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(云南省)墨江哈尼族自治县人民政府工作报告(2023年1月31日)

  开展城市基础补短行动。坚持人民城市人民建、人民城市为人民,提高城市规划、建设、治理水平。制定出台《城市建设管理办法(试行)》,实施城市更新行动,加强城市基础设施建设,加快主城区、北部区、下南片区和双龙、者铁、火车站片区建设,改造老旧小区11个,棚户区改造224套,提升普益公园品质,启动实施马肺山墨江特色街区项目、县城路网改造三年行动计划,完成县城北部区1号路和县城第三自来水厂及配套管网建设项目,稳步推进县城北部区2号路、城乡垃圾收集处理设施和乡镇污水收集处理设施建设工程等重点项目,启动县城及周边拆迁户安置点建设、主城区污水综合治理项目和县城地下管网排查工作。

  开展综合交通补短行动。大力推动公铁联运,以“交通强县”理念构建现代化综合立体交通体系。完成癸能—章差—赖蚌片区开发产业连接线建设项目,完成碧双高速公路建设项目70%工程量,合力推进墨江至江城高速、G8511扩容工程、墨江至绿春高速建设项目。加快推进农村公路建设,稳步推进30户以上较大人口自然村通硬化路1364公里、乡镇通三级公路198公里,农村公路养护工程120公里,危桥改造12座,安防工程38.7公里。打造与周边生态环境相协调,地域特点显著的绿美交通,建设绿美农村公路273公里,绿美国道、省道56.4公里。

  开展农林水利补短行动。投资3亿元,完成老许冲、草海、勐里、红豆树水库除险加固和农村供水保障三年专项行动项目,加快推进萨车、官山等7座水库除险加固和小勐连、查利等4座水库建设项目,启动建设城乡供水一体化、河库连通与补水工程等一批补短项目;完成木戛、安乐、大山河水库前期工作,全力推进金厂河大(2)型水库、墨江大型灌区前期论证,争取纳入国家流域规划、省级“十四五”中期调整建设名录;水利化程度提高至27.53%。统筹抓好森林康养产业建设项目、林下经济总体规划开发项目、竹产业项目包装及林草招商引资项目储备。

  开展能源信息物流补短行动。系统布局新能源基础设施,稳步推进分布式屋面光伏发电项目建设,新建充电桩110个,加快推进5G基站建设,实现169个行政村(社区)5G信号全覆盖;深化数字政府建设,推进城市和社会治理“一网统管”,拓展智慧停车、综合治理等场景应用;加速发展现代物流业,完成全县物流体系规划,推进墨江县农产品冷链物流园项目,启动建设预制菜产业“双创中心”,分层分级规划县、乡、村三级物流体系,深入拓展“快递进村”和“农产品出村进城”工程。

  (四)坚持改革推动、开放带动,聚力增强发展基础后劲

  我们将聚焦深化改革、扩大开放、创新驱动,坚持用改革的办法、开放的思维,破除机制障碍,破解发展难题,更好地服务和融入新发展格局,为高质量发展汇聚强大动能。

  持续深化改革创新。加快推进教育领域综合改革和职业教育改革;持续深化供销合作社、集体资产管理、农业水价、集体林权、国有林场林区、要素市场化等重点领域改革。深化人才体制机制改革,加快引进创新型人才,完善创新创业人才发展政策体系,激发各类人才创新活力。全面推进新时代产业工人队伍建设改革工作。完成国资国企改革,加快国有企业布局优化和结构调整,健全完善现代企业制度和高效灵活的市场化经营机制,持续提升国有资本运营和配置效率。加大科技转化运用力度,强化企业科技创新主体地位,支持更多科技创新成果在墨江转化,不断提高产业科技应用水平。

  持续扩大对外开放。深入对接RCEP行动计划和中老铁路沿线开发建设三年行动计划,加强与市内外孟连勐阿、江城勐康及磨憨等周边口岸合作,加快推进老挝ACTS公司渔业发展项目,多形式、多渠道与南亚东南亚国家开展对外贸易;聚焦绿色预制菜产业,加强与粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈合作,设立“自墨江、品云南”预制菜选品中心;大力发展“飞地经济”,汇聚各方资源,以“抱团取暖”的方式,提升对外开放的竞争力。以总部经济、新经济为牵引,加快发展数字经济和电商经济,积极搭建跨境电子商务公共服务平台,促进贸易升级、产业升级、消费升级、服务升级。

  持续优化营商环境。深入推进一流营商环境三年行动计划,持续深化行政审批相对集中权改革,严格实行行政许可事项清单管理制度,压缩企业开办时间,实现企业开办零成本;强化“互联网+政务服务”运用,稳步推进更多政务服务事项下沉乡镇,动态完善“互联网+监管”建设,构建形成“网上办、掌上办、就近办、一次办”的政务服务体系;积极搭建为企服务平台,落实县级领导挂钩联系企业制度,聚力做好惠企服务,全面落实退税减税降费,兑现惠企政策,持续优化法治营商环境,实行“专班式”跟进、提供“保姆式”服务,大力营造良好“亲”“清”政商关系。紧扣优势产业开展精准招商,在招大引强、落地见效上求突破,每季度开展1次招商推介会,全年实现签约企业20家,落地企业8家以上。

  (五)坚持生态优先、绿色发展,致力营造生态宜居环境

  我们将持续提升生态环境质量,促进经济社会发展全面绿色转型,把绿水青山建得更美,把金山银山做得更实,让绿色成为高质量发展最鲜明的底色。

  深入打好污染防治攻坚战。扎实抓好各级生态环境保护督察检查反馈问题整改销号。全力打好蓝天、碧水、净土保卫战和七个标志性战役,完成环境监测站标准化建设,持续抓好县城环境空气质量防控,确保县城区空气质量优良天数比例保持在98%以上;全面抓好饮用水水源保护、黑臭水体整治、排污口管控,强化河道采砂监管,确保国控、省控断面水质长期稳定达到或优于Ⅱ类;推进全国第三次土壤普查工作,做好农用地土壤污染防治和安全利用,完成2个中央土壤污染地块详细调查和评估项目建设,推进墨江新茂矿业有限公司历史遗留涉镉等重金属污染修复治理项目,实施5个行政村农村生活污水治理项目,强化危险废物规范化管理;严格执行环评与“三同时”制度,严惩破坏生态环境行为。

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