(四)补短板、强弱项,城乡协调统筹共进。我们始终坚持城乡融合、一体推进,以县城为重点的新型城镇化取得新成效。城乡布局不断优化。出台加快推进新型城镇化实施意见,科学划定“三区三线”,国土空间布局不断优化,县级国土空间规划和行政村“多规合一”实用性村庄规划编制全面完成。县城品质持续提升。实施海绵城市康体休闲慢道等市政基础设施项目23个,改造老旧小区7个16.16万平方米,小红桥综合市场改造、示范小学立体停车库建设项目完工,完成涧河路二期和祥和路市政道路建设。新建口袋公园10个,新增城市绿地面积1.6万平方米。县城建成区污水管网达46.55公里,污水处理率达98.65%。乡村活力不断激发。无量山镇、公郎镇、宝华镇等集镇功能不断提升,碧溪乡中华片区美丽家园·移民新村建设项目全面完成,回营、龙凤、龙街、岔江4个村列入中国传统村落保护名录,小湾东镇岔江村入选大理州首届“乡愁大理·最美乡村”。
(五)守底线、护环境,生态优势更加突显。我们始终践行“绿水青山就是金山银山”理念,国家生态文明示范区建设成果不断提升。生态优势不断巩固。严格落实“林长制”,加快县城近山面山生态修复,完成义务植树61万株。完善“河长制”工作体系,加强河道治理,绿化河域岸线11公里,建成生态湿地50万平方米。乐秋河水库入选云南省美丽河湖,元江—红河、乐秋河入选大理州绿美河湖。自然保护地工作成效显著,国家级保护区通过生态环境部管理成效评估。污染防治成效显著。强化大气污染防治,空气质量优良率达96.6%。河长制走深走实,国控、省控地表水监测断面水质和集中式饮用水水源地水质稳定达标。第二轮中央、省生态环境环保督察反馈问题整改工作顺利推进。
(六)谋福祉、惠民生,人民生活不断改善。我们始终坚持以人民为中心的发展思想,在发展中保障和改善民生,人民群众获得感、幸福感不断增强,民生支出占财政支出比重达76.76%。社会保障更加有力。新增城镇就业3210人,农村劳动力累计转移就业10.6万人,“无量茶工”获云南省劳务品牌称号。全民医保参保率稳定在95%以上,城乡居民享受医疗保障报销72.35万人次。城乡低保和特困人员保障标准持续提高,发放城乡困难群众基本生活救助资金7644万元,发放中央自然灾害冬春救助资金486万元。高度关注“一老一小”,4276名老人享受高龄津贴、59名特困儿童生活得到保障。教育质量更加优质。出台教育高质量发展实施意见,安定幼儿园建设项目顺利推进,沪滇中学(一期)、碧溪中学食堂和宝华小学等7所校舍提质改造全面完工。省第四轮督导县人民政府履行教育职责评估工作顺利通过。学生资助政策全面覆盖,控辍保学动态清零,高中激励措施提档升级,全县中高考再创佳绩。清华大学托管帮扶南涧一中、下关一中帮扶南涧民中、祥云一中初中部帮扶南涧镇中学成效凸显,与上海市奉贤区“一区五县”教育联盟工作有效开展。医疗服务更加完善。县人民医院基本具备搬迁条件,县级医疗机构均通过二级甲等医院评审,公郎中心卫生院通过国家推荐标准评审,7个乡镇卫生院通过“一级甲等”省级评审,县人民医院薄弱专科建设项目通过省级验收。设立清华大学王廉一教授等22个专家团队工作站,医疗服务质量不断提升。
(七)抓改革、促开放,发展动能不断释放。我们始终坚持在深化改革上主动破题,经济社会发展动力不断激发。重点领域改革扎实推进。中小学校党组织领导下的校长负责制、县管校聘、三医联动、职工门诊共济等改革深入推进。宅基地联审联批和盘活闲置宅基地利用工作有序开展。国企改革步伐加快。因企施策盘活闲置资产,回购县供排水公司全部股权,县属国有四大集团框架基本形成,国有企业向实体化发展迈出坚实步伐。“放管服”改革纵深推进。县政务服务中心实体大厅整体搬迁,基本实现服务事项集中受理,新增“酒店与民宿”综合受理窗口,实现1104个事项“全程网办”、182个事项“跨省通办”、16个主题事项“一件事一次办”。便民利企措施更加高效,第五次全国经济普查清查工作圆满完成,全县经营主体突破2万户、“四上企业”突破100户。
(八)防风险、保安全,社会大局和谐稳定。我们全面推行行政执法三项制度,培养农村法律明白人617名,受理法律援助案件139件。矛盾纠纷排查和多元化解全方位开展,办理人民调解案件1190件,成功率达97.9%,县“智慧矫正中心”建设通过省级验收。电信网络诈骗打击专项行动深入推进。“四下基层”活动扎实开展,信访积案高效化解,全县信访总量下降44.8%。非煤矿山、危化、道路交通、城镇燃气、自建房等重点行业领域专项整治行动深入开展,全县生产安全事故下降4.21%。认真落实粮食安全行政首长负责制,全面完成9336亩耕地流出整改任务。打好防风化债主动仗,清偿化解历史债务3.77亿元。民族宗教工作持续加强,县消防救援大队等3个单位被命名为第五批全省民族团结进步示范单位,县民族中学等3所学校被命名为云南省铸牢中华民族共同体意识教育示范学校。审计、统计、外事、气象、地震、档案、自然保护、退役军人、人民防空、国防动员、双拥、供销等工作取得新成效,工会、妇女儿童、青少年、老龄、慈善、科协、文联、社科联、工商联、残联、红十字等事业实现新进步。
各位代表!一年来,我们扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣落实省州党委、政府和县委工作要求。我们坚持自我革命,履行全面从严治党主体责任,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,政府效能全面提升。我们坚持人民至上,落实“过紧日子”要求,压减一般性支出,将有限资金更多用于保障和改善民生。我们坚持依法行政,自觉接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督、县政协的民主监督及社会各界舆论监督,持续深化审计监督,办理县人大代表建议163件、县政协委员提案124件。
各位代表!回望过去一年的奋斗历程,我们一路承压前行、一路团结拼搏、一路追赶奋进,付出了超乎寻常的努力,成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是党中央、国务院和省州党委、政府及县委坚强领导的结果,是县人大及其常委会、县政协监督支持的结果。在此,我代表县人民政府,向全县各族干部群众、各界人士和驻南涧部队官兵、消防救援人员,表示衷心的感谢和崇高的敬意!