表1 慈溪“十四五”发展主要指标一览表
具体指标 到2025年 指标属性
公路
体系 公路总里程 1750公里 约束性
二级及以上公路占比 35%
(612.5公里) 约束性
优良中等路率 >93% 约束性
次差路段次年安排养护工程率 100% 约束性
临水临崖高落差2米以上路段防护
设施设置率 100% 约束性
枢纽
体系 慈溪高铁站区块通达性 形成枢纽衔接北部三地“半小时交通服务圈” 预期性
公共
交通
系统 公交全程出行时间不超过小汽车时间 1.5倍 预期性
居民公交出行满意度 90% 约束性
中心城区公交分担率 ≥22% 约束性
城乡道路客运一体化发展水平评价指标 5A级 约束性
中心城区以外地区步行15分钟到达最近公交站点比例 100% 约束性
三地公共交通出行 “一机构管理”、“一平台调度” 预期性
物流
服务
体系 物流时间 1天内送达长三角中心区内城市 预期性
智慧绿色平安交通 智慧交通“一平台” 初步建成 预期性
中心城区快速路高峰时段平均车速 >30公里/小时 约束性
中心城区主干路高峰时段平均车速 >20公里/小时 约束性
大众客运和物流运输清洁能源装备比例 100% 预期性
道路交通万车死亡率 ≤1人/年 约束性
3.远景展望
至2035年交通强国“慈溪样板”全面推广，市域快速交通网络基本形成，枢纽强市建设卓有成效，运输服务水平有序提升，创新技术应用领先全国，绿色低碳发展蔚然成风，安全保障建设走在前列，交通运输总体发展水平进入领先行列。慈溪前往上海、杭州、宁波三大都市区均实现高铁、高速“双通道”衔接，两大“123交通圈”基本形成，即实现环杭州湾地区1小时通勤、长三角重要城市2小时通达、全国主要城市3小时覆盖的“123出行圈”和长三角区域城市1天内送达、国内大中城市2天内送达、全球主要城市3天内送达的“123”物流圈。
二、综合交通通道布局
(一)区域综合交通通道布局
依托国家和省级综合运输通道建设，全面构建接沪融甬联杭的综合运输通道，布局形成“一横一纵一连”三条区域综合交通通道轴线，承担慈溪对外主要客货运输任务，构成综合立体交通网的大动脉。
——“一横”杭慈甬通道。贯穿慈溪市域中南部，衔接杭州都市区与宁波都市区，是大湾区沿湾轴线上的重要一节，推动杭甬一体化发展的重要通道，宁波港向西部腹地纵深拓展的主要通道之一，同时也是慈溪交通客流最集聚的交通通道，承担杭州至宁波过境交通、出入市客货运输，推动大湾区战略纵深发展。主要运输干线包括杭甬客专、杭甬城际、杭甬货运铁路、杭绍甬高速、余慈东西向高速等。
——“一纵”苏沪慈甬通道。纵向穿过慈溪中东部，衔接上海都市区与宁波都市区，向北辐射江苏及以北地区，向南辐射浙中南及以南地区，是国家沿海运输通道的重要组成部分，是沪甬深化合作的重要通道，也是慈溪承接上海都市区经济辐射和产业转移的最主要通道，承担上海至宁波及浙中南地区的过境交通量和慈溪出入市域客货运输。主要运输干线包括通苏嘉甬铁路、沪甬城际、沈海高速、杭绍甬高速、沪甬高速等。
——“一连”北部中心通道。纵向连接前湾新区、慈溪发展核心区块、余姚片区，打造北部中心及前湾新区一体化快速交通运输网络，同时利用余姚南向对外运输通道，共建共享对接义甬舟大通道的综合交通通道。主要运输干线包括宁波至慈溪市域(郊)铁路、宁波至余慈市域(郊)铁路二期、沈海高速、杭绍甬高速、余慈东西向高速等。
(二)市域交通发展廊道
规划形成以“两带两连”为主要形态的市域交通发展廊道，覆盖慈溪各重要发展核心和发展资源，引导城市功能有序拓展和集聚，完善城市空间布局。
——城湾一体发展交通廊道。基于慈溪中心城区和前湾新区融合发展需求，南北向布局于慈溪中西部地区，覆盖前湾新区、环创+慈溪中心城区组群，向南辐射余姚中心城区，同时涵盖新城河科技创新服务带，主要基础设施包含宁波至余慈市域(郊)铁路二期、宁波北部城市轨道线等轨道交通，228国道、胜陆公路等快速路，浒崇公路、浒运公路等干线公路，中心城区城市道路等。
——智能经济产业交通廊道。依托三塘横江智能经济产业带，自西向东横跨慈溪全市域，串联周巷智造发展极、城湾一体中心城(高新智造发展极)、观海卫智造发展极、龙山智造发展极，是覆盖慈溪市域组团最重要的交通走廊，也是推动慈溪交通与产业融合发展、实现城乡一体化协同发展的重要轴带，主要基础设施包含宁波至慈溪市域(郊)铁路等轨道交通，329国道(中横线)等快速路、S306等干线公路。
——滨海产业平台交通廊道。以滨海生态资源为布局本底，以创新智造产业集聚区为串接的重要发展极，布局于慈溪北部沿湾滨海区域，主要基础设施包括202省道等快速路，西龙线等干线公路，八塘横江等内河航道。
——生态休闲产业交通廊道。布局于慈溪南部，是慈溪南部城镇群的重要衔接通道，也是南部生态旅游休闲区发展的重要交通廊道，主要设施包括余慈东西向高速、老329国道南复线等高快速公路、依托农村公路布局的绿道系统等。
三、轨道强市，打造长三角金南翼交通节点城市
在长三角区域一体化提速、大湾区建设进程加快的大背景下，立足慈溪自身区位条件，充分发挥沪甬合作战略主阵地、沪宁合杭甬发展带重要节点、大湾区建设核心承载地的责任与担当，“十四五”期间重点推动铁路与轨道交通建设，加快完善枢纽场站体系，助力慈溪打造成为长三角金南翼交通节点城市。
(一)构筑发达完善的铁路与轨道交通网络
根据慈溪区位特征、发展需求和上位规划有关内容，积极强化铁路与轨道交通“接沪融甬联杭”能力，拉近与国家城市群主要城市和重要国际枢纽的时空联系，进一步提升慈溪全球辐射能力和铁路轨道交通出行可达性。规划建设通苏嘉甬铁路、沪甬城际、杭甬城际和环杭州湾南岸货运铁路四条铁路与轨道交通线，北向连接嘉兴、上海、苏州等杭州湾北岸区域，西向打通与杭州都市圈之间的直连通道，东向与宁波主城之间形成多铁路与轨道交通连接，形成一张四通八达的对外客货运铁路与轨道交通网络。“十四五”期间，全力推进通苏嘉甬铁路建设、杭甬城际前期研究，深化环杭州湾南岸货运铁路线位方案比选，加快推进沪甬城际的前期战略研究。