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(江苏省)丰县服务业发展第十四个五年规划和 2035年远景目标纲要

  城乡污水处理建设工程,新建城西与城南2个污水处理厂及配套污水收集管网,扩建华山等污水处理厂,提标改造11个镇级污水处理厂,同步配套污水收集管网;对列入《丰县镇村布局规划》的规划发展村,建设污水处理设施及配套污水收集管网。

  6.科技服务业

  (1)发展目标

  加快科技创新体系建设,形成以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的覆盖科技创新全链条的科技服务体系,增强科技服务对创新创业、产业转型升级的支撑能力。提高电动车、智能设备、新能源车辆及配件等领域在设计开发、科技咨询、创业孵化和成果转化等方面的科技服务水平,吸引知名科技服务机构入驻丰县,创新科技服务模式,促进科技服务业专业化、规模化发展。到2025年,丰县科技服务机构达30家,省级以上科技企业孵化器6家,科技企业孵化器面积达到5万平方米。

  (2)发展重点

  ●研发设计服务

  鼓励企业与高校、科研院所建立科技研发平台,围绕丰县支柱产业提升发展目标,重点推进智能设备、新能源车辆关键核心零部件、工程机械与关键零部件、节能环保等领域的设计开发,不断推出新产品、新技术、新工艺、新材料,为提升产业核心竞争力服务。

  ●技术转移服务

  发展多层次技术交易市场体系和多形式技术转移服务机构,为企业提供跨领域、跨区域、全过程的技术转移集成服务,促进科技成果加速转移转化。推动高校、科研院所、产业联盟、工程中心等面向市场开展中试和技术熟化等集成服务,鼓励企业与美德日等主要新能源汽车技术开发商开展合资合作设立研发机构,促进技术转移。

  ●创业孵化服务

  以自动化设备、智能终端、新能源车辆、半导体等中高端新兴产业为重点,探索推广“孵化器+创业风险投资”新型孵化模式,对孵化项目从项目立项、孵化器入驻、创业板挂牌、风险投资、银行信贷等方面给予全程精准服务。争取到2025年,丰县拥有2家国家级科技企业孵化器、4家省级科技企业孵化器,在孵企业数量超过300家。

  ●知识产权管理服务

  加强知识产权行政执法机构和队伍建设,培育高水平、专业化知识产权管理机构,为企业和公民技术发明、商标创造等提供申报申请专项代理服务,从事知识产权信息检索分析、数据加工、数据库建设等信息服务,开展知识产权评估、价值分析、交易、许可、转化、质押、运营、托管、保险、维权等商业化服务,从而进一步营造良好知识产权保护环境。

  (3)发展举措

  ●创新科技金融服务,完善科技贷款相关政策

  除了进一步加大“苏科贷”等科技贷款的整体资金规模外,对科技贷款业务规模大、管理水平高的商业银行,适当提高贷款风险补偿的比例。加大对风险补偿资金池的考核力度,完善考核激励,对合作银行实行“有进有出、奖优罚劣”的考核机制:对于风险补偿资金池运作积极性高、运作效果好的合作银行,增加风险补偿资金池合作规模,并在财政存款方面适当安排激励性存款;对于运作效果差、排名靠后的合作银行,取消风险补偿资金池合作资格,减少财政性资金存款,并将相关情况纳入全县金融业年度考核。同时,协同发挥江苏省“首投”“首保”“首贷”三项政策的效应,探索“投”“贷”“保”联动模式,打造全方位的科技型中小企业金融支持服务。

  ●完善科技产业园区科技孵化配套

  持续推进产业园区的科技孵化体系配套及硬件配套,以建立健全“创业导师+种子资金+专业服务”的孵化模式为基础,运行“政府主导、合作共建、民营运作”等多元孵化器建设模式,打造能够提供全方位、高质量的综合要素的服务平台,为创业提供一揽子公司注册、法务、财务、融资、推广等服务,同时帮助创业者通过科技金融平台寻求资金支持,对投资孵化器行为给予一定的政策支持,改善现阶段孵化硬件配套条件。

  ●提升科技服务功能,打造多功能科技创新平台

  着力于搭建“共享型、生态型、创新型”的平台,实现科技资源共享及资本利用率,提升成果转化服务、科技金融服务、研发公共服务、科技咨询服务、科技孵化服务五项功能。坚持线上与线下结合,促进科技信息共享化、科技服务集成化、科技交易市场化、科技资源商品化和科技成果产业化。

  专栏11 “十四五”期间丰县科技服务业重点项目

  (1)自动化装备研究院:巨杰机电与东南大学人才团队合作共建。

  (2)环境科技研究院:振丰新型墙体材料与中国科学院大学人才团队合作共建。

  (3)新材料研究院:苯基科技与福州大学人才团队合作共建。

  7.信息技术服务业

  (1)发展目标

  以“数字丰县”为引领,充分利用大数据、物联网、云计算平台,推进“信息服务+产业”深度融合发展,到2025年,实现丰县信息服务业基础设施完善、数据底数清晰、应用能力显著增强、生态体系成形,“十四五”期间每年增速不低于20%,信息服务业产值达到60亿以上。

  (2)发展重点

  ●推进电子商务信息化应用平台聚集发展

  以丰县地处淮海经济区中心地带为契机,以龙头骨干企业为重点,有效整合优势产业,探索建设特色垂直电商平台和跨境电子商务平台,推进电子商务信息和数据资源产品化和服务化,为丰县电子商务持续稳定健康发展提供信息化支撑手段。大力发展网红经济,孵化培育专业网红,提高网红在新媒体的变现力。大力推进农村电商发展,引导农民网上营销致富,鼓励农民通过抖音、快手、微店等平台进行线上交易。

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