三、2023年重点工作

　　2023年是芒市全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，做好今年政府工作责任重大、意义深远。今年政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，更好统筹发展和安全，全面落实省委、州委、市委战略部署，以党的建设为统领，以高质量跨越式发展为主题，聚焦乡村振兴、“双碳”引领、活旅兴商、开放创新、产城融合，在忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，推动绿色经济发展、创造高品质生活、防范化解风险挑战、全面从严治党上走前列、作表率，全面建设“五个示范市”，奋力开创新时代芒市社会主义现代化建设新局面。

　　综合分析和考虑各方面因素，建议2023年全市经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长7%，固定资产投资增长13%，一般公共预算收入增长6.2%，外贸进出口总额增长10%，社会消费品零售总额增长10%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长7%、7.5%，居民消费价格指数控制在103.5%以内，万元GDP能耗完成州下达指标。

　　围绕上述目标，我们将重点抓好以下八个方面的工作：

　　(一)激发增长动能，强势拉动经济复苏。“赶”好经济增长“三驾马车”，充分发挥投资关键作用、消费基础作用、出口支撑作用，进一步迸发内需能量，不断拓展外需空间。狠抓项目谋划。聚焦“十四五”规划目标，紧跟政策导向和资金流向，策划一批补短板、强弱项、扬优势的产业类、基础设施类、社会民生类重大项目，确保项目储备不少于200个，年内完成投资130亿元以上。大抓产业招商。重点围绕7条产业链，持续推进“一把手”招商、“多元化”招商、“制度化”招商，着力提升招商引资精准度和成功率，力争签约亿元以上项目不少于15个，新引进产业类项目20个以上，省外到位资金增长20%以上。强化要素保障。深入开展项目落地攻坚行动，完善重大项目要素保障措施，全力破解项目推进难题。年内实施国土综合整治项目8个，确保补充耕地5800亩以上、水田300亩以上、粮食产能360万公斤以上，新增建设用地1500亩以上。增强市场活力。充分利用节日节庆活动，大力发展假日经济、夜间经济，增加城市“烟火气”。持续推进房地产去库存、“保交楼”等各项工作，实现房地产业增加值增长5.2%以上。进一步优化营商环境，深化行政审批制度改革，完善“银政企”沟通交流机制，落实落细企业纾困帮扶措施。加强重点企业服务监测，做到达标一家、申报一家、入库一家，力争批发业、零售业、住宿业、餐饮业新纳限分别不少于10家。第三产业增长6.6%以上。推动高水平对外开放。主动服务融入自由贸易试验区德宏片区建设和芒瑞陇联动发展，推动跨境物流、跨境金融、跨境电商等业态融合发展。全力保障口岸机场建设，支持恢复加密国际国内航线，年内建成空港保税物流中心，积极申报开通航空口岸进出口货物通关业务。推进跨境农业产业合作，申报实施芒海边民互市交易市场及产品加工区项目，积极培育对外贸易新的增长极。

　　(二)下足“绣花”功夫，全力推动产业质效齐升。着力提升传统产业、打造重点产业、培育新兴产业，逐步扩大产业集聚效应，为经济高质量发展夯实基础。推动绿色食品全链条发展。持续巩固国家现代农业产业园创建成果。推动后谷咖啡公司完成资产债务重组和产业重整，扶持小、精、专咖啡企业加快发展。支持甘蔗、大米、坚果、茶叶等企业扩大产能、延长产业链，确保7000吨绿色食品茶、佳沃蓝莓加工产业园、5万吨谷物深加工、鲜食玉米全产业链等项目投产达效，引入百香果、菠萝等农产品精深加工企业5家以上。加快新能源开发利用。积极构建“光伏+现代农业”“光伏+抽水储能”产业布局。加快推进新华抽水储能项目前期工作。力争整市屋顶分布式光伏发电、蓝禾整市分布式村级光伏电站、天合光能300兆瓦光伏发电等项目建成并网发电，保力新锂电池产业链集群项目(一期)建成投产。推动原材料加工业转型升级。严格能耗强度管控，鼓励硅、橡胶、水泥等企业加大技术投入，实现绿色转型。有序发展采选业，推动华盛金矿等项目达产达效。积极发展新材料产业，力争德宏绿色低碳建材产业园、年产2万套件PVC管材系列产品生产线新安化工20万吨绿色硅等项目落地实施，盈投报废汽车拆解项目建成投产。打造纺织服装和装备制造产业集群。依托现有产业基础，加快构建纺织服装、智能制造等产业集群。强化慧怡、恒田、中疆等企业用工保障，全力支持企业扩大产能。着力推动芒市智能终端产业园项目提质增效，加快推进业勤服装加工产业园项目建设。着力提高园区承载能力。深化园区管理体制机制改革，建立健全入园和退出考核机制，加快清理长年停产及产值产能低下项目。确保标准化厂房(三期)建成投入使用，园区6号路、应急物资储备中心、液化石油气储配站等项目开工建设。全市工业企业年内升规不少于10家，规上工业增加值增长13%以上。大力发展旅游新业态。全力提升旅游要素品质，加强跨省旅游宣传营销，大力发展特色精品旅游线路，积极打造旅游“引爆点”，促进旅游业快速回暖。实施勐巴娜西珍奇园提质改造工程，争创5A级景区。加快推进华侨城生态田园康旅新城、锦绣阳光家园·户育小区康养等项目，力争芒市农垦文旅城、天空之城、半山雨林酒店、“中国药浴谷”康养营地等项目开工建设，打造特色鲜明、特点突出、特征显现的乡村旅游示范村3个以上。确保全年接待游客突破1100万人次，旅游业总收入增长30%。