创新三农机制。规范农村集体“三资”管理，审慎推进农村土地流转，积极探索农村闲置宅基地和农房盘活利用机制，稳妥开展集体商品林改革。按照市场化运营模式，对农村饮用水管理机制进行科学改革。强化村规民约和村民自治在农村社会综合治理中的作用，加强农村精神文明建设，全面提升农民群众素质。加快殡葬制度改革，推行全域火化，有序推动行政村、片区公益性公墓建设和生态化集中安葬，持续推进农村移风易俗。
(六)守住生态底线，着力在环境保护上实现新突破。坚定不移走“生态优先、绿色发展”之路，守护好南涧大山风景、大江风光、大地色彩，探索生态价值转换机制，让“绿水青山”真正成为南涧人民的“金山银山”。
筑牢生态安全屏障。持续巩固提升国家生态文明建设示范区建设成效，扎实开展生物多样性保护。全面落实河长制，实施乐秋河水库饮用水水源地水环境综合治理工程，确保国控、省控地表水监测断面水质优良率达100%、县级集中式饮用水水源地水质达标率达100%。抓实林长制工作，强化县城近山面山、河流沿岸、河谷地带村庄等重点区域的生态修复。开展好第三次全国土壤普查，加强固体废物监管和土壤污染防治，确保土壤环境安全。抓好大气污染防治，空气质量优良率达96%以上。
推进绿美城乡建设。实施森林火灾高危区综合治理和乡村绿化示范项目，纵深推进绿美乡村建设，加大城乡拆违、拆乱、拆危力度，持续开展城乡增绿拓绿补绿行动，加强绿美庭院创建，鼓励有条件的居民进行屋顶绿化、阳台绿化和垂直绿化。争取国家园林城市命名，加大“两山”实践创新基地创建力度，打造“两山”转化南涧示范样板，营造绿色低碳生活新时尚。
提升环境保障能力。扎实开展重点领域、重点区域、重点行业环境问题排查巡查、执法监督，严厉打击各类环境违法行为。建立健全环境风险全过程防范制度，强化应急响应机制、应急物资储备和应急队伍建设，严守环境安全底线。
(七)顺应人民期盼，着力在保障基本民生上实现新突破。坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，用心、用情、用力把群众的好事办好、实事办实、难事办妥。
完善社会保障体系。突出就业优先导向，做好高校毕业生、农民工、退役军人、城镇困难人员等重点群体就业工作，实现城镇新增就业1600人以上。持续推进全民参保计划，力争实现基本医疗保险参保全覆盖。全面落实城乡低保、特困供养对象、残疾人保障政策，加大困难群众临时救助。
办好人民满意教育。按照“四化三集中”要求，优化布局，启动县第二幼儿园、南涧民中(扩建)项目建设，实施南涧小学、示范小学(奉南小学)扩容项目，加快推进安定幼儿园项目建设，沪滇中学实现今年秋季招生。深化托管帮扶、省管校用政策落实，办好清华附中创新实验班和民族班。加强教育行风、学校校风、教师教风建设，不断满足人民对优质教育的需求。以赛事为引领，凝聚体育协会合力，促进校园体育和社会体育全面发展。
加快健康南涧建设。统筹推进县域内优质医疗资源扩容和均衡布局，确保4月份完成县人民医院整体搬迁，年内实现县中医医院整体搬迁。争取公郎镇、无量山镇两个中心卫生院提质建设，推进乡镇卫生院、村卫生室基础设施建设达标。争取国家卫生县命名。用好清华大学、上海奉贤区和省州帮扶资源，打好医疗帮扶组合拳，不断提升全民卫生健康水平。
推动老幼事业进步。大力发展普惠型养老服务，鼓励发展农村互助式养老服务，满足老年人个性化养老需求。加快县养老院建设，新增养老床位100个。开展全国未成年人保护示范创建工作，建设未成年人救助保护机构和保护工作站。落实生育支持政策，支持发展多种形式的婴幼儿照护服务，减轻生育养育成本，让夕阳更美、朝阳更红。
(八)扛牢政治责任，着力在防范化解风险上实现新突破。全面落实总体国家安全观，统筹好安全和发展，严密防范化解各类风险，提升群众安全感和满意度。
守牢粮食安全底线。始终胸怀“国之大者”，严格落实耕地保护和粮食安全政治责任，加大土地整治、高标准农田建设的投入和管护力度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，确保耕地数量不减少、质量不降低，粮食生产有保障。
化解债务风险红线。加强税源培植，加大招财引税力度，创新飞地经济、总部经济模式，增加财政造血能力。优化财政支出结构，严格转移支付资金监管，树牢过“紧日子”思想，压缩三公经费10%以上，全方位兜牢兜实“三保”支出底线。加大财政暂付款消化力度，审慎对待项目审批，遏制隐性债务增量。加强与政策性银行对接，争取债务降息、展期，坚决守住不发生区域性系统性债务风险红线。
筑牢安全生产防线。严格落实安全生产责任制和国务院安全生产“十五条”硬措施要求，扎实开展非煤矿山、交通运输、建筑施工、城镇燃气、特种设备、消防等领域隐患整治，坚决杜绝较大以上事故发生。加强食品药品安全监管，争创省级食品安全示范县。做好森林防火、防汛抗旱、防震减灾、地质灾害防治等工作，妥善应对处置各类突发事件。
维护社会和谐稳定。铸牢中华民族共同体意识，持续巩固民族团结、宗教和顺、社会和谐良好局面。扎实做好保交楼工作，加强房地产监管，推动房地产市场平稳健康发展。抓实人民防空和国防动员工作，深化命案防控三年攻坚行动，认真做好群众来信来访工作。实施法律服务惠民工程，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击网络诈骗等违法犯罪，努力建设更高水平的平安南涧。
三、求真务实、清正廉洁，努力建设人民满意的服务型政府
解决南涧的一切困难和问题最终靠南涧人民、靠南涧干部，只要干部队伍有信心、有决心、有举措、有行动，就能迎难而上、克难前行。对此，我们要全面加强政府自身建设，不断提升政府效能，努力建设让党放心、让人民满意的服务型政府。