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(云南省)丽江市人民政府工作报告(2023年3月22日)

  (四)统筹保护优先和绿色转型,生态环境质量持续提升。中央、省生态环保督察反馈问题整改取得明显成效。中心城区环境空气质量优良率连续7年保持100%。全面落实河湖长制、林长制,完成泸沽湖、程海“两线”划定,严格“三区”管控;成立高原湖泊研究中心;泸沽湖、程海、金沙江干流丽江段、漾弓江流域水质稳中向好,拉市海水质持续提升,13个地表水国控断面和21个省控断面水质全部达标。丽江市被命名为2022年度省级生态文明建设示范区,“无废城市”创建扎实推进。实施重点区域生态保护和修复,森林覆盖率达72.14%;创建国家级森林乡村10个、省级森林乡村84个;创建绿美乡镇5个、绿美村庄10个。完成市第二污水处理厂改扩建,开工建设市第三污水处理厂;城市生活垃圾分类扎实推进,乡镇生活垃圾、生活污水处理设施全覆盖。

  (五)统筹产业发展和新能源开发,绿色经济新动能持续增强。高原特色农业加快发展,建设高标准农田13.68万亩,粮食生产实现“18连丰”;农业产业化龙头企业净增31户;东方希望生猪养殖项目建成投产;三川实业集团、中源绿色食品有限公司被认定为农业国际贸易高质量发展基地;宁蒗县被列为省“一县一业”示范县,华坪县、玉龙县被列为省“一县一业”特色县;第一产业增加值增长4.9%。绿色工业成为拉动经济增长的最强引擎,隆基一期、二期单晶硅项目提质增效,隆基三期年产13GW单晶硅项目即将投产;石英坩埚二期建成,五星石墨二期开工;上海迪赛诺整合重组映华集团并完成一期改扩建;“新能源+绿氢”产业项目全面推进,开工建设新能源项目203.8万千瓦,开工建设25个光伏发电项目和绿氢零碳智慧制氢工厂,云南省首座加氢站在丽江建成投运。15对保留煤矿取得项目核准批复,10对煤矿复工建设;“丽江云”二期扩容、丽江智慧城市古城区试点等数字产业项目加快推进;第二产业增加值增长12%。消费市场持续恢复,电子商务网络交易额增长5.29%,商贸物流产业规模达290亿元;限额以上批零住餐企业净增43户;第三产业增加值增长2.7%。

  (六)统筹项目建设和有效投资,现代基础设施网络持续完善。落实重大项目推进常态化调度制度和储备工作机制,项目牵引作用持续发挥,投资潜力进一步释放。争取到位中央、省预算内投资项目44个,到位资金8.9亿元;新增政府债券资金34.23亿元。古宁高速、玉维高速、四川稻城至丽江高速拉伯至大东段、都香高速宁蒗至香格里拉段建设加快推进;丽香铁路丽江段具备通车条件;水利基础设施建设不断提速,城乡供水一体化、滇中引水丽江段及配套工程、龙蟠提水等项目建设加快推进。建成220千伏里程碑输变电、110千伏白沙输变电等电网工程。城镇燃气管网、“智慧丽江”建设不断优化提升;新建5G基站950个。

  (七)统筹改革开放和创新驱动,发展内生动力持续激发。高标准市场体系建设扎实推进,国资国企、财税金融、教育医疗、殡葬、统计、供销等领域改革深入推进。政府公信力全面提升,政务服务效率显著提高,营商环境不断优化。市场化交易电量27.9亿千瓦时、增长56%。新登记市场主体3.42万户、增长18.23%;民营经济增加值增长6.4%,增速排名全省第4位,占GDP比重达58.1%。开展招商引资活动251场次,实施国内合作项目182个,引进省外到位资金增长25%。新设立外资企业增长30.77%,进出口总额增长6.7%。推进国家文化和科技融合示范基地、滇西北野生植物基因库等创新平台建设,高新技术企业达31户。获认省级院士专家工作站2个,新建市级院士专家工作站9个;深化“万名人才兴万村”行动,培养产业带头人360人;发放人才服务绿卡644张。

  (八)统筹社会事业和社会治理,和谐稳定的发展环境持续巩固。教育高质量发展持续推进,新建、改扩建中小学174所;完成市一中基础设施补短板项目建设,丽江润泽高中招生办学;基础教育学校校长职级制改革、市一中综合改革等全面推进;中考、高考各项重点指标稳中有进,义务教育“双减”“双升”有力有效;建成丽江职教园区,设立丽江职业技术学院;丽江文化旅游学院扩建、丽江师专改扩建及专升本工作有序推进。市人民医院祥和分院、市中医医院建成投用,市人民医院荣华分院加快建设,进一步扩大了医疗资源供给。成功举办云南省第十二届少数民族传统体育运动会,全国民族团结进步示范市创建成果持续巩固。养老服务、儿童福利体系不断完善。完成宁蒗县“1·02”地震恢复建设。平安丽江建设和市域社会治理现代化工作深入推进,社会治安防控体系不断完善;食品、药品安全监管不断强化;严格落实意识形态、安全生产和风险防范化解等责任,没有发生较大以上生产安全事故;积极防范化解债务风险;应急管理体系不断完善,综合防灾减灾救灾能力不断提高。国防动员体制改革、国防教育、兵役征集、民兵建设、支援边境疫情防控、退役军人事务等工作扎实推进。粮食和物资储备、统计、外事、侨务、史志、广播影视、哲学社会科学、文学艺术、妇女儿童、慈善社工、残疾人、红十字等工作不断加强。

  一年来,我们持续推进政府系统全面从严治党,深入践行作风革命、效能革命,认真践行“三法三化”和“三个马上”,驰而不息纠治“四风”,厉行勤俭节约。开展“争一流、促跨越”行动,推动各行业领域争先进位。严格依法行政,法治政府、效能政府建设取得新成效。完成7件规范性文件合法性审查备案。出台《丽江市人民政府办理人大代表建议和政协提案实施细则》,办理市人大代表建议165件、市政协提案235件。

  各位代表!过去一年,丽江经济社会发展受到疫情的严重冲击,承受了巨大压力。市委、市政府团结带领全市广大干部群众迎难而上、拼搏奋进,实现了地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、一般公共预算收入、社会消费品零售总额等主要经济指标增速排名全省前5位,成绩来之不易、成之惟艰。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神指引的结果,是省委、省政府和市委坚强领导的结果,是市人大及其常委会法律监督、工作监督和市政协民主监督的结果,是全市干部群众、社会各界团结拼搏的结果。在此,我谨代表市人民政府,向全市各族人民,向全体人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体,向驻丽解放军、武警部队官兵、公安干警、消防救援人员和各条战线的同志们,向所有关心支持丽江的中央、省属驻丽单位表示衷心感谢并致以崇高敬意!

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