各位代表!压力前所未有、任务空前艰巨。我们深知，全县债务负担沉重、“三保”压力加剧、财政收支矛盾异常突出，是导致我们跑不动、跑不快的重要因素。我们深知，全县农副产品附加值不高、工业基础薄弱、农文旅融合发展不充分，产业不能有效转化为县级财力，是导致税源不足、税基不稳的重要症结。我们深知，全县资源匮乏、土地和矿产资源有效供给严重不足、可开发利用资源十分有限、资源利用率不高、要素保障不到位，是导致发展受限和项目落地难、推进难的重要掣肘。我们深知，政府职能转变不充分、破解难题的力度不够大、推动发展的办法措施不够多、部分干部对政策机遇看不准吃不透行动慢、抓发展的能力不足、作风不严不实，是导致全县发展步伐不快、发展质量不高的重要瓶颈。这些问题的存在，既有历史和现实原因，也有主观和客观因素，主要责任在县人民政府领导班子，关键在我。当前，我们没有任何退路，必须直面问题，唯有加快发展才是解决这些问题的最好办法和唯一出路。

　　二、奋力拼搏、勇毅前行，全力抓好2024年经济社会发展各项工作

　　今年是新中国成立75周年，是“十四五”规划的攻坚之年，是落实“3815”战略发展目标“三年上台阶”的关键之年。今年经济社会发展的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好地服务和融入新发展格局，更好地统筹高质量发展和高水平安全，坚持以进促稳、先立后破，按照“守底线、稳支撑、增动力、上台阶”的要求，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，加快推进“一区两城三化”建设，努力在“绿美茶区、农旅融合发展示范县”上取得新进展，奋力谱写中国式现代化南涧新篇章。

　　今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，一般公共预算收入增长5%、一般公共预算支出增长2%，规上工业增加值增长10%，产业投资增长15%以上，社会消费品零售总额增长8%，城乡居民人均可支配收入与经济增长保持同步。

　　实现上述目标，必须着力抓好以下八个方面工作。

　　(一)发挥资源优势，着力在发展模式上实现新突破。坚定不移推进产业强县，大力发展资源经济、园区经济和口岸经济，积极培育特色新兴产业，努力实现发展模式新转变。

　　深挖资源经济。发挥“山优势”，加快无量山樱花谷、无量山藏茶谷4A级景区创建，启动非遗跳菜村、凤凰山、无量药谷等3A级景区创建工作，完善“美景、美食、美店、美品、美宿”等配套服务设施，用好“中国天然氧吧”国字号招牌，打造冬季康养旅居最佳栖息地。做足“水文章”，加大澜沧江综合开发利用力度，用好“两湾”库区资源，提升孔雀渡、云上小湾两大知名钓场服务功能，招引企业开发野钓、皮划艇、漂流等水上运动品牌赛事，打造“秘境无量山、云上澜沧江”户外运动品牌。用活“林资源”，大力发展“林药、林菌、林菜、林禽”产业，扶持核桃高标准优质示范基地1万亩以上，加大滇重楼、滇黄精、三七等林下中药材种植力度，培育松露、松茸、木耳、香蕈等产业。抓住国储林等政策机遇，争取省级森林碳汇试点县，有序推动生态价值转化。

　　壮大园区经济。抓住“大祥巍”一体化、弥南区域协同、澜沧江流域为主的区域化协同发展机遇，力争完成投资8亿元的弥南共建沪滇数字健康产业园(一期)项目。全力推进南涧安定产业集聚区道路、污水处理等配套设施建设，实施无量山数智茶仓等项目，新增标准厂房10000平方米以上。依法开展“僵尸企业”处置，集中整治低效工业用地，全力做好园区企业腾笼换鸟和嫁接盘活工作。

　　激活新兴经济。完成母麦地、瓦折光伏电站全容量并网，实施罗么、新龙、信白等6座光伏电站项目建设，母麦地220千伏升压站、110千伏公郎输变电工程建成投入使用，力争实现行政机关、事业单位办公楼分散户用光伏3万千瓦装机。打造南涧县风光水储一体化可再生能源综合开发示范基地，力争年内完成光伏投资10亿元以上。实施供销电子商务孵化园建设项目，力争数字经济核心产业营业收入增长10%以上。发挥“四高一铁”直通南亚东南亚的交通区位优势，破除南涧不沿边、无口岸的思维困局，谋划一批与临沧孟定清水河口岸互联互通的交通基础设施项目，积极招引和承接东部地区出口企业到南涧延链布局，做好出口贸易的物流运输、货物集散等服务保障工作，让南涧的产品产业走得出去、让外地的资金人才引得进来。

　　(二)聚焦品质提升，着力在城乡融合发展上实现新突破。全面落实“小县大城”战略，按照“1+2+3+N”思路优化城镇布局，以“五城共建”为引领，全面践行人民城市理念，启动“内迁外聚”工程，努力形成城乡融合发展新格局。

　　提升县城能级。加快推进“健康县城、美丽县城、文明县城、智慧县城、幸福县城”建设，持续抓好以老旧小区改造、节点打造、娱乐健身、教育医疗等为一体的配套补短项目。持续实施拆墙透绿工程，不断完善涧河路绿化美化亮化等配套设施建设，新增口袋公园10个以上。实施县城生活污水二期及配套管网工程，启动县城综合体育馆、骑行道及健身步道等体育服务设施建设，丰富全民健身运动功能。健全完善社区便民设施，有序恢复“小修小补”业态，不断拓展一刻钟便民生活圈服务内容。以绣花功夫加强城市精细化管理，提升城乡环卫一体化成果，优化综合执法力量，打造宜居、韧性、智慧、品位城市。

　　加强产城融合。积极发挥节庆、赛事、论坛的影响力，完善夜跑、夜骑、夜行等户外配套设施，鼓励社会资本参与建设运营室内游泳馆、篮球馆、羽毛球馆，支持音乐餐吧、演艺厅、沉浸式剧场等新型业态发展。用好小商品交易市场、医共体、土林等片区，建设集直播孵化、非遗工坊、跳菜茶宴等为一体的乡村旅游产业创意园。优化区域和时间布局，合理划定临时摊点摊位停车泊位，促进地摊经济、夜间经济健康有序发展。