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(江苏省)丰县服务业发展第十四个五年规划和 2035年远景目标纲要

  搭建发展平台,吸引国内外知名的会计、审计和评估、咨询机构来丰县发展,开拓业务领域。鼓励本地较大规模会计、审计、评估、税务、工程咨询等服务机构通过兼并、合并、重组等方式,实现规模化经营,不断拓展业务领域、经营范围。推进会计、税务人才的引进、培养。加快构建与现代企业管理及国际化战略相适应,能够满足不同市场需求的会计税务服务体系。加强行业管理、改善执行环境,提升行业社会公信力。

  ●法律服务

  构建完善的律师业组织体系。以服务高端化为方向,着力引进、发展一批能够从事金融证券、国际投资及企业并购等高端业务的国内外知名复合型律师事务所,扶持一批在知识产权保护、企业并购等领域具有全国影响力的专业型律师事务所,壮大一批专注从事婚姻家庭、劳动争议、消费维权、社区服务等专业的特色化律师精品所。改革、完善现有公证机构的体制机制,积极引进高端复合型法律人才,提高公证机构法律服务水平。推动公证业务从传统民事领域扩展到经济领域,完善公证与司法审判、公共服务、社会管理等相衔接的工作机制,增强公证的公信力。

  ●人力资源服务

  首先,提高人力资源服务业市场化水平。积极引进知名人力资源服务机构入驻丰县,鼓励本地人力资源服务机构按照优势互补、自愿结合原则,通过兼并、收购、重组等方式,建立一批实力雄厚的人力资源服务集团。推动社会资本以独资、合资、参股、联营等形式,进入人力资源服务领域,提高社会资本参与程度。完善公共人力资源服务购买制度,鼓励政府部门、企事业单位在人才引进、就业项目实施中引入专业性人力资源服务机构,推行政府购买服务产品和成果。其次,推动人力资源服务创新发展。鼓励建设经营性人力资源服务网站,培育发展网上人力资源市场,大力开发人力资源供求信息查询系统、人才测评系统、职业指导系统、远程面试系统。加强人力资源服务机构高级管理人员研修培训,培养行业领军人才。严格执行从业人员培训制度,鼓励人力资源服务机构开展自主研发或与高等院校合作研发,加快新知识、新技术在人力资源服务领域转化、应用。

  4.农业服务业

  (1)发展目标

  加快农业服务体系建设,建立一批集农业生产、农资销售、农技咨询、农产品流通、农业金融、农村保险为一体的现代农业服务平台,发挥科技、人才、信息、资本等要素在农业中的应用。发挥“果、菌、菜、牧、木”五大主导产业在实现农业现代化的主力军作用,积极扶持农业龙头企业上档升级,推进省级农高区创建,将丰县打造为“特色现代农业强县”。到2025年,力争实现每个镇创建5个市级以上特色田园乡村试点村,培育一批农村传统文化活动品牌。

  (2)发展重点

  ●农业社会化服务体系建设

  重点围绕丰县“果、菌、菜、牧、木”五大主导产业,采取农民自办、经济技术部门牵头、农民与农业企业联办等多种方式,组建专业合作社、专业协会、科技服务组织等中介服务组织,给农户提供产前信息、产中技术、产后销售服务,进一步提高农民的组织化程度和市场主体作用。

  ●智慧农业服务平台建设

  运用现代信息技术、物联网技术和农业科技成果实现对农业生产的准确、全面、高效管理和服务,致力于打造一二三产业融合的现代农业产业园、全国5G智慧农业示范区。进一步推进现代农业服务平台的设计与部署,为农业生产者提供远程多媒体技术培训、专家在线咨询等,为农民创造个性化、动态的学习空间,精准把握农民需求。

  ●加大农业品牌建设力度

  加强农产品质量监管工作,积极开展种子统供、重大病虫害统防统治等生产性服务体系建设和农产品检测与认证、植物保护等农业技术支持体系建设,建立健全农资配送和农药可追溯管理体制,提升丰县农产品质量安全水平。加强农产品会展工作,着力培育区域公用品牌,推进农产品认证工作再上新台阶。实施果业品牌提升行动。依托大沙河集团,打造“公用品牌+企业品牌”运作模式,重点打造“大沙河”、“丰县苹果”、“丰县白酥梨”等特色农产品区域公用品牌,积极推进“鑫凯宇”、“好七”、“苏农”等企业品牌建设,力争再创国家地理标志商标1个,丰县泥池酒国家地理标志商标。大力培育新型农业经营主体,采用农业产业化龙头企业智能化管理与电子化交易相结合的现代农业经营方式,加深新一代信息技术与现代农业融合的程度。

  (3)发展举措

  ●提升农业信息化服务效能

  建立具有自主知识产权的农业物联网核心技术和集成体系,统一各类农业生产管理、农产品电子商务、农村电子政务等应用系统的统一标准,建立有效的运营机制和模式。利用大数据、云计算、移动互联网、物联网等技术手段,实现农业生产智能化和全程标准化运行。健全农业信息数据库,打造科技资讯平台、信息服务平台、装备服务平台等公共服务平台,提高农村信息服务水平。

  ●发展农业都市化服务模式

  围绕丰县现代化农业产业“一心一带六区五片”的空间格局,推行突出有机生态、特色农业、观光旅游为主要内容“三位一体”的都市农业发展模式。有机生态方面,提供良种和农资服务,使农民有渠道获取优质粮食种苗、化肥等放心农资。特色农业方面,以“六区”为重心,着力打造富有丰县浓郁地方特色的农产品品牌,并按照市场化、规模化和专业化运营模式进行管理和经营,从而做大做强丰县的农产品产业,形成农产品生产、加工、销售、休闲观光相互配套的现代农业生产格局。观光旅游方面,围绕“一带”的空间布局,推行休闲旅游、文化体验、农业服务、科普相融合的新型都市农业服务模式,达到城市居民休闲娱乐与丰县农民增收创收的双赢局面。

  专栏8“一心一带六区五片”空间格局

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