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(四川省)遂宁市船山区人民政府工作报告(2023年3月7日)

  综合考虑宏观经济形势和我区实际,今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,全社会固定资产投资增长9%,社会消费品零售总额增长8%,地方一般公共预算收入增长10%,城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、8%,城镇登记失业率控制在4.4%以内。粮食总产量稳定在12.5万吨以上。完成节能减排和环境保护目标任务。

  为实现上述目标,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚决落实省委省政府、市委市政府和区委决策部署,紧扣市委“1336”总体工作思路(10),聚焦全区“222”奋斗目标,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,按照“产业富民、城乡便民、实事惠民、行政为民”工作要求,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,全力拼经济、合力搞建设,加快打造“绿色低碳新高地、川渝合作‘桥头堡’”,努力在遂宁加快建设成渝中部现代化建设示范市和锂电之都中当先锋、打头阵、争一流。

  一、抓项目,扩内需,复苏经济稳增长

  充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用,全面激发经济内生动力,奋力实现质的有效提升和量的合理增长。

  全力攻坚项目建设。建立完善重大项目滚动生成、动态管理机制,包装储备重点项目300个,库内投资余额保持在3000亿元以上。强化预算内投资、专项债券、政策性开发性金融工具等政策资金争取,到位无偿资金25亿元以上,新增债券资金12亿元以上。落实“红黑榜”、竞进拉练等项目推进机制,开工建设遂潼新区创新产业园、S207船山区松林村至解放村段改建工程等项目24个,建成圣平岛大桥、城镇供水设施提升等项目12个,完成全社会固定资产投资135亿元以上。

  全面促进消费升级。抓好区域性消费中心城市建设,培育适应不同需求的消费场景。严格落实《支持户外经济和夜间经济恢复发展七条措施》,持续发放“乐购遂宁·乐享船山”消费券,组织重点商贸企业参加巴蜀休闲产品博览会、惠民购物全川行等促销活动,促进消费提质扩容。鼓励支持直播带货、“云购物”等消费新模式,整合线上线下资源,拓展市场销售渠道。

  全速激发市场活力。落实减税降费、助企纾困相关政策措施,扎实做好重点企业培育,新增限上商贸流通和规上服务业企业15家以上、规上工业企业3家以上。优化资源和服务供给,引导金融机构加大信贷投放力度,及时清偿拖欠民营企业账款,兑现各类奖补资金,着力破解企业发展难题。坚持审慎监管、人文监管、依法监管,推行“首违不罚”,规范涉企参观、调研、检查等活动,让企业潜心生产、安心发展。

  二、抓工业,兴实体,建好平台促提升

  坚持工业挑大梁,把高质量发展的着力点放在实体经济上,推动“2+1+N”(11)主导产业加速集聚。

  提升平台承载力。积极推进船山园区“扩区调位”,完成船山园区控制性详细规划修编。持续完善园区基础设施,加快污水处理厂、标准厂房二期、110KV变电站等项目建设,启动实施核心区道路工程。坚持产城共兴,推动天府桃花源、遂宁环球港商业综合体等项目加快建设,打造“产城融合城南新城”。牢固树立“亩均论英雄”理念,完成土地报征2100余亩,确保工业用地以“标准地”方式供应达80%以上。

  壮大工业支撑力。积极发展锂电及其配套产业,强力推进立业锂能遂宁基地建设,加快完善华夏智慧储能项目前期工作,打造1平方公里锂电产业集群。推行“园中园”建设模式,加快引进一批PCB产业补链强链项目,推动汇鼎电子、同泰半导体等项目尽快投产。围绕发展垃圾处理、新型建材和资源回收利用等绿色环保产业,启动城市建筑垃圾综合处理利用项目建设,引入新型建材企业2家以上。全年规上工业增加值增长8.5%以上。

  激发“智造”驱动力。紧扣全市建设“云端之城”“智慧之城”“数字之城”目标,大力发展数字经济,推进数字基础设施建设,加快实现城乡5G网络全覆盖。坚持“数字产业化、产业数字化、数据价值化”,引导传统企业实施数字化智能化改造,促进数字技术在三次产业中创新应用。积极推进遂潼新区数字贸易产业园建设,搭建大龙网遂宁龙工厂产业服务平台,同步引进一批跨境电商和信息技术企业,逐步形成数字产业集群。

  三、抓创新,育人才,厚植优势强支撑

  坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,把教育、科技、人才作为战略先导,引领和驱动经济社会高质量发展。

  下好教育发展“先手棋”。全面落实立德树人根本任务,推动学前教育普惠发展、义务教育均衡发展、高中教育特色发展。加快推进油房街小学、新盐关街小学、遂宁六中等项目建设,力争桂花镇幼儿园、滨江路幼儿园竣工开园。坚持“双减”“双规范”(12),深化教学综合改革和教育评价体系改革,打造“三有、六让、四地”(13)课堂。加快四川职业技术学院龙凤产教园建设,今年9月实现学生入住。

  打好科技创新“组合拳”。用好创新创业孵化中心、中小企业服务平台,鼓励企业建设技术(科技研发)中心、产业创新服务中心,建成青少年劳动和实践教育营地,加快汇集一批科技创新资源。强化企业创新主体地位,鼓励企业加强与四川职业技术学院、省农科院等科研院校合作,支持遂芯微、利和科技等企业创建创新型企业和省级专精特新企业。持续抓好知识产权保护,新增授权专利210项以上。

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