规划低方案：2025年临安区的全社会最高供电负荷、电量将达到113.4万千瓦、55亿千瓦时，“十四五”期间的年均增长率为8.1%、5.1%。
表2-6 至 2025 年临安区电力负荷和电量预测结果表
指标名称 电力负荷 电量
2025年
(万千瓦) 年增幅(%) 2025年
(亿千瓦时) 年增幅(%)
低方案 113.4 8.1 55 5.1
中方案 119.8 9.3 60 7.0
高方案 130.5 11.2 69 10.1
三、煤炭需求分析
(一)煤炭需求预测
2020年，临安区全区煤炭消费主要用于工业生产，其中原煤主要用于电力、热力的生产和供应业和非金属矿物制品业。按照时间序列法对临安区煤炭消费量进行了逐年预测。
从“十三五”期间来看，临安区全区煤炭消费量呈逐年下降趋势。2015年临安区规模以上工业煤炭消费量为41.32万吨，截止2020年底临安区规模以上工业煤炭消费量已降至28.6万吨，总体下降30.8%。
从煤炭消费结构来看，由于“十三五”期间临安区加强了对中小型燃煤锅炉的整治，改为天然气或集中供热，造纸和纸制品业、医药制造业、纺织业等行业的煤炭消费已基本清零，非金属矿物制品业煤炭消费量从2015年的17.76万吨降至2020年的12.94万吨，总体下降27.1%。但由于集中供热范围的扩大，电力、热力的生产和供应业煤炭消费从2015年的7.66万吨上升至2020年的15.66万吨，总增幅104.4%，年均增幅15.4%。
“十四五”期间，工业生产煤炭消费已基本无下降空间，且由于集中供热的规模逐年提升，因此在近期的一段时间内，临安区的用煤需求将“不降反升”。
采用时间序列法，设置三种可能方案预测“十四五”临安区煤炭需求量：
低增长率方案，“十四五”期间电力、热力的生产和供应业煤炭需求增速保持在5.0%，非金属矿物制品业煤炭需求按6.0%逐年下降;
中增长率方案，“十四五”期间电力、热力的生产和供应业煤炭需求增速保持在10.0%，非金属矿物制品业煤炭需求按3.0%逐年下降;
高增长率方案，“十四五”期间电力、热力的生产和供应业煤炭需求增速保持在15.0%，非金属矿物制品业需求消费不增长。
预测结果见下表所示。
表2-7 至2025年临安区煤炭需求预测结果表
指标名称 2025年煤炭需求量(万吨)
低增长率 29.48
中增长率 36.33
高增长率 44.44
预计2025年，临安区低增长率的煤炭需求量将达到约29.48万吨，中增长率的煤炭需求量将达到约36.33万吨，高增长率的煤炭需求量将达到约44.44万吨。
(二)煤炭消费预测
根据浙江省省碳达峰碳中和工作会议指示：当前要率先高标准推进碳达峰碳中和工作，加快推动能源结构调整，确保完成能源“双控”目标，严格控制煤炭消费总量，构建多元协同发展的清洁能源供应体系。
因此，临安区在“十四五”期间仍将推动终端用能清洁化，推行天然气、电力和可再生能源等替代低效煤炭的使用。至2025年，临安区煤炭最高消费量应在2020年基础上下降5%，即27.17万吨。超出部分主要采用天然气和可再生能源等替代，其中以天然气分布式能源为主，提高能源利用效率，发展低碳经济。
因此，根据低中高三种可能方案，预测“十四五”临安区煤炭消费量和煤炭替代量。预测结果见下表所示。
表2-8 至2025年临安区煤炭消费量和煤炭替代量预测表
指标名称 2025年煤炭需求量(万吨) 2025年煤炭消费量(万吨) 天然气替代煤炭量(万立方米)
低增长率 29.48 27.17 1241
中增长率 36.33 27.17 4920
高增长率 44.44 27.17 9275
预计2025年，临安区煤炭最高消费量需控制在27.17万吨以内，超出部分需采用天然气替代。
四、天然气需求分析
2020年，临安区全区天然气消费主要用于居民用户、商业用户、工业用户、天然气汽车用户、船舶用户等，按照各类用户用气量指标和用气不均匀性系数等重要基础供气参数，合理对临安区用天然气需求增量进行了预测，预测结果如下：
表2-9 至2025年临安区各类用户用天然气预测结果表
指标名称 年用气量(万立方米) 平均日用气量(万立方米)
居民 2280.99 6.25
商业 1599.51 4.38
工业 10349.00 28.35
车船 1415.21 3.88
未预见量 963.48 2.64
合计 16608.20 45.50
按区域划分，临安区各镇街道用天然气预测结果如下：
表2-10 至2025年临安区各区域用天然气预测结果表
指标名称 年用气量(万立方米) 平均日用气量(万立方米)
锦城、锦南、锦北、玲珑街道 5101.65 13.98
青山湖街道 3771.04 10.33
高虹镇 582.83 1.60
板桥镇 406.36 1.11
太湖源 593.77 1.63
於潜镇 556.61 1.52
太阳镇 975.46 2.67
天目山镇 468.98 1.28
潜川镇 395.82 1.08
昌化镇 321.17 0.88
龙岗镇 1001.43 2.74
河桥镇 152.09 0.42
岛石镇 156.12 0.43
湍口镇 209.04 0.57
清凉峰镇 500.59 1.37
车船用气 1415.21 3.88
合计 16608.20 45.50
综上，“十四五”期间，临安区将继续加强燃气管网建设，因地制宜发展LNG气化站建设，充分保障工业生产及居民生活天然气供应。预计“十四五”期间，临安区全社会天然气需求量将达到16608万立方米。此外，根据“十四五”期间临安区煤炭减量及替代需求，以天然气分布式能源代替煤炭消费，将带动临安区全社会天然气消费新一轮增长。