(二)基本原则
标准引领,创新驱动。以科技创新为动力,推进科技研发、标准研制和产业发展一体化,提升标准技术水平。以管理创新为方向,加大标准实施、监督和服务力度,提高标准化效益。
统筹规划,联动协作。加强政府的组织协调作用,优化部门分工协作,形成横向联动、纵向落实、导向明确、运转高效的标准化工作模式,提高各项工作的有效性、整体性和协调性。
企业主体,多元参与。坚持“放、管、治”相结合,进一步释放市场主体标准化活力,强化企业主体责任,激发企业内生动力,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,形成市场调节、企业主体、行业自律、社会参与的标准化发展格局。
对标国际,开放合作。对标国际先进水平,紧扣长三角一体化及沪苏同城发展思路,深化国内外标准化交流与合作,在“争当表率、争做示范、走在前列”中实现吴江优势领域标准化工作新突破。
(三)发展目标
到2025年,进一步稳固标准化发展基础,提升支撑国家重大战略实施与布局的关键领域标准供给能力;进一步服务地方经济高质量发展,形成更加开放、透明的标准化工作格局;进一步创新标准化体制、机制,在标准化工作方面树标杆、创经验,力争成为全国标准化工作的示范区。
标准化发展基础日益稳固。新增主导和参与制修订国际标准、国家标准、行业标准、地方标准300项以上,制定一批先进团体标准,新增国内外标准化技术组织不少于1个。提高社会团体开展标准化工作的积极性,推进长三角标准化资源共享与互联互通,争取国际标准化交流合作取得新突破。
标准化支撑效能充分显现。加快建立农业农村、先进制造业、现代服务业、社会治理、生态文明等领域和长三角示范区的标准体系,加大对重大、关键核心技术标准的支持和服务力度,以标准促进关键核心技术产业化、市场化。建设省级以上标准化试点示范项目5项以上,培育或引进标准化服务机构2家以上。
标准化创新能力大幅提升。提升“标准化+”效益,推动标准化与科技创新、产业发展、社会治理等方面的相互融合,引领科技进步、促进产业升级、推进民生改善。科技成果转化为技术标准的效率不断提高,质量基础设施效能充分释放,形成一批自主创新、品质高端、服务优质、信誉过硬、市场公认的品牌群体,企业标准“领跑者”数量达到5个。
标准化人才队伍明显壮大。积极培育重点企业储备库和标准化人才专家库,做好标准化工作重点企业梯队建设,提高企业参与国内外标准化活动的能力,引导企业举办国内外重大标准化活动10场以上。鼓励引导企业培养和引进国际标准注册专家和全国专业标准化委员会成员,力争新增标准化专家10名以上。
三、深入开展全域标准化建设
(一)农业农村标准体系建设
聚焦农业现代化,开展智慧农业数据中心、农业农村云平台、生产经营体系、决策应用体系等智慧农业标准体系建设,积极建立农田“宜机化”标准,推动农机配置、作业质量和服务能力体系标准化建设,提高现代农业生产质量和管理水平,为“三高一美”(高标准农田、高标准蔬菜基地、高标准池塘和美丽生态牧场)全覆盖提供坚实标准支撑体系,持续提升国家现代农业示范区建设水平。聚焦农村现代化,有序推进社会主义新农村建设,完善农村基础设施建设标准,建设乡村公共文化服务标准体系,助力乡村振兴。加快乡村治理标准体系建设,提升网格化联动工作站标准化建设水平,落实农村人居环境长效管护标准。
专栏1农业农村标准化
1.绿色农业标准化:加快建立绿色农业标准体系,加大各类标准和生产规程的清理、制修订力度,引导经营主体推进农业标准化生产。
2.智慧农业标准化:加强对农业标准化生产的引导,探索建立集现代信息技术、生物技术、智能控制技术等于一体的技术标准体系,鼓励和支持农机装备标准体系建设。
3.特色田园乡村建设标准化:积极构建特色乡村标准体系,加强古村落和传统村落保护、利用标准研究,制定农村公厕管理、乡村数据资源互联互通等基础设施管护标准。
4.乡村治理标准化:制定乡村基层组织建设标准,推进党务、村务、政务公开标准化。探索建立乡村数字化治理标准体系,深化大数据、网格化的治理效能。
(二)先进制造业标准体系建设
聚焦电子信息、光电通信、智能装备和高端纺织四大制造业集群,开展关键环节、关键领域、关键产品的标准研制和应用。瞄准国际标准,推动装备标准“走出去”,提高标准化服务能力,支撑企业自主品牌建设,加快高端装备制造业(智能制造)标准化试点等项目建设。加强在标准资源、标准服务与研究等方面的合作,凝聚标准化发展合力,发挥关键技术标准在产业协同、技术协作中的纽带和驱动作用,促进产业链上下游标准有效衔接,推进重大标准项目实施。
专栏2 先进制造业标准化
1.电子信息标准化:抢抓电子信息业核心元器件国产替代机遇,积极推进新型半导体和新型显示终端标准化。
2.光电通信标准化:以亨通、通鼎、永鼎等龙头企业为牵引,主攻5G通信器件、5G通信终端设备及场景应用领域标准,提升吴江5G产业集群话语权。
3.智能制造标准化:聚焦智能成套装备、智能机器人、高端数控机床等领域,完善智能制造标准体系,建设智能制造示范工厂,加快装备制造业智能化升级。
4.高端纺织标准化:以恒力、盛虹等龙头企业为引领,探索高端纺织材料、高端纺织面料及高端纺织产品等重点领域标准研制,建立完善的高端纺织产业链标准体系。