第九章 规划环境影响评估
第一节 主要环境影响概述
休宁县生态本底优越，2021年，休宁县空气质量总体保持稳定优良，PM2.5平均浓度为26微克/立方米，较去年同期相比下降3.7%;PM10平均浓度为40微克/立方米，较去年同期相比上升5.3%;空气优良天数比例为99.7%，较去年同期提高1.4个百分点。3个地表水断面、2个县级集中式饮用水源地、2个出入境断面、1个重点乡镇饮用水源和1个农村“千吨万人”饮用水源地水质监测结果均达到或优于地表水Ⅲ类水标准。
(一)对大气环境影响较小
本规划对大气环境的影响主要是项目建设期间施工工地扬尘、施工车辆尾气、混凝土搅拌站粉尘及路面铺浇产生的沥青烟气等，施工期环境影响只是暂时的，只要做好相关洒水降尘、施工期环境保护管理，对环境的影响可有效缓解。营运期环境空气污染源主要为交通车辆的尾气，主要污染物为 CO、NOX和烟尘等，废气影响与车流量以及气象条件等有关。
(二)对水环境影响较低
本规划对水体的影响主要来源于规划项目的施工期和生产运行期废水，规划实施过程中采取相应治理措施后，对水环境影响较低。
(三)对声环境影响极小
本规划对声环境的影响主要是施工期和生产运行期所产生的噪声，整体噪声分贝不高，采取相应降噪措施后，对声环境影响极小。
(四)固体废弃物对环境影响较小
本规划中固体废弃物影响主要来源于施工期产生的废弃物，黄山全市已实现垃圾分类收运焚烧措施，可减少固体废弃物对环境的影响。
(五)对生态环境影响微弱
本规划为水利综合性发展规划，涵盖水利基础设施建设、水利监管和水利改革等，涉及全县范围。规划的实施可能对区域生态系统、部分生态环境敏感区等产生一定的生态影响，但对整个生态系统来说，不会造成区域生态功能的造成较大影响。部分产业建设项目实施过程中，采取生态影响减缓措施后，对生态环境影响微弱。
(六)对土壤环境影响不大
本规划对土壤的影响主要是工程建设期间产生的废弃物可能随雨水流入土壤，规划实施过程中采取相应预防处理措施后，对土壤环境影响微弱。
第二节 环境影响减缓对策与措施
(一)大气环境影响减缓对策与措施
加强对规划项目施工阶段的空气质量管理。施工场地应尽量远离敏感目标，施工场地周边必须设置围挡，采用洒水、遮盖物或喷洒覆盖剂等措施防治扬尘;遇有大风天气，停止土方施工，并做好遮盖工作。运营期优先使用新能源汽车，降低能耗，减少尾气排放。
(二)水环境影响减缓对策与措施
对于线性或块状规划项目或具体工程，在规划设计阶段要调查论证项目与地表水体的相互关系，科学评估项目规划实施对地表径流的影响。特别是对于饮用水水源保护区，应避让饮用水水源一级保护区，确需穿越饮用水水源二级保护区的，应征得相应行政程序，采取有针对性和可操作性的保护措施。在规划项目施工阶段，应严格施工管理，施工废水和生活污水集中收集处理，严禁乱排，废渣应妥善处置。
(三)声环境影响减缓对策与措施
施工期和生产运行期选用低噪声机械、设备和工艺，加强各类设备的维护和保养，降低噪声源。具体项目建设过程中，明确规划项目选址要尽量远离居民点等声环境敏感点;施工期选用低噪声施工机械、设备和工艺，加强施工管理，合理安排作业时段，避免夜间(22:00-06:00)进行高噪声施工作业。
(四)固体废弃物环境影响减缓对策与措施
重点关注项目建设期产生的固体废弃物，按照资源化、无害化原则进行处理，强化监督管理责任，确保固体废弃物回收到位。
(五)生态环境影响减缓对策与措施
在具体项目规划设计中需重点关注对生态系统存在一定影响的产业空间布局和结构性调整。对于具体建设项目要加强对工程建设结束后，针对取弃土场、施工便道以及临时营地等工程的不同影响特点，采取相应生态恢复措施。
(六)土壤环境影响减缓对策与措施
严格保护耕地资源，合理规划项目永久和临时用地，尽量减少对耕地的占用;对于工程无法避让而占用的，永久占地需实行占补平衡，临时用地待工程结束后，加快实施复垦耕地及其它耕地的土壤改良。
