3、加强重点项目服务供给。推动“三大球”社会化发展，促进建立更多“三大球”社会培训机构。因地制宜规划和建设一批小型多样、简易便民的“三大球”场地，鼓励机关、企事业单位等组建“三大球”队伍，开展联赛、达人赛、嘉年华等丰富多彩的活动，推动我区“三大球”普及发展。(区文化旅游和广播电视局牵头，区教育局、区总工会、乡镇街道)
大力普及群众性冰雪运动。以“全民冰雪运动会”“百万市民上冰雪”“冰雪运动进校园”为依托，推动冰雪运动进机关、进校园、进部队、进厂矿、进农村、进社区、进家庭。以辽宁省承办第十五届全国冬运会为契机，以“冰雪抚顺”为主题，以我区“禄霖滑雪场”为代表，积极推进“禄霖滑雪场”滑雪场等冰雪项目建设，提升我区冰雪运动普及率和竞技水平。组织冰雪运动培训，提升群众冬季科学健身意识和能力。鼓励和支持有条件的学校把冰雪运动纳入学校课程，开展“师生共同上冰雪活动”。积极创建冰雪特色学校，创新青少年冰雪赛事活动，适时举办全市青少年冬季运动会。(区文化旅游和广播电视局牵头，区发改局、区教育局、乡镇街道)
(三)推进全民健身融合发展
1、深化“体教融合”。坚持“健康第一”教育理念，完善学校体育教学模式，实施青少年体育活动促进计划和体质健康干预计划。促进学生和青少年赛事融合，整合学校比赛、U系列比赛等体育赛事，建立青少年学生体育赛事体系。以青少年体育俱乐部为依托，开展足球、篮球、排球、游泳、冰雪及传统体育等项目培训。在社区、公园等配备适合学龄前儿童身体锻炼的设备设施，推动幼儿园开展适合幼儿的体育游戏活动。(区文化旅游和广播电视局牵头，区教育局、区民政局、乡镇街道)
2、推进“体卫融合”。坚持大健康理念，促进全民健身与医疗服务融合，发挥全民健身在促进健康、慢性病防治和康复等方面的积极作用。探索建立体育和卫生健康等部门在医学检查、体质测定、健康评估、运动健身、预防治疗和康复保健等方面协同合作的健康服务模式，依托学校和医疗机构资源，开展体卫融合的理论与实践创新。引导中小学生树立强身健体观念，加强校内外体育活动，控制儿童青少年近视和肥胖的发生与发展。(区文化旅游和广播电视局牵头，区教育局、区卫健局、乡镇街道)
3、促进体旅融合。引导全民健身与旅游、康养融合，促进全民健身产业融入国内经济大循环，打造体育、文化、休闲、商贸、旅游等多种功能于一体的城市体育服务综合体，带动体育消费。推出体育旅游精品项目，以运动为主要元素，开发休闲度假运动，发展抚顺特色的体育休闲旅游产业，有效利用城市闲置景区空间、体育场馆、运动休闲特色区域，打造体育旅游综合体、户外探险拓展区，并融合历史人文和赛事节庆，策划内涵丰富的体育旅游项目。(区文化旅游和广播电视局牵头，区发改局、区自然资源局、区住建局、乡镇街道)
(四)促进全民健身智慧发展
1、推动科技赋能全民健身治理。依托“数字辽宁”建设，参与构建全省全民健身大数据平台，将全民健身场地设施、社会组织、赛事活动、国民体质监测等管理数据纳入统一平台，促进平台数据开放共享，为制定政策、供给服务提供精准依据，推动全民健身治理的信息化、科学化、精准化。(区文化旅游和广播电视局牵头，乡镇街道)
2、推动“智能化+科学健身”服务。利用移动互联网、物联网、云计算、大数据、虚拟现实等现代科技手段，提供全民健身电子地图、线上健身咨询、线上运动项目培训、线上体育赛事等服务。建设智慧社区健身中心和“室外智慧健身房”，推进智慧健身路径、体育公园、体育场馆建设，提高城市社区15分钟健身圈网络化、智慧化服务水平，以数字化升级打通全民健身与全民健康深度融合的“最后一公里”。(区文化旅游和广播电视局牵头，区工信局、乡镇街道)
(五)营造全民健身文化氛围
以全民健身赛事活动为引领，加强科学健身理念的宣传教育，开展全民健身公益讲座，普及科学健身知识，推广全民健身文化，不断增强健身意识，形成健康文明的生活方式。传承和保护民俗民间体育项目，推广传统体育文化。发挥奥运冠军、体育明星的传播影响力，弘扬奥林匹克精神和中华体育精神，推动全民健身向更高层次发展。(区文化旅游和广播电视局牵头，区民宗局、乡镇街道)
(六)促进全民健身消费升级
重点推进山地户外营地、自驾车房车营地等一批健身休闲设施建设，充分利用冰雪、森林、湖泊、河流、湿地、山地等独特的自然资源和传统体育人文资源，打造具有特色的健身休闲集聚区和产业带，带动高端健身休闲消费。通过各类健身休闲活动、业余体育赛事增强健身休闲消费粘性，以大数据、云平台等提升消费者健身休闲消费体验，鼓励以发放体育消费券等形式，引导激励更多居民参与健身消费。(区文化旅游和广播电视局牵头，区自然资源局、乡镇街道)
三、 保障措施
(一)加强组织领导。将全民健身事业纳入经济社会发展规划，提高治理能力，促进公共体育服务向更高水平发展。各有关部门要切实履行职责，完善组织协调机制，形成政府主导、部门协同、全社会共同参与的全民健身共建共治共享格局。
(二)强化资金保障。加大对全民健身事业的投入力度,将全民健身工作相关经费纳入财政预算,并随着国民经济的发展,逐步增加对全民健身的投入。加强对全民健身场地设施建设(维护)、活动实施、组织建设、人员配置等保障体系建立的投入支持力度。完善多元投入机制，鼓励社会力量参与和兴办全民健身公益事业，鼓励社会资本参与全民健身公共服务体系建设。