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(吉林省)通化市“十四五”教育发展规划

  开展中小学劳动和职业启蒙教育。充分利用科技馆、青少年宫、综合实践基地、中职学校等资源培养学生创新创业意识。加强实习实训基地建设,不断推进校企合作,实现产教协同育人,提升学生实践能力和动手能力。探索产教融合新模式,积极发展规模化办学、集团化办学,对学生开展相关培训,提高学生创新创业能力。

  开展常态化疫情防控。积极配合卫生健康部门和疾控机构,以多种方式开展防疫工作,做到“人物同防、家校联防”。推进各学段健康教育,增强学生科学认知,促进学生卫生习惯养成。

  专栏3 立德树人工程

  1.时事新闻课项目。在中小学开设时事新闻课,加强形势政策教育,在试点基础上逐步实现中小学全覆盖,引导中小学生树立“天下兴亡,匹夫有责”的家国情怀。

  2.学校体育美育提升计划。建设市级以上校园足球特色学校50所、艺术教育特色学校50所,充分发挥示范引领带动作用。

  (二)着力推进教育改革。

  深化办学体制改革。积极探索民办学校管理机制,做好行政审批服务,引导推进民办学校分类改革。加强治理后监管,巩固治理成果。通过政策引导、检查评估等方式,培育行业龙头,形成具有一定影响力的品牌。

  深化人才培养体制改革。优化职业学校专业结构,鼓励支持社会力量兴办职业教育。强化集团发展,推动职业教育规模化、集团化办学。积极开展技术支持和培训服务,强化人才培养能力和服务能力,助力地方经济发展。

  深化管理体制改革。推进简政放权,建立教育行政权力清单和责任清单制度,加强政务公开力度,强化审批项目的事中事后监管。推进依法治教,根据国家法律、地方性教育法规,规范教育行政执法行为和学校办学行为。加强教育督导,落实对学前教育、义务教育、职业教育的督导评价。强化行政监督与问责,实行重大决策终身责任追究和倒查机制。

  深化考试招生制度改革。完善义务教育免试就近入学制度,坚持和规范入学资格审查,保障特殊群体平等接受义务教育的权利。改进高中阶段学校考试招生制度,积极落实初中学业水平考试成绩和综合素质评价相结合的招生录取模式。坚持和完善示范性普通高中学校招生名额,合理分配到区域内初中学校的制度。严格落实普通高中学业水平考试制度,规范开展普通高中学生综合素质评价,建立健全学生发展指导制度,适应高校招生改革。

  深化课程改革。强化课堂主阵地作用,优化教学方式,注重启发式、互动式、探究式教学。融合运用传统与现代技术手段,重视情境教学,探索基于学科的课程综合化教学,开展研究型、项目化、合作式学习。加强教学管理,开齐开足开好国家规定课程,严格按课程标准零起点教学,注重做好幼小衔接。完善作业考试辅导,不断提高作业设计质量,杜绝将学生作业变成家长作业,切实减轻学生课业负担。着重加强劳动教育和中小学实验教学。

  加快现代学校制度建设。按照法治原则和法律规范,加快建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度,构建政府、学校、社会之间的新型关系。加强中小学党组织建设,发挥基层党组织在中小学管理中的核心作用,推动落实党组织领导下的校长负责制。制定出台《中小学家长委员会规程》,以健全家长委员会制度为重点,加强家长、社区对中小学事务的参与和监督。

  专栏4 深化教育改革开放工程

  1.人才培训体制改革项目。重点建设5—10个产教融合、协同育人综合改革示范专业点,探索职教集团资源共享机制。

  2.青少年法治教育实践基地建设项目。创建市级“依法治校”示范校20所,其中达到省级标准10所,实行动态管理,充分发挥典型示范和辐射带动作用。

  3.教育管办评分离改革项目。全面推进和不断深化教育管办评分离改革,基本形成政府依法管理、全面履行教育职责,学校依法自主办学、全面贯彻教育方针,社会各界依法参与监督的教育公共治理新格局。

  (三)积极推进学前教育发展。

  完善学前教育发展机制。贯彻政府主导、社会参与、公办民办并举的学前教育政策,落实县级主体责任,做好第三期学前教育三年行动计划及城镇小区配套幼儿园治理后续工作。加强对各类幼儿园准入、退出、安全、师资、收费、卫生保健、办园质量等方面的指导和监管,纠正“小学化”倾向。

  扩大普惠性学前教育资源。大力发展公办幼儿园,鼓励、支持企事业单位和集体办园,城镇新建小区和旧小区改造按需配套建设幼儿园,提倡村小教学点利用闲置校舍独立建立幼儿园,为偏远乡村居民提供灵活多样的学前教育服务。大力扶持普惠性民办幼儿园,鼓励优质幼儿园开办连锁分园,落实优惠政策,提供便利服务,引导和支持更多的民办幼儿园提供普惠性服务。

  提升学前教育保育质量。健全学前教育管理体制,落实县级政府发展学前教育和对幼儿园监管的主体责任。落实《幼儿园工作规程》,执行信息公示制度,强化社会监督。落实《幼儿园教育指导纲要》《3—6岁儿童学习与发展指南》,继续深入推进幼儿园“小学化”倾向整治工作,遵循幼儿身心发展规律,树立科学保教理念,促进幼儿快乐健康成长。充分发挥各级示范幼儿园和农村乡镇中心幼儿园的引领示范作用,提高教师、保育员综合素质,切实提升幼儿园的整体保教水平。

  专栏5 学前教育资源扩大工程

  1.公办幼儿园建设项目。扩大公办学前教育资源总量,每个乡镇至少办好1所公办幼儿园。

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