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(云南省)元阳县人民政府工作报告(2024年1月12日)

  (四)奋力推动生态保护上台阶见实效。坚持把生态文明建设作为推进高质量发展的必然要求,深入践行“两山”理念,以生态“含绿量”提升发展“含金量”。一是推进哈尼梯田保护。坚持把大抓哈尼梯田保护利用作为推进生态文明建设的重要载体和抓手,科学谋划哈尼梯田保护利用项目5个,计划总投资3.97亿元。加快推进田园综合体、哈尼梯田生态修复等项目建设,有效运用梯田监测系统、梯田管理智慧化系统,以数字化赋能助力哈尼梯田生态保护。二是推进环境污染防治。坚持以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,扎实开展城市大气污染联防联治,深入开展水环境系统综合治理,持续加强土壤污染源头防控,严厉打击破坏生态环境违法行为。深入推进农村人居环境整治提升,争取生活垃圾焚烧发电项目建成运营,提升城乡污水治理和生活垃圾无害化处理水平。巩固环保督察整改成果,全力做好第三轮中央生态环保督察迎检工作。三是推进绿美元阳建设。持续推进绿美元阳“九美”建设,建成省级绿美乡镇1个、州级绿美村庄4个、绿美公路110公里以上,串联9个领域绿美创建,集中力量打造有特色有亮点的绿美“拳头产品”1个以上。深入推进河(湖)长制、林长制,加快推进干热河谷生态修复和利用项目,启动国家森林城市、国家园林城市和绿美城市创建工作,全力守护元阳的绿水青山。

  (五)奋力推动改革开放上台阶见实效。坚持把改革开放作为推进高质量发展的强大引擎,持续强改革、促开放,最大限度激发市场活力、增强发展动力。一是深化重点领域改革。扎实抓好政府机构改革、农业农村改革、财税体制改革、生态文明体制改革、产业工人队伍建设改革,统筹推进教育、文化、医疗卫生、国企等重点领域和关键环节改革,深化“放管服”改革。加快推进国家农村集体经营性建设用地入市试点、农村综合改革标准化试点工作,探索形成一批可复制、易推广的试点经验。二是加快推进对外开放。加强与自贸区、综保区、经开区的政策对接、产业对接、项目对接,重点发展加工、贸易、大健康服务、跨境旅游等产业。依托区位优势,积极服务和融入中老铁路沿线经济带建设,探索发展“飞地经济”,提升经济开放程度。三是大力开展招商引资。围绕10条重点产业链以及哈尼梯田旅游开发、干热河谷生态修复利用、康养度假等重点精准招商,紧盯长三角、珠三角等重点区域,让更多更好的大项目、大企业进驻元阳。争取引进项目50个以上,协议资金60亿元,完成投资37亿元。

  (六)奋力推动民生改善上台阶见实效。坚持把保障和改善民生作为推进高质量发展的出发点和落脚点,不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。一是发展教育文化事业。深入实施教育事业高质量发展三年行动,持续推进学前教育普及普惠,推动义务教育优质均衡发展,破解高中教育“县中困境”,提高职业教育质量。加快推进菱角塘小学、第一幼儿园、职业教育培训中心等项目建设。深入挖掘县域优秀文化资源,加强哈尼梯田农耕文化传承保护,全力打造哈尼梯田文化节庆品牌。二是提升卫生健康水平。实现县人民医院迁建项目竣工运营,健全完善公共卫生体系,深入推进紧密型县域医疗卫生共同体建设,提升医疗卫生服务整体效能。持续开展爱国卫生新“7个专项行动”,巩固国家卫生县城创建成果,全力推进省级健康县城建设、黄草岭乡国家卫生乡镇创建工作。三是完善社会保障体系。扎实做好基本养老保险、基本医疗保险、城乡最低生活保障等工作,统筹推进城乡社会救助体系建设,做好社会救助兜底保障,关心关爱留守儿童和留守老人,为“一老一小”提供更高质量的保障服务。落实中长期青年发展规划,推动青年工作再上新台阶。落实创业就业扶持政策,持续做好高校毕业生、退役军人、脱贫家庭等重点群体就业工作,实现城镇新增就业690人以上、农村劳动力转移就业稳中有升。高质量完成“五经普”工作。

  (七)奋力推动社会治理上台阶见实效。坚持把强化社会治理作为推进高质量发展的根本保证,着力抓好社会治理体系和治理能力现代化建设。一是筑牢安全生产防线。严格落实安全生产责任制,加强非煤矿山、水陆交通、食品药品等重点领域安全整治,坚决防范遏制重特大安全生产事故发生。建立健全防灾减灾救灾体系,完善拓展“1262”预警与叫应等防灾减灾机制,全力维护人民群众生命财产安全。二是推进民族宗教工作。全面贯彻党的民族政策,坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,深入持久开展民族团结进步示范创建活动,积极争创全国民族团结进步示范县。坚持我国宗教中国化方向,依法加强宗教事务管理,积极引导宗教与社会主义社会相适应。三是加快平安元阳建设。常态化推进扫黑除恶、缉枪治爆、禁毒防艾、反恐防邪等工作,保持对非法集资、电信网络诈骗等违法犯罪严打高压态势,完善立体化社会治安防控体系。持续推进普法强基工作,夯实平安建设基础。践行新时代“枫桥经验”,提升信访工作服务水平,创建全国信访工作示范县。全面落实意识形态工作责任制,提升网络舆情应对处置能力。加强政府债务管理,严格落实“控制增量、摸清隐量、化解存量”要求,多措并举防范化解政府债务风险。

  (八)奋力推动政府建设上台阶见实效。坚持把加强政府自身建设作为推进高质量发展的基础保障,坚定践行“三个务必”,努力建设人民满意政府。一是铸牢忠诚之魂。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固拓展主题教育成果,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把党的全面领导贯穿政府工作全过程、各领域,以实际行动彰显忠诚本色。二是厚植法治之基。深入践行习近平法治思想,持续增强运用法治思维和法治方式的能力,努力创建省级法治政府示范县。自觉接受党内监督,依法接受县人大及其常委会监督,主动接受县政协民主监督,广泛听取社会各界的意见建议,高质量办理人大代表建议、政协委员提案。三是大兴实干之风。深入推进“两场革命”,践行“十种鲜明导向”,大力弘扬“四下基层”优良作风,大兴调查研究,深入践行“三法三化”,对定下的事情、部署的工作坚持“事不过夜”“马上就办”“办就办好”,以政府工作的“效率指数”提升经济社会的“发展指数”。四是弘扬清廉之气。扎实推进政府系统党风廉政建设,加强重点领域、重要部门、关键岗位廉政风险防控,全力支持纪检监察监督执纪、法检部门监督执法,做好审计监督。深入贯彻执行过紧日子“二十条”措施,严格控制“三公经费”和一般性支出,以政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。

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