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(辽宁省)大连市中山区“十四五”科技创新发展专项规划

  2.推进智慧化集成应用示范建设

  围绕新一代信息技术飞速发展与迭代升级,促进人工智能与物联网在实际应用中的落地融合,推进“人工智能”逐渐向“应用智能”的落地示范。依托东港商务区开发建设集团,在东港商务区建设全区域智慧化综合管理服务平台,实现智慧管网监测、无人机巡检、区域扬尘系统监测、智慧路灯建设、智慧停车服务、资产电子台账等方面智慧化应用的系统集成,从而达到“市政设施管理、生态环境智能监测、便民智能服务”等智能系统的控制、调度和管理。

  3.鼓励新能源及其产业应用

  聚焦新能源充电设施中游产业,鼓励运营商围绕充电桩、充电站等基础设施的建设、运营和智能监管,加速产业布局,为新能源产业应用提供支撑。依托星星充电建设新能源智慧监管平台,鼓励平台拓展功能,在为新能源汽车提供充电站查询、充电检测以及充电设施运维监控外,不断拓展在车辆诊断、主动售后、汽车金融、保险等方面基于大数据分析的应用增值服务。

  (三)培育科技创新载体

  1.鼓励校企合作共建

  加强与高校、科研院所的联系,搭建校企对接平台,鼓励企业与高校以科技服务平台、公共研发中心、高校研究院、成果转化基地等合作模式,共建科技创新载体,吸引高校的研发人才、研发项目落户中山。鼓励双方通过对孵化成果合作控股、专利技术转让等方式,实现成果就地转化,不断壮大区域科技产业基础。

  2.做优做强现有创新载体

  以建设新型科技企业孵化器为目标,鼓励现有两个众创空间进行功能再造,加大对新申报众创空间的培育力度。

  市级备案众创空间云杉创客ECO社区:以专业类孵化器为方向,聚焦创意设计、影视制作等文创产业,着力引进高水平设计与研发载体,促进知名设计资源的汇聚,推动设计师产品市场化、产业化,打造集影视投资、IP孵化、动漫制作、品牌展示等为一体的文创产业集聚区。

  国家级备案众创空间盛和塾:以新型创新主体建设为方向,围绕青年创业群体,着眼物联网、电子信息、智能设备、虚拟技术等前沿项目孵化,为青年创业者提供分层次创业辅导和培训、全方位政策咨询、多渠道融资支持的创业服务。同时充分利用大连市柔性人才引进机制政策,在聚集海外创新资源和创新人才方面开展先行先试。

  3.探索打造新型创新载体

  一是充分利用闲置资源。整合区政府自有产权的闲置资源,通过对外招商引入有实力或运营经验丰富的创新载体运营机构,进行盘活再利用。二是盘活商务楼宇空置资源。围绕我区主导产业对科技金融、猎头服务、法律财会、人力资源、品牌设计等专业细分类服务业的需求,吸引有实力的科技服务业机构入驻,为楼宇企业提升专业配套服务,继而发挥外部辐射作用。三是搭建对接平台。帮助有意向的楼宇,对接专业运营机构,建设科技创新载体。

  (四)培养科技人才队伍

  人才是第一资源,也是科技创新的第一要素。要通过多层次培育,建设一支结构合理、专业性强、素质优良的创新人才队伍,为提高我区整体科技创新能力、增强科技创新驱动力提供智力支持。

  1.强化人才意识

  做好大连市“5+22”人才政策及各级人才政策落实。充分利用海外学子创业周等载体活动引才育才,吸引高层次外国人才项目和优秀外国留学生创新创业项目落户大连。

  2.鼓励校企合作

  支持企业与高等院校、职业技术学校开展合作,充分发挥高校的专业、学科、师资优势,加强创新型、应用型、技能型人才培养,有针对性地为企业培养紧缺急需类人才。

  3.鼓励企业培养创新人才

  引导企业选派专业技术骨干、优秀企业经营管理人才到高等学府、跨国公司、龙头企业接受创新能力培训,培养具有突出创新能力和发展潜力的企业带头人、科技创新领军人物、重点创新人才。

  4.加强科技服务人才队伍建设

  积极利用各类人才计划,引进和培养复合型科技服务高端人才。依托商协会组织,开展科技服务人才专业培训,提高从业人员的专业素质和能力水平。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导和统筹协调

  进一步发挥中山区落实大连市推进三创中心建设工作领导小组职能,加强对科技创新创业创投工作的统筹部署和推进,把科技创新纳入重要议事日程,在实践探索中不断健全工作体制机制,做好重大事项指导和决策。凝聚各方力量,着力解决科技创新中突出矛盾和问题。全区各相关部门根据各自职责,优化创新服务,围绕打造科技产业链、创新链、人才链、资金链等目标,做好规划、落实及评价考核,形成闭环,确保科技创新工作取得实实在在成效。

  (二)加大政策保障支撑

  对“十三五”期间出台仍在执行期内的区级科技政策,继续不折不扣贯彻落实,同时结合政策执行中的实践经验,适时的进行更新调整,使之不断适应新的创新发展形势。

  加强市区两级科技创新政策的解读和培训,建立相关职能部门经常性走访调研的制度,了解企业发展实际情况,形成台账,掌握企业发展动态和政策需求,进一步优化政策服务水平,从广泛开展政策宣传到有针对性的精准宣贯;从电话咨询指导到主动登门服务;从开展集中政策培训到一对一政策申报辅导,不断实现服务企业重心下移,让企业和人才充分了解政策、用好政策。着力打通政策落实“最后一公里”,确保政策及时兑现,使政策措施真正落到实处,维护诚信政府形象,让企业和创业者真正受益。

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