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(江苏省)丰县服务业发展第十四个五年规划和 2035年远景目标纲要

  “一心”:以省级农业高新技术产业示范区为核心。

  “一带”:美丽公路全域旅游观光线

  “六区”:故黄河现代果业示范区、大沙河果业提档升级示范区、子午河果业休闲观光示范区、时令鲜果示范区、畜牧养殖集聚区、农产品加工集中区

  “五片”:粮食种植片区、洋葱种植片区、大蒜种植片区、特菜种植片区、食用菌生产片区

  ●提供农业科研技术支持服务

  鼓励科研院所和现代服务业机构参与农业建设,建立农业科技联盟,积极打造农业科技服务云平台,为广大农民和各类现代农业生产经营主体提供精准、及时、全程顾问式的科技信息服务。充分发挥第一书记、驻村工作队员、大学生村官、苏北计划志愿者等主体作用,推动农业信息化人才建设。

  ●建立适应丰县农业发展需要的服务协同机制

  首先,支持和鼓励服务能力强的农业生产性服务企业在丰县开展业务,并根据特殊自然条件等农业生产区位实施精准服务部门和项目扶持与倾斜政策。建立农业服务业协调统筹机构,成立县内统一农业服务机构,定期发布连片农区的生产性服务业需求,协调域内服务业供给,并在此基础上成立相连边界县市的跨区域协调机构。

  专栏9 丰县“十四五”农业服务业重点项目

  国家级农业高新技术产业示范区建设项目:总投资25亿元,建设面积20万亩。围绕牛蒡、薑蒜、毛木耳等主导产业转型升级,撬动全国一流科技与资源要素向示范区集聚,发展精深加工与冷链物流,强化高附加值、功能性农产品深度研发,拓展农业功能,促进产业与要素融合集聚发展。

  创建国家数字乡村试点县项目:总投资3.5亿元,建设丰县农业大数据管理体系;实施数字乡村战略,线上线下结合,构建数据赋能农业农村智能化决策与管理技术体系;建设全县农业农村电子商务应用经营体系及配套设施;创建省级数字乡村样板。

  丰县全域果旅观光建设工程:总投资26亿元,重点围绕全域果旅基础设施建设,建成10万亩果品标准化生产基地,建设县级示范园30个,创建国家级现代农业产业示范园,提升一二三产业融合,完善果业产旅融合发展,开发新产品,延长产业链。建设一批产业兴旺发达、园区景致优、美、休闲内涵丰富的农业精品园区。

  5.环保服务业

  (1)发展目标

  “十四五”时期坚持以改善生态环境质量为核心,以解决突出生态环境问题为重点,积极引导绿色低碳产业发展,力求打造生态空间合理、产业绿色低碳、资源高效利用、生态环境优良、文化特色鲜明、群众满意认可的美丽丰县。

  (2)发展重点

  ●丰富环保服务业内涵

  加快发展节能环保技术、咨询、评估、计量、检测和运营管理等服务,扩大环境综合整治工程、污染治理设施的工程总包和第三方运营服务,发展以系统解决环境问题、改善环境质量为目标的综合环境服务。鼓励创新服务模式,推广节能咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等“一站式”综合服务。推广产业园区、小城镇环境综合治理托管模式。

  ●推进生态环境服务快速发展

  积极发展碳资产管理、碳咨询、碳排放权交易等服务,培育一批碳资产管理、低碳产品认证、低碳转型解决方案等服务机构或企业。加快开展生态产品开发、价值评估等咨询服务,探索构建生态产品市场交易体系和基于市场化、自愿性、合同制的生态服务购买机制。

  ●推进再生资源综合利用

  加强再生资源利用开发和管理,完善再生资源回收体系,以丰县电动车产业园为中心,合理布局建设一批再生资源回收集散中心,实现电动车、汽车废弃零件加工再利用,减少资源浪费。利用“互联网+”技术,探索建立再生资源交易平台。鼓励合法合规再生资源利用企业联合、重组,做大做强。

  (3)发展措施

  ●加大环保科技研发工作

  加大环保科技研发的工作, 采取环保企业与科研机构联合开发模式,丰县政府宏观调控,进行科学性的引导,对环保服务业各个领域进行全面研发。污水治理方面重点开发能源节省和高效性的技术,开展生物发电技术的研究。废旧资源回收,加强管理,开展资源系统分类处理,开发回收利用资源技术和新型能源开发。开发“互联网+废品回收”平台,通过线上交易加线下物流相结合,用户可以通过APP软件等方式与平台服务人员进行预约,服务人员直接上门进行废弃物品买卖,也可将废品直接送至线下实体网点。提升废弃电动车配件、工业废品等再利用率的同时,减少回收成本,提高环保工作效率。

  ●加大环保资金投入力度

  一要加大财政投入力度,把生态环境保护建设资金纳入年度财政预算,保证逐年有所增长;二要建立多元化融资渠道,发挥市场机制配置资源的基础性作用,支持生态环境保护项目进行社会融资等;三要推进生态环境保护建设项目市场化、产业化进程,充分发挥市场机制在生态保护配置中的作用。

  ●健全环保产业监管机制

  建立严格的环境监管机制和评估机制,针对不同区域进行环境综合调查,收集相关运行发展资料,进行严格的评估,准确反映丰县环保服务业的发展状况和运行绩效。在企业与环保监管部门之间通过综合改善环境治理工作形成良好的协作,建立反馈模式,提出有利的发展意见,指出不足之处,通过评估机构的严格审核分析,响应式地提交政府机构进行研究,能动地适应发展需求。

  专栏10丰县“十四五”环保服务业重点项目

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