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(北京市)北京市丰台区“十四五”时期丽泽金融商务区发展建设规划

  市政设施加快建设。截至“十三五”期末,丽泽商务区范围内1个220kV变电站(草桥220kV变电站)、2个110kV变电站(东管头110kV变电站、万泉110kV变电站)已投入使用,南区地下能源站2号站已实现供冷供热,1号站正在建设,丰益110kV变电站正在施工,丽泽220kV变电站已取得规划用地选址意见书。

  通讯设施逐步推进。丽泽商务区南区已完成10条信息管道共计7.1公里建设,8个项目(国家审计署、晋商联合大厦、丽泽SOHO、长城资产、首创金融中心、国机集团、中华保险大厦、青海金融大厦)已完成管线接入,南区核心区通信管道已基本覆盖,核心机房主体结构已完成。《丽泽金融商务区5G室外基站布局方案》编制完成,经丰台区5G基础设施建设联席会审议通过,正在加紧建设实施。丽泽SOHO成为国内首批实现5G覆盖的商务楼宇,5G实验室已面向公众开放。

  配套设施日益完善。“十三五”期末,丽泽商务区两处五星级标准酒店(喜来登酒店、嘉年华酒店)已建成,其中喜来登酒店已投入使用。商业综合体龙湖天街项目已基本建成。丽泽雅园配套幼儿园正在开展方案设计工作;商务区与金融街教育集团实现融合发展,合资成立“北京丽泽金融街教育发展有限公司”,共同打造的儿童成长中心正在施工。北京十二中国际学校正在进行主体结构施工,计划2022年9月正式招生。北京第五实验学校正在开展办学方案研究,同步开展建筑概念方案设计。

  2.经济发展

  截至“十三五”期末,丽泽商务区入驻企业618家,其中金融类企业386家,占企业总数量的64.66%。仅2020年,商务区引入企业多达109家,中国广电网络股份有限公司、中国农业再保险股份有限公司、华为中国总部、中核商业保理有限公司、东兴基金管理有限公司、中国融资担保业协会等大型高科技、强金融企业纷纷落户,丽泽商务区产业发展呈现出以下趋势:

  税收实现稳步增长。“十三五”期间,丽泽商务区全口径税收从16.23亿元增长到38.04亿元,年均增长23.73%。其中:金融业税收从12.75亿元增长到27.61亿元,年均增长21.31%。

  金融业集聚效应初步显现。截至“十三五”期末,丽泽商务区金融类企业共386家,在整个丽泽商务区占比近三分之二,其中新兴金融类企业共352家,占金融类企业总数的91%,已成为丽泽商务区发展的主导力量。从经济贡献看,2020年金融业实现区级税收6.51亿元,比重已达到46.27%。

  重点企业带动作用明显。2020年全口径纳税规模在2000万元以上的金融企业共15家,如中国证券金融股份有限公司、中华联合保险集团股份有限公司共计实现纳税19.77亿元,企业数量占金融企业比仅为3.88%,而全口径贡献度达到71.59%。截至“十三五”期末,丽泽商务区已引进的重点企业和机构包括中国证券金融股份有限公司、诚通财务有限责任公司、中华联合保险控股股份有限公司、银行业信贷资产登记流转中心有限公司、中国证券投资基金业协会、中国人民银行数字货币研究所等,未来将发挥出更大的带动作用。

  3.社会管理

  丽泽商务区落实北京市和丰台区加快非首都功能疏解的相关要求,扎实推进“疏解整治促提升”专项行动,不断加强城市管理体系建设,全面提升综合治理能力和水平,取得了较明显的实施成效。

  城市环境形象改善成效明显。“十三五”时期,丽泽商务区以城市环境整治为重点,城管、公安、交通等职能部门加强对违法建设、“开墙打洞”、占道经营等行为的整治力度,有效改善了城市综合环境形象。针对南区施工区域,推行“门前三包”责任制,加强施工现场管理,改善区域市容环境。通过整顿停车管理、整治环境卫生死角和共享单车摆放、改善商务区局部绿化景观等,有效地提升商务区的环境品质。

  城市综合管理体系不断完善。随着开发建设的不断深入,丽泽商务区进一步强化属地管理职责,针对区域防汛应急、消防联动、空气重污染应对、安全生产责任等重点城市管理工作,加强应急体系和制度建设,完善体制机制,加大资金投入,制定工作预案,建立人员队伍,不断提高商务区应对突发事件的处理能力,确保重点工程和重大项目有序推进,为国家和首都重大政治活动提供环境和安全保障。在新型冠状病毒肺炎疫情防控工作中,丽泽商务区多措并举迅速做好疫情防控工作,第一时间成立由丽泽商务区主要负责人为组长的防控疫情工作领导小组,制定《丽泽商务区管委会关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控工作方案》,明确责任分工,严格值班值守,建立联动机制,加强宣传力度,有效遏制了区域范围内的疫情传播。

  4.示范区建设

  丽泽商务区继2009年成为“北京信息化基础设施提升综合示范区”、2013年成为首批国家智慧城市试点之后,在“十三五”期间又相继成为“北京市服务贸易示范基地”“北京市服务业扩大开放综合试点示范园区”“北京市绿色生态示范区”,为丽泽商务区的蓬勃发展打下良好的基础。

  (三)发展中面临的主要问题

  丽泽商务区在“十三五”期间还处于开发建设时期,在取得可观的建设成就的同时,也存在着一些问题,主要表现在以下几个方面:

  1.规划建设方面

  丽泽商务区规划方案在“十三五”期间仍在调整和完善,同时由于资金、征地拆迁、政策等方面遇到的困难,商务区的建设速度与期望值之间存在一定差距。“十三五”末期规划方案基本稳定,但还需在规划实施和后续运营过程中不断研究政策创新,更有效地提高开发建设速度。

  2.产业发展方面

  一方面,整体招商情况与预期进展相比还存在差距,招商工作面临严峻挑战;另一方面,已竣工项目的实际入驻率(66%)还有待进一步提升。“十四五”期间还需进一步完善招商政策,对接目标产业,加大招商力度。

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