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(吉林省)四平市“十四五”教育事业发展专项规划(2021—2025年)

  2. 坚持改革创新。深化教育综合改革,加强教育交流合作,通过改革、开放和创新,解决发展难题,激发教育活力,推动教育事业发展,全面提升教育质量。

  3. 坚持依法治教。全面贯彻落实国家教育法律法规,坚持依法办学、依法执教。切实保障群众受教育的权利和广大师生合法权益,为教育改革发展创造良好的法治环境。

  4. 坚持促进公平。优化教育资源配置,健全覆盖城乡的基本公共教育服务体系,坚持基本公共教育服务均等化,统筹推进区域内义务教育一体化和优质均衡发展。

  三、主要任务

  (一)提高基层党组织的建设质量。

  1. 提高党建工作水平。不断加强制度建设,形成党组(党委)、党建工作领导小组、机关党委、基层党组织各司其职、积极参与、多向互动的党建工作新格局。加强民办学校党的建设,创新学校基层党组织工作方式和党员教育管理方式,加强党的群团工作,重视学校共青团、少先队工作,强化对工会、女工委员会等组织的领导。

  2. 加强领导干部队伍建设。按照新时期好干部的五个标准,坚持德才兼备、以德为先选人用人,建立健全适应教育管理特点的干部选拔任用和管理制度。加大学校领导干部培养培训和交流任职力度。加大思政课教师队伍建设力度。

  3. 打造坚强有力的战斗堡垒。制定《市直教育系统党建与业务工作深度融合的指导意见》。扎实推进党支部联系点、“三早育苗”“对标争先”工程,落实民办学校党建质量提升行动。探索推行“党建+”模式,充分发挥“学习强国”“新时代e支部”等平台的教育引领作用。与吉林师范大学马克思主义学院共同创建“大中小幼”思政课联盟,提升思政课一体化建设水平。

  4. 落实从严管党治党政治责任。加强党风廉政建设,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,加快推进学校惩治和预防腐败体系建设,深入推进党风廉政建设责任制的落实。坚持从严治教、规范管理,推进党务、校务公开。进一步加强教育系统行风建设,坚决惩治腐败,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,为教育事业健康发展提供有力保证。

  (二)建设高水平学前教育公共服务体系。

  5. 推进学前教育普及普惠。完善“市级统筹、以县为主”的学前教育管理体制。大力发展公办幼儿园,多渠道扩大普惠性学前教育资源,使全市公办园在园幼儿占比达到50%,普惠性幼儿园覆盖率达到80%。遵循学前教育规律,加强对幼儿园课程教育资源的指导,坚持科学保教,落实幼小衔接行动计划。

  (三)推进义务教育优质均衡发展。

  6. 巩固义务教育普及成果。落实县乡两级政府控辍保学法定职责,按照“一校一策、一人一档”“动态清零”原则,实行台账式和“一对一”包保式管理方法,实现控辍包保全覆盖、零辍学。继续落实教育帮扶政策,严格落实控辍保学长效机制,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进实施乡村振兴战略。

  7. 促进义务教育教学质量提升。整体规划、科学统筹“温馨校园”建设,实现乡村温馨校园建设全覆盖。全面推进义务教育“大学区”管理,进一步提高乡镇学校教育教学质量,使城乡义务教育发展水平差距明显缩小。系统推进“三个课堂”常态化应用,实现优质资源共享,推动义务教育优质均衡发展。

  8. 保障随迁子女教育权利。进一步落实以居住证为主要依据的进城务工人员随迁子女就读政策,保障随迁子女平等接受并完成义务教育。做好随迁子女的电子学籍档案转接工作,建立动态监测机制,确保学籍系统信息与实际一致。

  9. 加强留守儿童关爱工作。加强留守儿童心理健康教育、法制安全教育,加强未成年人保护。配合相关部门(组织)广泛开展留守儿童关爱活动。充分发挥学校、教育系统关工委以及各家长学校、家长委员会作用,努力构建家校共育的留守儿童教育关爱体系。

  10. 推进“双减”工作落地见效。认真贯彻落实教育部以及省教育厅关于“双减”工作部署,建立健全“压总量、控时间、调结构、提质量”作业管理机制。将学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担1年内有效减轻、3年内成效显著。多措并举减负提质,持续巩固课后服务工作成果,不断提升课后服务水平,实现课后服务全覆盖,有需要的学生全覆盖。

  11. 探索集团化办学教育模式。在铁东区、铁西区分别以1所优质学校为牵头学校,试点建立“相对独立、资源共享、统一管理”的办学模式,优质学校与薄弱学校捆绑发展,逐步采用拓展二校、三校或多校的方式,加快薄弱学校在办学思想、管理水平、教育质量等方面的提升,促进教师内部流动,从而缩小城乡、区域和校际间差距,在试点成功的基础上,依法依规推动集团化办学模式全面开展。

  12. 积极谋划中小学项目建设。积极谋划和推进四平市第三中学金谷校区建设项目、西苑中学建设项目、四平市六马路小学吉邦校区建设项目、四平市第三中学小学部建设项目、四平市六马路小学金谷校区建设项目、新立小学校建设项目,满足学生家长日益增长的对优质教育资源的需求,有效缓解大校额、大班额问题。

  (四)实现普通高中高质量发展。

  13. 优化普通高中学校布局。在全市城镇化发展和国家三孩政策的背景下,“十四五”期间,为尽快把我市教育中的重点难点问题解扣,为高考改革选课走班创造条件,计划建设四平市第一高级中学分校,解决普通高中招生计划过大与办精品学校的矛盾。

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