政府工作报告
2023年2月15日在沐川县第十八届人民代表大会第三次会议上
沐川县人民政府县长 赵 星
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席同志提出意见。
2022年工作回顾
2022年是极不寻常、极为不易、极不平凡的一年。一年来，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，深入学习宣传贯彻党的二十大、省第十二次党代会、省委十二届二次全会及市委八届五次、六次全会和县委十五届四次全会精神，紧扣“重大产业项目攻坚年”经济工作主题，克服疫情冲击、经济下行、高温干旱等多重困难风险，一路披荆斩棘、一路攻坚克难、一路凝心聚力，统筹疫情防控与经济社会发展，统筹发展与安全，全县经济社会保持平稳健康发展。全县地区生产总值实现87.97亿元，增长2.5%;服务业增长4.0%;规模以上工业增加值增速-5.4%，降幅不断收窄;全社会固定资产投资增速11.2%;地方一般公共预算收入完成3.5亿元，自然增长5.9%;社会消费品零售总额增长1.0%;城镇居民人均可支配收入增长4.9%;农村居民人均可支配收入增长6.6%。
一年开拓，项目攻坚扎实有效，发展基础更加牢靠。我们坚定以项目为王、以投资唱主角，成立重点项目建设指挥部和6个项目推进组，建立重大项目审批“绿色通道”，全面落实资金、土地、电(气)等要素保障，申请发行专项债4.42亿元，新增建设用地305.1亩，全年累计完成投资45.9亿元。菱欣农业竹笋精深加工、新凡养护院、宜205评价井等21个项目全面完工;仁沐新高速、乐西高速(沐川段)建设全面提速，禾丰生活用纸升级改造、诸暨—沐川共建特色产业园、印象沐川等30个项目加快建设。聚焦“324”特色产业，与四川能投油气勘探开发公司等6家知名企业达成战略合作协议，成功签约招商项目13个，总投资28.18亿元，县域发展底部基础进一步夯实。
一年实干，经济大盘有力稳住，生态产业蓬勃发展。我们出台8个方面29条稳增长措施，打出一套政策“组合拳”，推动经济稳中有进、产业优中求新。现代农业稳中向好，落实粮食安全党政同责，新建高标准农田1.73万亩，粮食播面保持在31.19万亩，出栏生猪21.5万头。突出建基地培园区，建成魔芋基地1万亩、紫茶基地2500亩、绿色有机农产品基地5000亩，高标准建成全国首个魔芋科技示范园，加快白马山茶旅融合、高笋果畜种养循环等园区建设，牛郎坪现代农业园区获评省三星级现代农业园区。新培育“三品一标”认证及名特优新农产品10个，成功获评“中国紫茶之乡”，“沐川魔芋”获国家地理标志认证，四川知识产权运营中心魔芋产业中心落户沐川。18.6万亩天然富硒地块被中国地质学会认定授牌，认证面积全国最大。生态工业挑起“大梁”，沐川工业园区成功纳入乐山高新区“一区多园”总体布局，为生态工业高质量发展保留关键“棋眼”。“一企一策”助力企业应对疫情冲击、缺电影响，打通生产链供应链堵点，荣威30万吨尾气资源综合利用环保改造、云雾食品技改等一批产业链延链项目落地建设。加大助企纾困力度，全年兑现留抵退税4128万元，中小微企业新增贷款10.1亿元，新增存贷比57.36%，年度税电指数105.96，展现沐川工业经济韧劲与信心。现代服务业稳中回暖，全力推进沐川竹海创4A、“沐心谷”民宿等文旅项目，建成林家岩“农城”融合山地公园，成功举办牛郎坪春茶节、魔芋庖汤宴等系列文旅活动，以沐川草龙为代表的非遗文化、年俗文化再次登陆央视，沐川生态文旅品牌影响力持续扩大。千方百计稳住市场主体，推出政府消费券300余万元，通过为小微企业缓税、缓保、减免房租等举措，激活市场消费潜能，新登记各类市场主体1262个，新增注册资本1.8亿元，创历史新高。外贸出口创汇2200万美元，全年新培育“四上”企业12家。
一年拼搏，脱贫成果持续巩固，乡村振兴蹄疾步稳。我们坚持将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为“三农”工作总抓手，聚焦“两不愁三保障”和安全饮水，优化调整和落实衔接政策21个，实施促进脱贫人口增收“百日行动”，脱贫户人均纯收入13100元，同比增长14.4%，实现“两个高于”目标。抓实防返贫动态监测帮扶，新增监测户166户502人，消除返贫风险104户323人。整合涉农资金1.37亿元，实施撤并建制村农村公路、五指山竹笋产业园等项目135个。深化诸沐协作，到位帮扶资金3900万元，创新实施“越嘉有味”两地仓及智慧物流枢纽等东西部协作项目12个，“蓝鹰工程”相关做法入选全国东西部协作示范培训班典型案例，并被人民日报等多家主流媒体跟踪报道。
一年耕耘，小县优城加速成势，美丽乡村日新月异。我们坚持城乡融合发展，推进以人为核心、以县城为重要载体的新型城镇化，建新疏旧并举，累计完成棚改面积超1.6万平方米，实施老旧小区改造13个，打通金星幼儿园等多处城市断头路，完成城区输配水管网改造14.4公里，让市民走上“通畅路”、喝上“放心水”。县城区停车场一、二期工程建成投用，新增停车位400个、充电桩35个，投用新能源公交车12辆，完成既有住宅电梯增设21台，城市配套公共服务功能进一步完善。深入实施乡村建设行动，完成4个乡镇级、3个村级和13个专项规划编制，启动农村生活污水治理等项目63个，扎实开展“五清”行动，完成黄丹等4个乡镇场镇提升工程，乡村“颜值”焕然一新，利店镇被评为“市级中心镇”，永福镇双河村、利店镇隆兴村等创建为四川省传统村落。
一年奋斗，“两山”转换坚定不移，生态底色越擦越亮。我们坚持走生态优先、绿色发展之路，高标准创建为全市首个国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。聚焦“双碳”目标，实施金石焦化VOCS治理、永丰纸业等重点企业低碳技改，推动制浆造纸、焦化等主导产业绿色转型。强力推进中央、省环保督察反馈问题整改，新利路武圣至利店段大修工程等问题完成销号。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，全年优良天数率96.16%，空气环境质量综合指数连续四年位居全市第一，“中国天然氧吧”顺利通过复核，成功入选2022年“美丽中国· 深呼吸小城”预备名单，三条主要河流断面、25个集中式饮用水源地水质均达到或优于III类水质，成功创建为全国节水型社会建设达标县。