在推广应用上,把公交车辆和出租车辆作为优先推广车辆。天然气汽车加气站技术模式可采用CNG子站、CNG标准站和LNG加气站的方式。LNG加气站适用于公交首末站和停车场建设,方便为LNG公交车加气。对CNG加气站,在建设管道天然气的区域,管道供气能力充足时,汽车加气站建设主要采用标准站形式,在还未建设天然气输气管道或有管道但供气能力不足的区域,汽车加气站建设主要采用CNG子站形式,初步形成调度灵活、安全可靠的天然气输运体系。
在“十四五”期间,临安区将进一步推行天然气替代低效和高污染煤炭的使用,并合理布局适度发展天然气发电,大力推进天然气热电冷联供的供能方式,推进分布式可再生能源发展,推行终端用能领域多能协同和能源综合梯级利用,提高能源利用效率,为控煤增气打下坚实的基础。
三、一次能源规划与布局
“十四五”期间,临安区当前要率先高标准推进碳达峰碳中和工作,加快推动能源结构调整,确保完成能源“双控”目标,严格控制煤炭消费总量,构建多元协同发展的清洁能源供应体系,适应经济社会发展需要。
推动集中供热,实现集中供热,降低煤炭消费总量。进行煤炭减量替代,做好煤炭清洁高效利用。按照“总量控制、全面削减、全程管理、高效低碳”的原则,控制燃煤总量。
严格控制新建燃煤设施,现有工业燃煤锅炉(窑炉)实施清洁能源改造。逐步建立煤炭全过程管理和清洁利用体系。加强煤炭运输、存储、加工、燃烧、排放等各个环节的清洁管理,所有燃煤设施排放均达到排放标准。
积极引导煤炭经营企业之间的收购、兼并和联合重组,不断扩大企业经营规模。围绕集中供热、煤炭需求集中的区域,探索建设若干布局合理、规模适度、运作规范的区域煤炭专业市场。
四、油品运输储备规划与布局
“十四五”期间,临安区将按照控制总量、合理布局、有利发展的原则,以城市交通干道布局为重点,构筑一个安全高效、方便快捷、竞争有序,与临安区经济和社会发展相适应的成品油零售服务网络。提升储备应急保障能力,加快石油和天然气储备建设。建立企业义务储备,鼓励发展商业储备;加快布局新储气库建设、完善加气站及配套管网、提高应急调峰能力。
随着临安区国民经济的快速发展,城乡居民生活水平的提高,旅游事业的快速发展以及城市化进程的不断推进,地处长三角中心区域的临安,交通便利,过境车辆越来越多,现有加油站的经营规模和服务设施,已不能满足经济和社会发展需要。《关于加快发展流通促进商业消费的意见》(国办发﹝2019﹞42号)明确:“乡镇以下具备条件的地区建设加油站、加气站、充电站等可使用存量集体建设用地,扩大成品油市场消费”。因此,在“十四五”期内,应将现有加油站(点)进行改扩建,增加服务项目和服务设施的建设,提升现有加油站(点)的服务功能。
“十四五”期间,临安区将根据省分配加油站指标,并结合公路交通、城镇化等发展规划及现有加油站(点)的布局情况,按照合理布局、国有与民营协调发展、便于服务的原则构建服务网络,从而确保临安区全社会的成品油的供给需求,确保社会的稳定发展。
五、水电规划与布局
(一)规划与布局
国家的能源政策是积极开发水电,临安属水利资源丰富地区,在“十四五”以前近多年的发展建设,已建成24.09万千瓦的水电装机,由于部分机组运行时间较长,机组能效均有不同程度的下降。同时装备水平也较落后,需进行技改,提高装备和能效水平,增加发电量。
注重资源开发与生态保护相结合,“十四五”期间,重点推进双溪口水电站建设;加大对老电站更新改造力度,重点实施东升水电站水电增效扩容工程,着力提高发电能力和水能资源利用率;“十四五”期末,力争临安区新增水电装机容量0.752万千瓦(包括新建和改扩建项目),同时加大对存在安全隐患的小水电进行改造,在不影响生态安全的前提下,增加小水电的安全性,合计形成水电装机容量在24.84万千瓦以上。
(二)水资源论证
为合理配置水资源,通过对临安区水资源的论证,分析了水资源条件对规划的保障能力与约束因素,论证了规划布局与水资源承载能力的适应性,水资源管理政策法规及相关水资源规划的协调性,预测了区域水电站新建及扩容提升等规划项目的实施对水资源可持续利用的影响,明确了水资源管理和保护的措施。
规划综合分析了水电站等重大项目的建设对调水区、受水区其它用水户和生态环境的影响,论证项目建设用水的可行性、合理性,确保水资源开发、利用、配置、节约、保护和治理的综合目标得以实现。
(三)抽水蓄能规划
大抽蓄方面,昌北溪大峡谷镇下游兴建高峰抽水蓄能电站,装机1100MW,发电水头510米;下库利用龙岗水库,又可兴建荞麦塘抽水蓄能电站,装机1200MW,发电水头495米。中小抽蓄方面,结合新建华光潭反调节水库与华光潭一级水库可兴建装机200MW的华光潭混合抽水蓄能电站;结合合溪水库与龙岗水库,可兴建装机200MW的天滩抽水蓄能电站;此外,青山湖街道横畈镇也可兴建仙人湖抽水蓄能电站,装机100MW(最大可达200MW)。
六、太阳能规划与布局
国家的光伏发电能源政策是加快发展太阳能发电,建设太阳能光伏基地:利用临安区科技创新资源和示范高地的优势,以“研发促进应用,应用带动产业,产业反哺研发”,增强新能源核心技术和产品创新,强化政府引导,完善新能源政策标准体系,带动新能源和可再生能源利用水平和规模双提升。
“十四五”期末,临安区光伏发电装机容量达到550兆瓦,其中集中式光伏450MW,分布式光伏100MW。临安区将持续推动太阳能多元化利用。全面推进太阳能多方式、多元化利用。统筹光伏发电的布局与市场消纳,集中式与分布式并举开展光伏发电建设。完善光伏发电分布式应用的电网接入等服务机制,推动光伏与农业、养殖等综合发展,形成多元化光伏发电发展模式。通过示范项目建设推进太阳能热发电产业化发展,为相关产业链的发展提供市场支撑。推动太阳能热利用不断拓展市场领域和利用方式,在工业、商业、公共服务等领域推广集中热水工程,开展太阳能供暖试点。
进一步推广应用太阳能热水器,扩大居民住宅、城市医院、宾馆饭店、公共浴室、体育馆和学校等公共建筑的使用范围,在不破坏生态环境的前提下,积极拓展工业、农业和林业的应用领域,开展工业区屋顶光伏电站的建设,进一步开展农光互补项目建设和林光互补项目建设,同时利用个人、企业和农村信用社在场地、技术和资金三结合的新举措继续推广光伏小镇的建设。
七、充电桩规划与布局
发展电动汽车是落实国家能源战略、大气污染防治计划和节能减排政策的重大战略举措。落实国务院提出的“桩站先行、适度超前”的总体要求,分类有序推进城市电动汽车充电基础设施发展,在建设方式上坚持“自(专)用为主、公用为辅”的总体方针,逐步在临安区范围内形成以电动汽车用户居住地停车位、单位内部停车场、公交及出租车等专用场站配建设施为主体,以城市公用停车场、公共建筑配建停车场、公共充电站等公用充电设施为辅,以城市充电智能服务平台为辅助的适度超前、车桩相随、有序高效的充电基础设施体系,保障和促进临安区电动汽车产业健康快速发展。