管理与使用的长效机制,实现各领域、各部门数据的统一目录管理、统一认证鉴权和统一交换共享,赋能上层应用。积极对接浙江省“1253”数据共享体系,联动实现跨部门、跨系统、跨地域、跨层级的数据共享和高效协同,提升全市统一公共数据开放质量。
3.推进数据资源开发利用
充分挖掘市域数据应用价值,建设兰溪地方特色数据库,以及疫情防控、突发事件、百姓诉求等特色专题数据库,打造跨事件、跨场景、跨领域的数据分析和价值挖掘能力,加快推动政府数据社会化利用,建立数据的开发利用机制,推动重点领域大数据应用创新,赋能城市治理、政务民生、新兴产业等领域在管理决策、服务手段、产业挖掘等方面的智能化应用,助力可视化辅助决策,提升数据的社会经济价值。积极培育市级层面数据要素市场,率先探索基层数据要素市场交易管理制度,构建市场准入和行业自律机制,完善数据交易规则体系,明确可交易数据的范围,规范数据采集、传输、处理等行为。
(五)推广新治理,打造数字政府新样板
1.全面推进政府数字化转型
加快“四纵三横”体系建设,健全全市统一、线上线下融合的政务服务体系,拓展“浙里办”“浙政钉”等数字化应用,打造高效便民的“兰E办”政务服务品牌,加快实现“掌上办事”“掌上办公”。优化提升全市电子政务外网,推动业务系统上云迁移,部署物联感知设施,打造高速泛在的城市通信网络,加强网络安全及运维保障。全面梳理兰溪政府部门核心业务,以服务对象为中心,打破条块分割,建立业务协同模型,构建覆盖经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护和政府运行六大领域的业务应用体系。积极对接和接入浙江省、金华市应用支撑平台,在省、市统一基础平台、统一开发标准、统一应用框架下,探索建设本地特色业务应用。加强与全国一体化政务服务平台、长三角“一网通办”平台的衔接贯通。
2.加快建立智能化公共数据平台
基于省市公共数据平台建设兰溪智能化公共数据平台,横向打通兰溪各部门数据,纵向直连金华市级“城市大脑”中枢系统以及乡镇(街道)“微脑”,推动全市政企数据双向对接与开放,不断接入、叠加、升级行业应用,支撑跨领域、跨行业的协同应用,全面赋能党政机关整体智治、数字政府、数字经济、数字社会、数字法治五大综合应用。围绕社会管理、公共服务、生态环境保护、交通、平安、文旅、健康等领域,基于智能化公共数据平台加快开发兰溪特色应用,加快形成即时感知、高效运行、科学决策、主动服务、智能监管的新型治理形态,助力新型智慧城市建设。
3.完善“基层治理四平台”
按照全省统一技术标准规范,建立覆盖全市的全科网格管理信息子系统,优化完善兰溪基层平台,推进社会管理服务、信息分析研判等深度应用,实现网上网下事件闭环式管理、自动化流转、联动式协同、可视化指挥、智慧化分析,全面推动基层社会治理从碎片治理向集成治理、被动治理向主动治理、突击治理向长效治理、单向治理向多元治理转变。深化“科技大脑”建设,建立“科技资源一张图、科技治理一盘棋、科技服务一张网”的科技治理数字化平台,为科技服务和科技治理提供支撑。
专栏4:政府数字化转型建设重点
兰溪市政府数字化转型建设总体架构采用“四纵四横”体系架构,通过构建政务信息基础设施体系、数据资源体系、应用支撑体系和业务应用体系,建立健全组织保障体系、安全体系、标准规范体系、政策制度体系,依托“浙里办”和“浙政钉”两个掌上平台提供服务和管理入口,基本建成“整体智治、唯实惟先”的现代政府。
——业务应用体系。全面梳理兰溪政府部门核心业务,以服务对象为中心,打破条块分割,建立业务协同模型,构建党政机关整体智治、数字政府、数字经济、数字社会、数字法治五大综合应用,建立相关各领域应用项目统筹协调机制,按需迭代,提升部门核心业务数字化应用,构建覆盖市场监管、经济调节、环境保护、社会管理、政府运行、政务服务、公共服务七大领域的业务应用体系。各类应用系统按照公共组件集成和统一标准接口,实现互联互通、业务联动、数据共享。
——应用支撑体系。充分利用浙江省、金华市统一建设的信用中心、空间中心、智能中心、用户中心、交互中心、业务中心等公共技术组件,缩短应用开发周期,节约项目投资。在省里统一基础平台、统一开发标准、统一应用框架下,探索建设本地特色业务应用,为各部门开发业务应用提供公共支撑。
——数据资源体系。加强数据资源规划、采集、存储、共享、开放,加强数据治理,提升数据质量和价值,统筹建设兰溪智能化公共数据平台,打造物联网感知平台、公共基础数据中台、智能计算中台,以及兰花钉等兰溪本地特色数据库、专题数据库,构建共建共享的大数据资源体系,赋能兰溪全面数字化改革。
——基础设施体系。加快新型基础设施建设,优化提升电子政务外网、推动业务系统上云迁移,部署物联感知设施,打造高速泛在的城市通信网络,加强网络安全及运维保障,加快推进各部门业务专网向电子政务内网或外网迁移整合和融合互联。促进行业云与全省政务“一朵云”融合,为各类业务应用提供统一、安全、稳定、高效、按需使用的基础设施资源,为兰溪数字化转型建设运行提供计算存储、网络传输和感知监测等基础支撑。