(四)加快推进数据价值化,激发数据要素新活力
1.加快夯实数字基础设施
统一全市政务云架构,优化政务云体系,实现云资源统一纳管、按需分配、动态调度、集约利用,不断增强弹性服务能力。优化市电子政务外网,推动非涉密专网整合迁移,整合部门互联网出口,实现公共服务网络与政务外网互联互通,推动物联网、视联网、传感网融合互联,持续推进IPv6广泛部署,不断增强网络承载能力。迭代升级视联网,实施合规有效的密码保护,不断增强视联网平台安全能力。加快建设智能物流、生鲜冷链、新能源车充电桩、智能交通、大数据中心、工业互联网等城市数字基础体系,推动市政传统基础设施数字化改造。加快推进5G网络建设部署,推动5G网络在工业、城市管理服务等领域创新应用,争创5G网络建设和应用示范市。
2.加快完善数据资源要素
加快完善全市统一的人口、法人、自然资源和空间地理、电子证照、信用等基础信息库,以及交通、商事、税务、社保、医疗、教育等重点领域主题信息库,建立完善全市新智造发展数据库,建设慈溪数据仓,推进全市治理数据的跨部门跨层级整合共享。率先探索开展数据资源跨境、跨域、跨级融合互通,在医疗、交通、教育、水利、气象等领域,稳步有序推进政务和公共数据开放。加强数据治理,建立数据及时更新校核机制。推动政务数据灾备建设,提高政务信息系统的风险抵御能力。协同长三角各城市,规划建设全国一体化国家大数据中心华东区域服务节点分支,打造长三角数据生产要素流通汇聚枢纽。
专栏10:慈溪数据仓建设工程
依托宁波市政务云,采用统建模式,加快推进慈溪数据仓建设,构建数据汇聚模式,打破数据烟囱,加快融入省、市数据资源流通体系。提高整体数据服务质量,加强全市对外数据共享接口的统一管控。建设全市数据安全管控系统、数据脱敏系统和数据水印系统,建立数据仓安全防护体系,实现对各部门业务系统数据库数据按照类型与敏感程度进行分类分级,保护数据安全。
3.加快建设城市智能中枢
在宁波市一体化智能化公共数据平台(宁波城市大脑)框架下,建设宁波城市大脑•慈溪平台,推动全市统一的数据中枢和应用中枢建设,支撑各部门构建业务应用,提高资源配置效率、政务服务效率、精准治理能力,建立全市实时化、可视化的智慧城市综合运行管理、应急管理指挥等功能于一体的管理和运行指挥平台,打造城市大脑数字驾驶舱。在宁波市产业大脑框架下,积极开展行业产业大脑建设试点,联合共建智能家电产业大脑和轴承产业大脑,主动对接融入模具(金属)产业大脑和化工产业大脑等,推动集成创新与综合应用,实现对工业经济发展及运行展示和监测,实现为政府、产业、企业提供应用服务。
专栏11:城市智能中枢建设工程
宁波城市大脑•慈溪平台。加快建设宁波城市大脑•慈溪平台(数字慈溪指挥中心),打造慈溪数字化改革成果全领域展示中心、城市运行体征的全要素监测中心、重要活动和应急事件的全畅通指挥中心以及重大事项的全景式决策分析中心,实现决策支持、智慧应用和应急指挥。
宁波产业大脑•慈溪平台。结合慈溪产业特色优势,构建宁波市产业大脑•慈溪平台,在政府侧依托宁波市政务云平台推动政府各部门有关经济运行的公共资源数据的汇聚与共享应用,在产业侧推动家电、轴承、模具等领域公共基础数据、生产要素数据、消费服务数据、贸易流通数据、供应链数据等融合应用,推动政府侧与产业侧数据资源互联互通,有力支撑经济数字化治理、产业数字化服务、数字产业化发展应用场景。
(五)加快推进治理数字化,塑造市域治理新优势
1.提升数字政务服务能力
发挥宁波城市大脑•慈溪平台的总支撑能力,以政府年度工作任务为导向,围绕企业和市民需求,推进数字政府综合应用建设,不断整合服务资源、拓展各类服务场景、丰富政务应用场景,形成高效协同、综合集成、闭环管理的工作运行机制。深化数字政务服务体系建设,全面深化“最多跑一次”,促进政务业务简化、流程优化、服务智能化。加快推行政务服务事项“申请、受理、审批、办结、评价”全流程“网上办、掌上办”,加强多部门在线联动审批、协同处置等应用支持,完善电子证照、电子印章、数字文件、网上支付等应用支撑,推进减环节、减证明、减时间、减跑动次数。
2.提升智慧治理服务能力
发挥宁波城市大脑•慈溪平台的跨部门、跨层级、跨领域事件的自动流转和协同处置支撑作用,加快构建“协同联动式”智慧治理体系,加强基层社会综合治理系统、智慧城管、智慧市场监管、智慧治安、智慧应急等智慧治理管理系统的互联互通,推动治理力量共享共用,加快形成跨部门、跨层级、跨区域的协同治理运行体系,提升治理效能。
3.提升智慧惠民服务水平
发挥宁波城市大脑•慈溪平台的系统整合和综合集成支撑作用,推进部署省、市数字社会综合应用,优化整合各级各部门服务内容,推进全市民生服务数据的互联互通,推进出行、健康、养老、教育、旅游等智慧民生系统互联互通,推进智慧民生综合应用的跨系统跨部门应用融合集成,构建基于移动互联网的多元化、多层次的一站式智慧民生综合服务体系,全面提升市民及企业便利感、体验感和幸福感。
专栏12:数字化应用深化提升工程
“公证E通”。推进公证服务“智能化、信息化、便捷化”,依托公证在线法律服务系统,推行“公证E通”模式,实现公证服务“一次近办、一网通办、一机掌办、一键导办”。
未来社区。积极开展未来社区试点建设,依托省未来社区智慧服务平台2.0,打造未来邻里、教育、健康、交通等九大应用场景的数字化操作系统,推动智慧停车、智能门禁等智能化改造,建立“平台+管家”物业服务模式,打造新型城市功能单元。
智慧健康。深化智慧健康监管平台建设,推进“互联网+医疗健康”公共服务应用建设,优化线上预约、诊疗流程、健康管理等便民服务应用;推广检验检查报告、健康体检报告、电子处方信息、电子健康档案等共享开放,完善电子健康证明、互联网医院等公共服务应用。
数字公路系统信息平台。深化城市交通大数据分析平台建设,推动现有慈溪市交通行业的视频监控系统、交通流量调查系统、可变情报板,非现场执法治超系统等各种信息化业务进行数据整合,实现公路监控管理中心化、交调车流量数据分析可视化、情报板信息发布及时化、非现场电子治超智能化等目标,提升治理效能。
智慧城管。深化城市智慧化管理系统建设,集成全市监控视频资源,强化对市容违法行为、车牌、人脸等智能识别能力和大数据应用,共享应用全市各类数据资源,打造智能发现、提前预警、主动处置、全程监控的全流程闭环城市管理系统。