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(云南省)元阳县人民政府工作报告(2024年1月12日)

  (六)绿水青山成色更足。统筹推进高水平保护和高质量发展,生态文明建设和生态环境保护水平不断提升。扛牢整改责任,第一轮中央生态环保督察和省级生态环保督察及“回头看”反馈问题全面整改到位。严格落实大气污染联防联治,城区环境空气质量优良率达100%。全面落实河(湖)长制,开展水环境系统综合治理,丫多河水库被评为省级绿美河湖标杆典型。全面推行林长制,义务植树85万株,退耕还林营造林5.5万亩。元阳被认定为2023年国家级全域森林康养试点建设县,37个村庄被认定为省级森林乡村。加强土壤、农业面源污染防治,完成历史遗留废弃矿山生态修复6座,干热河谷生态修复和利用项目启动前期规划。深入开展大抓哈尼梯田保护利用行动,投资3.46亿元实施哈尼梯田保护利用项目8个,投资1.85亿元的胜村乡村振兴示范项目、投资3911万元的哈尼小镇旅游业态提升项目有序推进。举办哈尼梯田申遗成功10周年系列庆祝活动、第七届全国农业文化遗产大会、首届中日乡村规划学术研讨会暨2023年红河哈尼梯田世界文化遗产工作坊等活动,讲好“元阳故事”。

  (七)民生福祉日益增进。深入实施普通高中改扩建、义务教育长效机制和能力提升等项目26个,投资2.5亿元的菱角塘小学、投资2919万元的第一幼儿园项目稳步推进。中组部教育“组团式”帮扶和“省管校用”、红河州南北对口帮扶成效显著,全县教育教学水平持续提升。县人民医院迁建项目进入收尾阶段,即将投入使用,黄草岭乡卫生院成功创建国家推荐标准卫生院。国家卫生县城巩固、省级健康县城建设工作扎实推进,成功创建省级慢性病综合防控示范区,黄草岭乡国家卫生乡镇创建通过州级验收,爱国卫生新“7个专项行动”走深走实。实施教育、卫生两个“三年行动”,推动县处级干部当好“编外校长”“编外院长”,合力推进教育卫生事业。创作《梯田姐妹》《梯田行》等民族文艺作品,红河哈尼梯田《世界文化遗产保护传承助推乡村振兴》入选全国首批文物事业高质量发展十佳案例,系全省唯一入选案例。全面落实基本医疗、基本养老、稳岗就业等民生政策,全年民生支出达25.6亿元,占一般公共预算支出的85.6%。发放创业贷款9149万元、公益性岗位补助3498万元、跨省务工奖补2601万元,实现农村劳动力转移就业17.37万人。“五经普”登记工作全面启动。

  (八)社会大局和谐稳定。统筹抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作,有力巩固了民族团结、社会稳定、边疆安宁的良好局面。深入开展普法强基补短板专项行动,严厉打击整治“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”等违法犯罪,刑事破案率和治安办结率位列全州“双第一”,群众安全感综合满意率达96.6%,实现历史性突破。监所深挖犯罪、“百万警进千万家”工作经验分获全国公安机关监管系统、全省公安系统“点赞”,新街镇全福庄村获评全国乡村治理示范村,南沙镇排沙村获评全省“扫黄打非”先进基层示范点,法治政府建设示范县创建工作成功列入省级创建候选名单。坚持和发展新时代“枫桥经验”,全县矛盾纠纷成功调解率达97.9%,成功创建云南省第一批“如家信访窗口”,全国信访工作示范县创建工作高效推进。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,抓实新时代民族工作,建设民族团结进步示范村4个。南沙镇元槟社区和民族小学、思源实验学校分别获评全省民族团结进步示范单位、全省铸牢中华民族共同体意识教育示范学校。开展安全生产整治提升年行动,统筹抓好非煤矿山、水陆交通、食品药品等安全工作,强化联防联治,与建水县、金平苗族瑶族傣族自治县联合开展打击整治盗采矿产资源行动3次,深入开展自然灾害风险隐患排查整治,全年未发生较大及以上安全生产事故。防范化解地方债务风险,严格债务管理,化解存量、遏制增量,坚决守住不发生系统性风险底线和“不新增隐性债”红线。

  (九)行政效能稳步提升。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,有效推动9个民生项目落地落实、9项调研成果转化运用和3个检视问题整改销号。认真抓好省委巡视反馈问题整改,切实做好巡视整改“后半篇文章”。积极推进国有资金、国有资源、国有资产、公共资金审计全覆盖,研究型审计成效显著。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,办理人大代表建议139件、政协委员提案136件,办结率、满意度均达100%。深入践行“三法三化”,牢固树立“十种鲜明导向”,增强“十种能力”,以担当实干做细做实政府工作。严格落实过紧日子“二十条”措施,全县“三公”经费支出下降10%。

  此外,国防动员、外事、供销、气象、消防、地震、退役军人、关心下一代等工作取得新成效,工会、妇联、共青团、残联、工商联、红十字会等群团组织在经济社会发展中继续发挥重要作用。

  惊涛骇浪从容渡,越是艰难越向前。回首过去一年,我们遇到的困难前所未有,走过的道路饱含艰辛,取得的成绩殊为不易!这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航的结果,是省委省政府、州委州政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,更是全县广大干部群众和社会各界苦干实干、共同努力的结果。在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众,向各位人大代表、政协委员和离退休老同志,向各民主党派、无党派人士、各人民团体,向武警官兵、政法干警、消防救援人员和教育、医务工作者,向中央、省、州各帮扶单位,向上海市徐汇区,向所有关心、支持和帮助元阳发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。

  各位代表,前行路上,有风有雨是常态。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到在发展进程中还面临诸多困难和挑战:一是经济总量偏小,市场主体散小弱,工业比重低、农业产业链条短、旅游业态单一;二是项目支撑带动作用不强,高质量产业项目储备较少,部分重点项目进展缓慢;三是巩固脱贫成果推进乡村振兴、城乡建管、民生改善仍有短板弱项,安全生产等领域风险隐患不容忽视;四是财政形势愈发严峻,政府债务负担较重,财政收支“紧平衡”状态凸显,保工资、保运转、保基本民生压力加大;五是高质量发展意识不强,部分干部服务项目、服务企业、服务群众意识依然淡薄,思想观念、能力作风与推动高质量发展要求还有较大差距。对此,我们将坚持问题导向,直面挑战、攻坚克难,努力在解决问题中实现高质量发展,用实干实绩回报全县人民新期待!

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