2.加强生态文明宣传教育
完善生态文化宣传载体。政府信息公开方面,各级环保部门把门户网站作为政府信息发布的重要平台,优化公开条目、及时跟新内容,整合信息公开、网上办事、咨询和投诉功能。探索利用微博、微信等新媒体手段,及时公开最新环保资讯、政务动态。在电视台、广播电台等收视(听)率较高的电视、广播电台频道,报道生态文明的基本理念、建设意义以及全区在生态文明建设过程中涌现出的新风貌、新举措、新经验等,让公众更好的理解、支持和参与生态文明建设。编写领导干部生态文明学习等材料,以政府为主导,组织开展专题学习,提高各级社领导的生态文明建设理论知识。充分利用公共场所宣传载体,建设社区交流平台畅通政府引导、公众参与、信息交流、成果展现等渠道,构建相关平台。
优化生态文化传播平台。健全全区四级公共文化服务设施网络,打造国家公共文化服务体系示范区。在全区范围内开展全方位、全覆盖的图书馆服务,真正实现全民享受公共图书馆服务。完善社区流通点,选取绿色社区建立社区流通点,利用环保节能书籍普及居民的环境保护与生态建设的知识,倡导节约资源、保护环境的绿色生活。完善农村文化活动中心建设,优化农村文化活动提供硬件保障。加速推进集科普培训、宣传教育、文艺演出、体育健身以及农家书屋、道德讲堂等功能于一体的乡村综合性文化服务中心建设。
加强公众参与环境保护机制。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用,广泛开展生态文明公益活动,积极引导、培育和扶持环保社会组织健康有序发展。设立生态文明建设公众论坛,引导环保志愿者扎实有效推进生态公益活动。建立完善环境信息公开制度、违法行为有奖举报制度、政府重大决策听证制度等,拓宽群众监督渠道,广泛听取意见,汇聚民智,建立政府部门与公众、企业有效沟通的环保协调机制,维护公众行使知情权、参与权和监督权。各地通过开展以环境宣传教育、社区自治、美丽人居环境为重点的绿色系列创建活动,动员各个层面参与环境保护。同时创建网络论坛、官方微博群和环保QQ群,举办众、企业环保论坛和官员环保专题访谈,加强与公众交流互动。各级环保部门要增加环境管理的透明度,加大社会舆论监督力度,充分发挥新闻媒体的监督作用,充分发挥“12369”环保举报热线的作用,拓宽和畅通群众举报投诉渠道。
3.强化生态文明共建共享
加强政府生态行为意识。将生态文明教育列入各级党政机关干部培训教育的主要内容,设置生态文明建设相关课程,对各级领导干部进行系统性的生态文明理念、知识、环保法律法规等方面的知识教育,特别要加强对基层村镇干部的生态教育培训。到2030年,党政领导干部参加生态文明培训的人数比例保持100%。
加强企业生态行为意识。强化企业生态文明建设社会责任,打造企业特色生态文化。完善企业职工生态文明读本和企业内部生态文明环保条例,重点宣传节能减排、清洁生产、循环经济等方面的先进技术及管理方法,将企业特色和生态文明理念有机结合,制定适用于生态文明的规章制度,在企业环境信息公开方面,将强制公开的要求融入日常环境管理,推进重点监控企业自行监测,及信息公开督促企业履行环境责任。积极组织对各大企业定期进行企业法人的生态文明教育培训,制定企业生态文明社会责任条例,将企业的环保责任公开化、透明化,增强企业的社会责任感和生态责任感,推动企业积极参与环保公益活动。开展企业绿色技术培训,重点培训与企业节能减排、清洁生产、绿色技术创新相关的环保技术和管理方法,使员工能够及时掌握先进技术,促进企业发展,提高职工绿色生产的意识和技能,把生态行为准则落实到企业的生产行为和个人的日常生活行为中。
提高公民生态行为意识。创建亲子和谐的生态型家庭,家长要不断学习,全面普及生态文明知识,培养孩子养成热爱自然、亲近自然的习惯。同时依托新北区的绿色学校等学校资源,开设家长培训班,聘请国内生态和教育专家宣讲家庭教育和生态文明教育,不断提高家长的素质修养,从而更好地教育下一代。建立学校生态环境教育工作机制,积极开展生态文明示范创建活动,对学生生态素质的培养从小做起,将创建活动在幼儿园到大学的整个教育阶段中推广。健全教师培训体系,制定相应的工作制度,将环境教育纳入学校常规管理和考核的范畴,并定期对教职员工进行生态文明的专题培训,提高教职工对生态文明的理解,使其能够在日常的教学活动和管理过程中向他人传授生态环保理念。
四、重点工程与效益分析
(一)工程内容与投资估算
本规划重点工程设置六大项共54项,总投资约156.0507亿元,见表2。各项目具体建设内容、投资及建设期限等情况见表3。
表2:重点工程项目汇总表
序号 类 别 项目数 投资额(亿元)
1 生态安全保障体系工程 8 12.0783
2 生态经济支撑体系工程 11 42.09
3 生态环境支撑体系工程 15 61.8254
4 生态生活支撑体系工程 12 38.717
5 生态文化服务体系工程 5 0.935
6 生态制度约束体系工程 3 0.405
合 计 54 156.0507
表3:生态文明建设重点工程
3-1生态安全保障体系工程
体
系 序
号 项目名称 主要内容 完成时限
(年) 投资估算