二、总体要求
(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，深入实施数字经济“一号工程”2.0，以数字化改革为引领，以数字赋能为核心，以“数字产业化、产业数字化、数字化治理、数据价值化”为主线，加快构建新生态、增强新能级、开创新路径、深化新服务、培育新动能、打造新模式、建设新体系、构筑新格局，为推动高质量发展建设共同富裕示范区的典范城市提供有力支撑。
(二)发展目标。
到2025年，全市数字经济核心产业增加值达到1350亿元，占GDP比重达到15%，综合实力稳居全省前列，建成数字经济发展“两地两区”，即全国数字技术创新高地、全国数字产业发展高地、全国产业数字化转型标杆区、全国数字化治理先行区，打造具有全国辐射力和示范性的“互联网+”高地金名片。
——建成全国数字技术创新高地。充分发挥世界互联网大会永久举办地、长三角生态绿色一体化发展示范区的优势，对标上海全球科创中心、杭州国家自主创新示范区，构建产城融合的创新创业生态体系，畅通高端要素循环，在数字经济领域形成一批标志性创新成果，数字经济领域有效发明专利达到8000件、国家高新技术企业达到500家。
——建成全国数字产业发展高地。数字经济核心制造业产值达3600亿元，占规上工业比重超过22.5%。做优做强智能终端、智能光伏和新一代网络通信三大优势产业，培育壮大集成电路、软件和信息服务业、数字安防三大特色产业，谋划布局柔性电子、人工智能、车联网三大新兴产业，累计培育数字经济领域百亿企业6家、瞪羚企业200家、上市公司30家。
——建成全国产业数字化转型标杆区。实现规上制造业企业数字化改造全覆盖，打造20个有影响力的工业互联网应用平台，培育30家省级制造业“云上企业”，推进4个行业产业大脑试点建设，在全省推广应用，形成“一个行业+一个大脑+一批示范企业”的产业数字化转型“嘉兴模式”。
——建成全国数字化治理先行区。数字化改革纵深推进，率先构建包容审慎、多元共治的数字治理机制，加强跨层级、跨地域、跨平台、跨部门、跨业务的协同管理和服务，实现产业链、创新链数据与公共资源数据互联互通，促进共建共治共享共同富裕走在前列。
到2035年，数字资源、数字技术、数字人才的要素活力得到充分释放，全社会数字化转型全面实现，高水平建成整体智治体系和现代政府，统一公平、竞争有序的数字经济现代市场体系成熟完备，数字经济迈入全面发展的繁荣成熟期。
表1 嘉兴数字经济发展主要目标表
一级指标 二级指标 单位 2020年 2025年
科技创新 数字经济领域有效发明专利 件 5000 8000
数字经济领域国家高新技术企业 家 277 500
数字产业化 数字经济核心产业增加值 亿元 506.9 1350
数字经济核心产业增加值占GDP比重 % 9.2 15
软件和信息服务业业务收入 亿元 87.03 300
产业数字化 全员劳动生产率 万元/人 21.1 30
未来工厂、智能工厂(数字化车间) 个 20 100
“两化”融合指数 / 101.24 120
在役工业机器人数量 万台 1.652 3
网络零售总额 亿元 1857.4 3000
治理数字化 “掌上办公”比例 % / 100
依申请政务服务办件“一网通办”率 % / 92
数字基础
设施 互联网普及率 % 81.7 90
5G基站数量 个 4500 14000
三、构建创新创业新生态
(一)积极承接世界互联网大会红利。加大市级层面统筹力度，不断健全服务保障机制，全力承办好世界互联网大会。深入谋划大会市场化举措，努力在办会中争取主动、扩大成果。创新办好“直通乌镇”全球互联网大赛，努力提升大赛品牌影响力。积极对接历届世界互联网大会参会重点企业、单位和互联网大咖，发挥世界互联网大会后效应，健全“以赛招商、以展招商、以会招商”工作机制，持续推进大会全过程经贸对接和产业合作。
(二)构建高能级创新平台体系。以G60科创走廊(嘉兴段)为主动脉，建设科创走廊核心区。深入推进浙江清华柔性电子技术研究院、浙江中科应用技术研究院、南湖研究院、南湖实验室等高能级创新平台建设，探索实践创新平台“一院一园一基金”模式。依托浙江清华柔性电子技术研究院，大力推动清华大学等高校的柔性电子技术成果产业化。依托浙江中科应用技术研究院，聚焦智能感知、新能源、新材料、生命健康等领域，打造中科院在浙江成果转化的重要基地。依托南湖研究院，聚焦人工智能、未来网络、量子科技、军事科技等领域，开展应用研究与技术开发。
(三)建设数字经济双创平台。建设一批品牌化、专业化、国际化的科技企业孵化器与众创空间，推动创新创业载体提档升级，争创国家级双创平台。布局建设“海纳孵化器”。加快推进国家互联网产业国际创新园建设，推进“省级”双创示范基地建设。优化提升嘉兴科技大市场，推进建设未来研发众包平台、未来场景中心、商业模式模拟实验室、天使投资俱乐部、产业促进中心等双创服务平台。推进大企业裂变创业，支持大企业构建基于供应链的深度协同融通发展模式，打造大企业双创生态。
(四)促进创新成果转化。充分发挥“长三角全球科创路演中心”等载体作用，吸引全球高端科技成果转化在嘉兴。积极引进知名风投、创投机构，搭建“投融圈”对接平台。加强产学研合作，依托浙江大学国际联合学院、嘉兴学院、北理工长三角研究生院、同济大学浙江学院、嘉兴南湖学院等高校，打通创新链，促进科技成果转化。制定PCT国际专利倍增行动计划，支持企业开展海外专利布局。全面加强知识产权保护，完善知识产权保护全体系服务链，探索推进“知识产权”一件事改革，高质量建设知识产权工作示范城市。
(五)汇聚数字经济人才。建立健全更加开放的顶尖人才(团队)引进支持机制，深入实施“创新嘉兴•精英引领计划”“创新嘉兴•优才支持计划”，深化院士工作站、博士后工作站等载体建设，健全“科创百人会”引才机制，大力引进海内外数字经济领域人才。推动与上海交通大学、浙江大学等院校建立联合实验室，打造面向新基建技术创新应用人才的灯塔学院，培育智造人才。鼓励和支持在嘉大专院校开设数字经济相关专业，扩大人才培养规模。推动企业与院校开展合作，培育千名精通业务技能又熟悉信息化知识的“数字工匠”。