(七)心系民生“成果共享、顺应期待”,奋力增进高质量发展福祉。持续加大民生资金投入力度,用心用情办好民生实事。着力增进社会保障。全面落实稳岗扩岗政策措施,做细做实就业创业服务,推进落实中长期青年发展规划,逐步完善发展政策体系和工作机制,千方百计帮助重点群体就业创业,新增城镇就业7000人、农村劳动力转移就业19万人次以上,城镇登记失业率控制在5.5%以内。落实全民参保计划,加强社会救助对象精准识别和动态管理,做到应保尽保、应兜尽兜、应退尽退。深入推进“双拥”共建,全力做好退役军人移交安置及优待优抚。着力优化公共服务。加大保障性住房建设和供给,加快推进高品质住房建设,更好满足多元化住房需求。扎实推进教育卫生补短板,加快铺田小学、弥阳中学迁建和第一中学实验学校等项目前期,启动弥勒一中改扩建工程、市第二幼儿园等项目建设,力争新哨、竹园2所乡镇公办中心幼儿园建成投用,持续推进基础教育集团化办学,让每个孩子在家门口上好学;实现市人民医院开诊运营,提升公共卫生应急和医疗卫生服务能力,强化重点人群健康管理,稳步提高全民健康素养水平。加快甸溪河体育公园、未来城·城市体育公园等项目建设,提升公共体育设施开放和服务水平。建成一批公益性公墓,完善殡葬服务体系,推动殡葬制度改革取得更大成效。健全普惠托育服务体系,新建改造养老服务设施9个,做实红河州老年养护院前期,用心托起“一老一小”幸福生活。着力繁荣文体事业。加快公共文化场所设施建设,开展精品文艺创作、书香弥勒等文化惠民工程,推进基本公共文化服务标准化均等化。实施好文物“四普”工作,加大非物质文化遗产和文物保护力度,协助做好《阿细跳月》电影项目实施。广泛开展全民健身,举办好女子半程马拉松、民族传统体育联赛等赛事,承办好全省体育产业大会,打造弥勒特色体育品牌。
(八)紧盯安全“标本兼治、守牢底线”,奋力筑牢高质量发展基石。统筹高质量发展和高水平安全,持续有效防范化解重点领域风险,确保社会大局和谐稳定。防范化解重大风险。严格地方政府债务限额、预算管理,用好债务置换、缓释政策,规范政府项目投资管理,坚决遏制隐性债务增量,守牢不发生系统性债务风险底线。全力推进“保交楼”,积极稳妥化解房地产风险,促进房地产市场平稳健康发展。筑牢安全稳定防线。从严落实安全生产十五条硬举措、食品安全“两个责任”[23],以“三个最严”推动“六大攻坚行动”[24],坚决遏制较大以上安全事故发生。强化监测预警,推进“平急两用”公共基础设施建设,加快应急救援体系构建,全力筑牢防汛抗旱、防震减灾、森林草原防灭火安全屏障。深化基层社会治理。整合推进市乡两级一站式矛盾调处中心建设,建强多元矛盾纠纷调处队伍,实现矛盾纠纷源头化解,扎实开展信访矛盾化解攻坚,依法妥善处置涉众历史遗留问题。以铸牢中华民族共同体意识为主线,依法管理民族宗教事务,维护民族宗教领域和谐稳定。健全社会治安防控体系,推动普法强基走深走实,常态化推进禁毒防艾人民战争和扫黑除恶斗争,防范和打击各类违法犯罪行为,建设更高水平“平安弥勒”。
各位代表,时代的重托、发展的重任、人民的期盼,对政府工作提出了更新更高要求。我们将自觉把坚持和加强党的全面领导贯穿到政府工作全过程,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,把主题教育成效转化为干事创业强大动力,深入践行“四下基层”要求,认真答好“五道思考题”[25],争做“十有干部”[26],努力建设让党放心、让人民满意的政府。一是坚持依法行政,严格规范用权。自觉用法治思维和法治方式推动工作,自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督,主动接受社会监督,持续强化审计监督、统计监督,扎实推进“五经普”工作,高质量办好人大代表建议和政协委员提案。加快政府职能转变,主动听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见,深入推进政务公开,规范重大行政决策程序,强化行政执法监督机制和能力建设,积极推行柔性执法和包容审慎监管。二是坚持勤勉施政,奋力创新实干。大力践行“三法三化”“三个马上”工作作风,严格执行“四可”“四化”[27]工作要求,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实,推动各项工作干在实处、走在前列。三是坚持为民理政,始终服务于民。时刻把群众安危冷暖放在心上,坚持政策向民生倾斜、财力向民生集中、精力向民生聚焦,严控“三公”经费支出,习惯过“紧日子”,不搞铺张浪费,不图虚假政绩,全力兜牢“三保”底线,用政府的担当作为换来千家万户的岁月静好、幸福安康。四是坚持从严治政,做到清正廉洁。坚持严的主基调不动摇,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,强化重点领域、关键环节监管,永葆为民务实清廉政治本色。
各位代表!建成云南高质量发展强市,是新时代赋予弥勒的光荣使命,是省州党委政府对弥勒的殷殷厚望,也是53.93万弥勒人民的热切期盼。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省州党委政府和市委的正确领导下,携手全市人民,以时不我待、只争朝夕的精神和敢打敢拼、善作善成的勇气,倍道兼程、奋楫争先,把习近平总书记擘画的宏伟蓝图细化为施工图、转化为实景图,在建设中国式现代化的新征程中,谱写浓墨重彩的弥勒新篇章!
注解:
[1]“3+2”产业链条:打造烟草及配套产业、绿色食品精深加工及生物医药、文化旅游及大健康产业3条百亿级主导产业链;发展培育绿色能源、通用航空及无人机2条十亿级辅助产业链。
[2]“三品一标”:无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。
[3]“131”项目推进机制:1个行动计划、3个项目库、1个作战室。
[4]“三大经济”“六件民生实事”“七城同创”:“三大经济”即资源经济、园区经济、口岸经济;“六件民生实事”即千方百计促进农民增收、大力推进教育卫生补短板、关心关爱农村留守儿童和留守老人、切实加强基层社会治理、强化农村人居环境整治提升、着力提高基层党组织的组织力;“七城同创”即创建健康城、绿美城、文明城、智慧城、幸福城、体育城、儿童友好城。