第三节 环境影响评价结论要点
《休宁县水利发展“十四五”规划》编制内容系统全面，指导思想正确，发展目标明确，符合国家政策和省市推进水利高质量发展规划部署要求，具有较强的科学性、综合性和可行性，对全面提升休宁县水利发展水平，更好满足人民群众对防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化的公共服务需求，努力提升休宁县水安全保障水平，为休宁县社会经济发展提供强有力的水利保障，为推动绿水青山转化为金山银山奠定坚实的基础具有重要意义。通过规划的实施、妥善、有效地解决环境制约因素，严格执行资源保护和环境影响缓解对策措施，本规划的实施不会降低区域环境质量，不会产生重大不良生态影响，因而从生态和环境保护的角度而言本规划是可行的。
附表 休宁县水利发展“十四五”规划项目与投资表
序号 项目名称 建设规模和主要内容 总投资
(亿元) “十四五”投资
(亿元)
合计 30.20 16.15
I 防洪提升工程 17.96 3.91
一 大江大河大湖堤防建设与河道整治 2.32 2.32
1 新安江水生态修复与治理工程(防洪工程) 2.32 2.32
① 新安江干流(溪口镇段)防洪工程 含冰潭村段河道治理5.5km，新建生态堤岸2.6km;江潭村段河道治理7km，新建生态堤岸2.8km 0.50 0.50
② 新安江支流(沂源河)防洪工程 溪口段：治理河道5km，新建生态堤岸3km。 0.20 0.20
③ 横江万安坝至G3京台高速段 横江左岸万安坝至钟南桥段1.6km防浪墙加高，钟南桥至岑观溪出口的万安古街段1.0km已有挡墙修复和加固，岑观溪至G3京台高速段新建堤防2.3km。
横江右岸万安坝至G3京台高速段新建堤防5.0km 0.89 0.89
④ 率水及其支流 含率水月潭段河道治理5km，新建生态堤岸3.5km，清淤疏浚;率水汊水段河道治理5km，新建生态堤岸3.2km，改造堤岸1km。 0.73 0.73
二 中小河流治理 0.85 0.85
1 休宁县横江东亭河段防洪治理工程 横江东亭河段治理河长6km，建设内容为新建护岸、清淤等 0.30 0.30
序号 项目名称 建设规模和主要内容 总投资
(亿元) “十四五”投资
(亿元)
2 休宁县横江杨村段防洪治理工程 治理河长5km，建设内容为新建护岸、清淤等 0.30 0.30
3 休宁县率水小源河沿河村庄段治理工程 率水小源河沿河村庄段治理河长10km，建设内容为新建护岸、清淤等 0.25 0.25
三 山洪灾害防治 0.75 0.75
1 吴田河山洪沟治理 建设护岸7.6km 0.14 0.14
2 蓝田镇山洪沟治理 建设护岸8.9km 0.18 0.18
3 朱村河山洪沟治理 建设护岸6.1km 0.12 0.12
4 首村河山洪沟治理 建设护岸6.8km 0.15 0.15
5 兰水河山洪沟治理 建设护岸7.2km 0.16 0.16
四 新建水库工程 14.05 /
1 休宁县洪家岭水库(中型水库)、流口岭水库 洪家岭水库总库容为7430万m3，正常蓄水位207m, 汛期限制水位204m，电站装机容量3000KW;
流口岭水库以防洪、供水、灌溉、发电为主，总库容0.804亿m3。 14.05 /
II 区域水资源及供水保障工程 6.49 6.49
一 区域水资源配置 2.00 2.00
里庄抽水蓄能电站(前期工作) 该项目位于新安江率水上游陈霞乡，利用休宁县里庄村天然盆地或附近山凹作为上库，在迴溪村吕家组建下库，两库之间约形成400米--550米的水头，装机规模约120万--200万千瓦，年发电能力约(24-40)亿度 2.00 2.00
序号 项目名称 建设规模和主要内容 总投资
(亿元) “十四五”投资
(亿元)